中国共产党峄城区第十一届委员会第八次全体会议公报（2025年12月30日中国共产党峄城区第十一届委员会第八次全体会议通过 ）

中国共产党峄城区第十一届委员会第八次全体会议暨区委经济工作会议于2025年12月30日举行。

出席这次会议的有，区委委员31人，候补区委委员7人。不是区委委员、候补委员的区有关领导同志，区纪委常委、有关方面负责同志、部分区第十一次党代会基层一线代表列席会议。

全会由区委常委会主持。区委书记张熙滨作了讲话。

会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的二十届四中全会精神、中央经济工作会议精神，贯彻落实省委十二届十次全体会议精神、省委经济工作会议精神、市委十二届九次全体会议暨市委经济工作会议精神，听取和讨论了张熙滨同志受区委常委会委托作的工作报告，总结2025年全区经济工作，分析当前经济形势，部署2026年经济工作，审议通过了《中共峄城区委关于制定峄城区国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。张熙滨就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。

会议指出，党的二十届四中全会是在即将进入基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期召开的一次十分重要的会议。学习好贯彻好党的二十届四中全会精神，是当前和今后一个时期的重大政治任务。全区各级党组织和广大党员干部要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来，坚定坚决抓好贯彻落实。

会议充分肯定了今年以来区委常委会的工作。一致认为，区委常委会在市委坚强领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党的二十大和二十届历次全会精神，以“强工兴产、转型发展”战略为引领，深化拓展“13141”工作思路，统筹做好稳增长、促改革、惠民生、防风险各项工作，推动经济社会高质量发展取得新成效。1—11月，调度的15项主要经济指标中，2项指标居全市首位，7项指标位居全市前3位，全区经济运行呈现了“稳中向好、进中提质”的良好态势。

会议高度评价“十四五”时期峄城发展取得的重大成就。一致认为，“十四五”时期是峄城发展进程中极不寻常、极不平凡的五年。区委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记视察山东重要讲话精神和视察枣庄重要指示要求，团结带领全区人民凝心聚力促发展、一以贯之抓落实，综合实力稳步提升，乡村振兴取得重大突破，民生保障持续改善，“十四五”主要目标任务即将胜利完成。这些成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是市委坚强领导的结果，是历届区委接续奋斗、全区广大干部群众齐心拼搏的结果。

会议强调，“十五五”时期经济社会发展，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实习近平总书记视察山东重要讲话精神、对山东工作的重要指示批示要求和视察枣庄重要指示精神，围绕全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，紧盯枣庄“资源型城市绿色低碳转型发展引领市”目标，锚定全区“绿色低碳特色发展示范区”总体定位，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，以推动高质量发展为主题，以培育新质生产力为核心，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，协同推进强工兴产、改革创新、城市发展、乡村振兴、民生保障、安全稳定等重点任务，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，奋力建设产业集聚、生态优美、宜居宜业、开放包容的现代化新峄城。

会议指出，“十五五”时期峄城发展必须坚持党的全面领导，坚持人民至上，坚持高质量发展，坚持全面深化改革，坚持有效市场和有为政府相结合，坚持统筹发展和安全，推动经济持续健康发展和社会全面进步。

会议提出了“十五五”时期峄城经济社会发展的主要目标：经济实力迈上新台阶，创新驱动再创新优势，改革开放实现新跨越，城乡区域协调发展，共同富裕进一步推进，美丽峄城展现新面貌，综合治理能力显著增强。在此基础上再奋斗五年，到2035年基本建成新时代社会主义现代化强区。

会议提出，加快构建现代化产业体系，筑牢实体经济根基。坚持实体经济为本，做强优势产业，壮大新兴产业，培育石榴等特色产业，增强产业链供应链韧性，构建具有峄城特色的现代化产业体系。

会议提出，加快高水平科技创新，引领发展新质生产力。优化区域科技生态，加大创新平台建设、人才引育力度，推动科技创新和产业创新深度融合，为全区发展提供持续创新动力。

会议提出，坚持消费投资双轮驱动，全面释放内需潜力。坚定实施扩大内需战略，加快释放消费潜能，积极扩大有效投资，健全商贸流通体系，推动要素资源高效配置和市场深度融合。

会议提出，深化区域协同，拓展区域合作新空间。加强与周边区域资源共享和优势互补，推动跨区域协同发展，深度融入淮海经济区、鲁南经济圈，提升峄城整体竞争力和发展潜力。

会议提出，全面深化改革，扩大高水平对外开放。深入实施改革攻坚突破行动，打造市场化、法治化、国际化营商环境，激发市场主体活力，推动经济社会全面发展。

会议提出，夯实基础设施支撑，深化城市内涵式发展。完善基础设施建设，增强城市安全韧性，提升城市综合承载能力，提高居民生活品质，推动城镇化高质量发展。

会议提出，加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴。始终坚持农业农村优先发展，推动农业增效益、农村增活力、农民增收入，打造宜居宜业的现代化乡村，形成乡村振兴示范样板。

会议提出，激发文化创新创造活力，繁荣发展社会主义文化。加强新时代文明建设，完善公共文化服务体系，提升文化软实力，实现文化产业与旅游产业融合发展。

会议提出，加大改善民生力度，推进全体人民共同富裕。促进高质量充分就业，健全社会保障体系，推动教育、医疗等公共服务高质量发展，不断提升人民群众幸福感、获得感和安全感。

会议提出，全面推进绿色低碳转型，加快建设美丽峄城。以碳达峰碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，筑牢生态安全屏障，增强绿色发展动能。

会议提出，推进安全体系现代化，建设更高水平平安峄城。加强重点领域安全能力建设，强化安全防控和应急管理体系，提升基层治理能力，为高质量发展创造和谐稳定的社会环境。

会议提出，坚持党的全面领导，确保规划目标圆满完成。加强党对经济社会发展的全面领导，完善多规融合体系，推进全社会共同参与，凝聚广泛共识，推动全区高质量发展取得实效。

会议认为，做好明年经济工作，机遇与挑战并存，机遇大于挑战。中央将加大逆周期和跨周期调节力度，继续实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，市“十五五”规划建议明确提出“加快城市东拓，对接峄城区拓展发展空间，建设工贸农旅一体化发展引领区”，并支持我区用好强县帮扶政策，加之省政府推动石榴产业高质量发展等政策也将持续发力，政策叠加效应将带来更多利好。只要全区各级坚定信心决心、狠抓工作落实，就一定能够克服困难挑战，推动全区经济发展实现新突破、新跨越。

会议指出，做好明年全区工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记视察山东重要讲话精神和视察枣庄重要指示精神，对标中央和省委、市委经济工作会议部署要求，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，大力实施“强工兴产、转型发展”战略，聚力落实“以加强党的建设引领各项事业、以加快项目建设推动产业升级、以优化营商环境提升企业服务、以统筹城乡融合增进民生福祉、以深化改革创新赋能全面发展”五项重点任务，全力守牢一排底线，奋力实现“争先进位、追赶超越”目标。

会议强调，做好明年经济工作，要聚焦重点任务，咬定目标、攻坚突破，推动各项工作实现大提升。一要全力以赴抓经济，在加快发展之势上开创新局面。做优做强“三片一果”特色产业，统筹抓好传统产业、新兴产业、未来产业，推动产业能级跃升、链群协同提质；用好县级领导帮包、三级动态预警、要素保障联席会议等机制，加快项目建设进度；加大项目资金争跑、对上汇报衔接力度，推动更多项目进入上级盘子。二要全力以赴优环境，在提升企业服务上展现新作为。以精准对接企业需求为导向，全方位破解企业发展难题；坚持“抓大、育新、扶小”梯度培育，支持企业做大做强、技改升级；健全诉求快速响应与高效审批机制，持续优化安商惠企的发展生态。三要全力以赴促融合，在塑造城乡之美上焕发新颜值。稳步开展城市更新行动，完善城市基础设施，扎实推进国家级现代农业产业园等项目建设，持续深化生态保护治理成效，奋力绘就城乡共美、宜居宜业的和美图景。四要全力以赴惠民生，在多办民生实事上谱写新篇章。畅通诉求渠道，实施就业创业扩容提质行动，推进教育资源优化扩容与质量提升，加快“两院一体”建设，深化“两众三微”基层治理试点，以更实举措回应民需、增进民利、凝聚民心。五要全力以赴谋改革，在激活动力之源上勇闯新路径。聚焦国资国企、财税金融等核心领域，谋划深层次改革任务；支持企业参加各类国际国内展会，扩大高水平对外开放；深化与高校院所团队合作，激活高质量科技动能。六要全力以赴守底线，在筑牢安全屏障上展现新作为。扎实推进重点领域安全生产防控和隐患排查治理，统筹抓好基层“三保”、信访维稳、食品安全、扫黑除恶等工作，全力守护人民安宁、社会安定、城市安全。

会议要求，各级党委（党组）要加强党对经济工作的全面领导，发挥把方向、管大局、保落实的作用，定期研究经济运行，全力抓好重点任务落实。要压实责任抓落实，推行“工作项目化、项目清单化、清单责任化”。要优化作风抓落实，深化干部思想能力作风建设，弘扬“严真细实快”作风。要完善机制抓落实，健全“能上能下”“人岗相适”工作机制，持续激发干部队伍活力。

会议号召，全区各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记视察山东重要讲话精神和视察枣庄重要指示精神，坚定信心、锐意进取、狠抓落实，全力夺取“十五五”开局之年的全面胜利。