《枣庄市峄城区峨山镇国土空间规划(2021—2035年)》于2024年8月25日获枣庄市人民政府正式批复(批复文号:枣政复〔2024〕34号)。现根据《中华人民共和国城乡规划法》《中共中央 国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》(中发〔2019〕18号)有关规定,对规划成果进行批后公告。
一、规划范围
规划范围包括镇域和镇区两个空间层次。
镇域层次为峨山镇行政管辖范围内全部国土空间,面积12057.92公顷。
镇区为城镇建成区及规划扩展区域,面积586.39公顷。
规划范围不作为乡镇(街道)间勘界和管辖的依据,邻界地区开展空间开发保护利用活动时,应做好与相邻乡镇(街道)的协调衔接。
二、规划期限
本规划基期年为2020年,规划期为2021—2035年,近期到2030年。
三、规划目标
到2030年,紧紧锚定化工重镇、休闲峨山的目标,新旧动能转换不断推进,综合实力进一步增强;国土空间功能布局更加合理,镇村融合发展更加深入,资源能源利用更加集约,生态峨山魅力更加彰显,国土空间治理更加智慧。
到2035年,基本建成社会主义现代化强镇,形成集约高效的生产空间、活力宜居的生活空间、山清水秀的生态空间,建设活力、优美、精致、宜居的中国式现代化休闲小城镇。
四、规划主要内容
(一)明确发展方向。落实上位市级规划划分的主体功能分区,峨山镇为农产品主产区。区域内重点监测耕地保有量、永久基本农田保护面积等方面的指标。确定城镇性质为以化工新材料、精细化学品、医药制造为主导产业的园区工业镇。
(二)统筹划定控制线。到2035年,全镇耕地保有量面积不低于9.95万亩,永久基本农田保护面积不低于8.68万亩。到2035年,全镇生态保护红线面积不低于465.07公顷。到2035年,全镇城镇开发边界面积控制在586.39公顷。
(三)构建国土空间总体格局。综合目标定位、生态格局、产业发展格局和镇村空间格局,构建“两核、一轴、一带、三廊、五区”的国土空间开发保护格局。
“两核”为镇驻地综合发展核心、产城融合示范区发展核心。
“一轴”为郯薛路城镇功能发展轴。“一带”为北部山林生态林带。
“三廊”为王场新河生态走廊、峨山沙河生态走廊、新沟河生态走廊。
“五区”为综合服务发展区、东部产城融合示范区、现代农旅融合区、2个优质农业种植区。
(四)合理划分规划分区。统筹布局农业、生态、城镇功能空间,加强镇域全要素国土空间用途管制。在镇域层面划分生态保护区、生态控制区、农田保护区、城镇发展区、乡村发展区等规划分区。
(五)完善配置支撑体系。镇域规划构建由铁路、高速公路、干线公路、农村公路等组成的完善的现代化综合交通系统,积极推进峨山镇与周围的交通联系;镇区配套主干路、次干路、支路层级路网,形成等级明晰、级配合理的城镇道路系统。规划构建镇级、社区级、基层村等3级公共服务设施体系,结合社区生活圈配置要求,合理确定城乡公共服务设施配置标准,形成覆盖全域的公共服务网络。