一、制定背景

2021年12月18日15时37分，湖北省鄂州市G50沪渝高速花湖互通D匝道桥面，因大件运输运输车辆违法行驶发生侧翻，事故造成4人死亡、8人受伤。事故发生后，省委、省政府高度重视，要求各有关部门深刻汲取惨痛教训，全面规范我省大件运输管理，迅速开展桥梁排查整治工作，切实保护人民生命财产安全。

二、主要内容

《方案》围绕规范审批管理、提高服务效率、加强过程监管、确保桥梁安全等目标，从大件运输许可审批、加强大件运输通行监管、强化桥梁设施安全监管、加强联动高效服务和落实企业主体责任等5个方面，制定25项具体措施，逐项明确责任单位和完成时限，主要内容有：

（一）规范大件运输许可审批。按照《公路法》《公路安全保护条例》《超限运输车辆行驶公路管理规定》等法律法规，对大件运输许可审批过程中的审批服务、现场核查、线路审核与变更、护送方案、桥梁验算与加固以及审批保障措施等重点环节进行规范、明确。 

（二）加强大件运输通行监管。围绕严格高速公路入口审查、落实高速公路出口复查、强化省界关口管控、强化运行轨迹全程监管、加大路面执法力度等事中事后监管环节提出要求，严厉查处违法超限超载运输行为。建立大件运输“主通道”、加快推进称重设施改造提升，不断提高基础设施保障能力。

（三）强化桥梁设施安全监管。加强在役桥梁管理、开展独柱墩桥梁专项排查整治、强化重点桥梁管控等方面提出工作要求。对不满足抗倾覆能力验算复核的独柱墩桥梁，于2022年12月底前完成加固改造，提升安全通行保障能力。建立健全桥梁等重点部位大件运输车辆通行监管、恶劣天气应急保障等工作机制。

（四）加强联动高效服务。交通运输、公安交警等部门间加强信息共享、构建联动监管机制，搭建“两客一危一大”监管平台。推动省际监管信息共享，强化省界大件运输车辆通行监管。建立大件运输监管联席会议制度，对大件运输管理开展分析评估，针对新问题制定相关管理办法，不断优化许可服务措施，联合打击违法违规行为。

（五）落实企业主体责任。通过压实大件运输企业主体责任、加强大件产品出厂管理、加强大件货运场站管理等方式，从大件产品制造、仓储、运输环节督促相关企业落实安全生产责任，并通过加强企业信用管理、严厉打击违法违规行为等方式，不断提升行业自律能力，打造公平、规范、有序的良好大件运输市场经营秩序。