近日,峄城区行政审批服务局凭借在政务服务改革中的卓越表现和突出成效,荣获山东省“高效办成一件事”先进集体。这一荣誉是对峄城区持续深化“放管服”改革、全力优化营商环境工作的充分肯定。
近年来,峄城区行政审批服务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,将“高效办成一件事”作为提升政务服务效能的重要突破口,以“揭榜挂帅”机制激发创新动能,形成了一批可复制、可推广的“峄城经验”,为全区经济社会高质量发展注入了强劲动力。
坚持政治引领
铸就改革攻坚“红色引擎”
一是强化理论武装。严格执行“第一议题”制度,开展“审批服务大讲堂”80余次,持续深入学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记视察山东枣庄重要讲话精神及关于优化营商环境的重要论述,确保改革方向始终与党中央要求同频共振。
二是擦亮党建品牌。建立“党组领航、支部攻坚、党员示范”三级联动机制,设立党员先锋岗,将“高效办成一件事”改革任务作为检验党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的试金石,让党旗在审批服务一线高高飘扬,擦亮“党建赋能·审批先锋”党建品牌。
三是党建业务深度融合。建立“党员+窗口”制度,党员干部带头包靠特色优势产业。累计开展400余次“干部走流程”“局长科长坐窗口”活动,接待企业群众1200余人次,在一线发现问题、优化流程、锤炼作风。
聚焦“高效办成”
打造政务服务“峄城样板”
一是“一件事”集成改革纵深推进。推出“石榴盆景电商一件事”“农机一件事”等主题套餐,实现“一次申报、多证联办”。石榴产业“一件事一次办”集成审批案例入选2024年全省“高效办成一件事”暨优化营商环境创新实践优秀案例,在全省推广。深入贯彻落实省市区对特色产业“延链补链强链”部署要求,推出石榴深加工项目开工“一件事”,联动10余部门、整合14项审批,材料精简30%,成本降低50%,实现“拿地即开工”。
二是“揭榜挂帅”攻坚彰显担当。敢于挑战改革难点,成功揭榜开展企业登记“咨询e点通”服务、工程建设项目审批服务全流程一站办理、推行石榴产业项目精准高效审批、石榴产业项目落地投产“一件事”等攻坚课题。《枣庄市峄城区推行石榴产业“一件事一次办”集成审批助推石榴产业发展壮大》入选省“高效办成一件事”暨优化营商环境创新实践优秀案例;《枣庄市峄城区落实“三三三”举措推动“小石榴”做成“大产业”》入选“鲁力办”督查落实平台典型案例,形成一批有特色、有亮点的峄城经验。
三是数字赋能驱动效能跃升。夯实“一网通办”基础,全区1539项事项统一纳入标准化管理,可网办率100%,全程网办率97.6%。深化电子营业执照改革,实现设立、变更、注销及高频涉企场景“一照通办”,2025年以来,新设企业电子执照发放率达99%。
聚力攻坚克难
破解企业发展“难点堵点”
一是构建帮办代办全域体系。打造“首席服务台+综合专区+专窗”的线下帮办网络和“云帮办”线上服务体系,提供“主动靠前、全程跟踪、精准定制、全程网办”服务。建成“红石榴政务服务驿站”,创新“五帮”(流动帮、首席帮、上门帮、党员帮、视频帮)服务体系,织密“1530”便民服务圈,累计服务榴农2000余户,办结事项600余件,真正让“政务服务”化作滋润产业的“及时雨”。
二是创新项目服务协同保障。建立重点项目“全生命周期”服务机制,推广“项目管家”“批前辅导”等做法,靠前解决企业遇到的困难和问题。对新能源、高端化工等项目实行“局长包靠、专班跟进”,通过联席会议解决跨部门堵点。创新项目前期“极早办”、园区“极简办”、备案“极速办”、评价“极易办”的“四极”工作机制,为美因生物石榴产业链等重大项目落地保驾护航。
三是畅通“榴声政语”政企互动。创新打造“榴声政语—企业家客座导师讲堂”政企互动品牌,让企业卸下包袱,把精力还给发展。目前已举办6期,每期聚焦1~2个关键产业或共性问题,职能部门当场解读政策,成为精准服务企业的新载体。
强化科学管理
锻造阳光高效“审批铁军”
一是领导班子坚强有力。领导班子政治坚定、团结协作、作风民主、勇于担当。坚持民主集中制,重大事项集体研究决策,确保改革方向正确、措施有力,具有强大的凝聚力和战斗力,是带领全局攻坚克难的“主心骨”。
二是制度体系健全完善。将“1263”(坚持“一核引领”、实施“双轮驱动”、突出“六项举措”、确保“三个满意”)工作责任明确到领导、科室和具体责任人,在推动“高效办成一件事”中形成“股室联动、分工协作、互联互通”的高效协同机制。
三是队伍能力持续淬炼。实施“红色引擎”计划、“思想大提升”“比学赶帮超”“借石以攻玉”“恒守清廉心”五大行动。全员开展“白天走干讲、晚上读写想”研讨,选树首批“特别能吃苦、特别能战斗、特别能服务、特别能奉献”的“四特”服务标兵10名,营造比学赶超浓厚氛围。常态化开展警示教育,签订廉政责任书,打造“亲清阳光、依法公正”的审批服务环境。
下一步,峄城区行政审批服务局将按照区委“13141”总体工作思路,树牢“把营商环境打造成峄城经济社会高质量发展最大优势”工作理念,持续巩固拓展“高效办成一件事”改革成果,深化细化优化惠民利企服务供给,加快塑成“民事无忧·企事有解·政事高效”峄城品牌,以更加坚定的决心、更加务实的作风、更加有力的举措,全力打造一流营商环境,为助推峄城区乃至全市经济社会高质量发展贡献审批服务力量!
中共峄城区委 、峄城区人民政府主办
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