为加强和规范应急演练工作，2019年6月3日，省应急厅制定了《山东省应急管理厅2019-2021年应急演练计划》（鲁应急发[2019]50号）（以下简称《计划》），现将文件解读如下：

一、制定背景

为全面提升应急救援能力水平，根据省领导关于制定应急演练三年计划的安排部署，省应急厅从应急预案体系建设、应急救援队伍建设、重大事故灾害防治等工作实际需要出发，以习近平总书记关于应急管理、防灾减灾救灾和安全生产的一系列重要论述和重要指示批示精神为根本遵循，以打赢防范化解重特大事故灾害风险攻坚战为核心目标，以提升应急救援能力为主要任务，制定了《计划》。

二、制定目的

2019至2021年，围绕我省自然灾害和安全生产领域主要灾害风险，统筹规划、精准定位、周密部署，每年以省政府名义举办3至4次大型应急演练，并以省安委会办公室名义适时举办专项应急演练，充分发挥应急演练锻炼队伍、磨合机制、提升能力的作用，以进一步验证应急预案的有效性和可操作性，检验事故灾害分级响应机制和联动协作机制，指导应急救援能力建设。

三、实施效果        

《计划》既保持了应急演练工作的延续性，一以贯之强基础提能力；又明确目标、突出重点，确保一年一个台阶，工作水平稳步提升。

2019年，应急演练侧重夯实基本功，打开工作局面，推动尽快形成战斗力，有效备战各类事故灾害。

2020年，应急演练工作重在稳扎稳打、巩固提升，检验应急预案的管用和有效，检验各项工作机制运行情况，锻炼抢险救援综合能力。

2021年，应急演练工作上层次、上水平，侧重跨区域、多领域、综合性演练，逐步向“双盲”标准看齐，弱化脚本作用，进一步提升科学精准高效的专业救援能力。