第一章 总  则

　　第一条 为规范枣庄市科技专家库（以下简称专家库）建设，充分发挥专家在科技创新中的引领示范和决策咨询作用，提高科技管理工作水平，结合枣庄实际，参照《国家科技专家库管理办法（试行）》（国科办创〔2017〕25号）及《山东省科技专家库管理办法》（鲁科字〔2023〕17号），制订本办法。

　　第二条 专家库集成科技、产业和经济、管理、法律等高层次人才，服务于枣庄市科技管理工作。

　　第三条 专家库按照广泛参加、统一建设、动态管理、规范使用的原则建设和管理。

　　第四条 市科技局牵头专家库建设的总体部署和统筹协调，研究制定相关管理制度，开展专家库建设、运行维护、开发利用等相关工作。

　　第二章 专家信息建设

　　第五条 入库专家基本条件：

1.政治立场坚定，坚持实事求是的科学态度，熟悉国家科技管理有关法律、法规及政策；

2.诚实守信，无不良科研诚信及社会信用记录，能认真、廉洁地履行职责；

3.能够以严谨的科学精神，客观、公正、实事求是地开展各项评审咨询工作；

4.身体健康，年龄原则上不超过65周岁。

　　第六条 入库专家除符合第五条规定外，还应符合以下条件：

　　1.技术研发类，主要是从事科技研发、科技创新政策研究或项目管理的具有较高专业水平的专家，原则上应具有硕士以上学位或副高级及以上职称。研究成果突出的优秀青年学者可适当放宽条件。

　　2.产业创新类，主要是科技型上市公司、国家高新技术企业、国家级高新区、科技园区和各类创新创业服务机构、行业协会学会的高级管理人员等。

　　3.金融法律类，主要是熟悉科技经费审计的注册会计师等专业财务人员，或高等学校、科研院所、企业等的财务审计部门负责人；知名创业服务机构的创业导师，天使投资或创业投资机构的高级管理人员，资本市场、银行信贷及保险等机构中高级管理人员等。

　　第七条 专家进入专家库有两种方式。

　　1.入选国家级重点人才计划、泰山产业领军人才、枣庄英才等高层次人才工程的专家，经本人同意可直接入库。

　　2.其他符合条件的专家经所在单位或区（市）科技主管部门推荐确认后入库。

　　第八条 外地专家采取合作协议的方式入库。

　　第九条 按照要求，组织专家在科技专家库系统对本人信息进行核对、补充。

　　第三章 管理与维护

　　第十条 建立科技专家库管理系统，每年组织一次专家信息集中更新。系统通过短信、邮件等方式通知在库专家，登陆网上系统，对专家单位、职称、联系方式等关键信息进行核实确认。

　　第十一条 入库专家可随时在线更新本人信息。专家库系统将积极拓展信息更新渠道，采取多种方式采集和补充专家信息，扩大专家库规模。

　　第十二条 有以下不适宜参加评审活动的情况，专家所在单位应及时报告，相关专家自动退出专家库：

　　1.违法违纪；

　　2.学术失范；

　　3.其他不适宜参加评审活动的行为。

　　4.因身体原因或其他原因，专家本人可申请退出专家库。

　　第四章 专家选取及使用

　　第十三条 市科技局因项目评审评估、中期检查、结题验收等管理活动所需专家，原则上从专家库中选取，候选专家不能完全满足评审需求的，可采取特邀方式确定专家。

　　第十四条 原则上每位专家每年参与评审项目不超过5次，避免同一专家反复多次参加各类评审活动，保障专家科研时间。

　　第十五条 根据评审工作需要，提出专家选取条件、专家组结构、回避要求及抽取方式，从专家库中选取项目评审咨询专家。

　　第十六条 专家选取遵循回避原则。符合以下条件的专家不能参加项目评审，包括：

　　1.被评审项目的负责人或参与人员。

　　2.与被评审项目负责人3年之内有共同承担项目等紧密合作关系。

　　3.与被评审项目申报负责人有近亲属关系等重大利益关系。

　　4.所在单位与被评审项目申报单位或协作单位有行政隶属关系。

　　5.与被评审项目申报单位或协作单位有重大经济利害关系。

　　6.被评审项目申报单位评审前书面提出的回避事项，如存在利益竞争或学术争议的单位及个人。

　　7.其他有可能妨碍评审公正性的情形。

　　评审专家应针对以上回避事项，评审前主动提出评审回避请求。

　　第五章 专家服务

第十七条 采取多种形式，向在库专家推送枣庄科技战略规划制定、科技前沿信息、科技计划管理、科技政策等信息，积极创造条件，促进专家学术交流与合作。

第十八条 广泛吸纳各界人才入库，组织动员在库人才助力科研活动和成果转化及大众创业万众创新，服务行业和地方发展，服务枣庄市创新驱动发展。

第六章 监督评估与罚则

　　第十九条 除涉密及法律法规另有规定外，项目评审专家名单应当向社会公开，接受社会监督，保证评审公正性。

　　第二十条 要认真履行法人主体责任，加强专家信息审核，及时向专家通报专家库工作进展、宣传科技和计划管理政策；对学术失范、违法违纪等重大事项及时报告，涉及严重失信行为的纳入严重失信行为记录。

　　第二十一条 专家如存在学术不端、填写虚假信息、在评审咨询工作中存在泄密，接受被评审单位或个人馈赠、宴请等不当行为情况，一经查实，取消专家资格和申报市科技计划项目的资格，并纳入严重失信行为记录。

　第七章 附  则

　　第二十二条 本办法由枣庄市科技局负责解释，自发布之日起施行，有效期3年。