峄城区召开大气污染防治工作新闻发布会
4月29日下午,峄城区大气污染防治新闻发布会在市民中心三楼峄城区新闻发布厅召开。发布会通报了全区大气污染防治工作情况和典型案例,并就我区交警部门在大气污染防治攻坚行动中采取的具体措施及成效、扬尘防治管理的标准和措施、抑制道路扬尘的具体措施,以及我区大气污染防治工作的下一步举措等群众普遍关心的问题回答了记者提问。
此次新闻发布会邀请了大众日报、山东电视台、齐鲁晚报、大众网、齐鲁网、鲁网、枣庄日报、枣庄广播电视台、枣庄晚报、枣庄快报、峄城区融媒体中心等十余家省、市、区三级主流媒体参加。
新闻发布会通报了峄城区近期查处的大气违法典型案例。具体如下:
1、枣庄凯润新型环保建材有限公司涉嫌生产车间未采取密闭措施减少粉尘排放、未对工业固废采取“三防”措施污染环境案。2020年4月1日,枣庄市生态环境局峄城分局执法人员及古邵镇人民政府工作人员对枣庄凯润新型环保建材有限公司进行现场检查,发现该公司北侧生产车间、南侧厂房存有物料60吨,未完全密闭;厂区东侧有一传输带,将生产过程中产生的废泥输送至厂区东侧墙外农田里,存有40吨废泥,现场并未建设厂棚防止扬散,未建设围堰防止废泥流失,地面也未进行硬化来防止渗漏。该公司违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第四十八条规定、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第十七条规定,依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百零八条 、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第六十八条规定,区生态环境分局责令该企业停止违法行为,立即改正,合计并处罚款7万元。
2、枣庄旺杨建材有限公司涉嫌未采取有效覆盖措施防治扬尘污染案。2020年4月7日,枣庄市生态环境局峄城分局执法人员现场检查发现,枣庄旺杨建材有限公司厂区内存有的毛石、石面等物料露天存放,导致厂区积尘、扬尘较重,污染大气环境。该公司违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第七十二条规定,依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十七条规定,区生态环境分局责令该企业停止违法行为,立即改正,并处罚款10万元。
3、宋焕付建设经营的养鸭场涉嫌利用渗坑排放水污染物案。2020年3月20日,枣庄市生态环境局峄城分局工作人员及峨山镇环保所工作人员对宋焕付建设经营的养鸭场现场检查,发现其部分废水未采取防渗措施,致使污水下渗,污染环境。该单位行为违反了《中华人民共和国水污染防治法》第三十九条规定,依据《中华人民共和国水污染防治法》第八十三条规定,区生态环境分局责令该养鸭场立即改正违法行为,停产整治,并处罚款10万元。
4、张某驾驶柴油货车夜闯禁区案。2020年4月13日23时57分,一辆未悬挂机动车号牌的红色半挂柴油大货车沿峄城区坛山西路行驶,该大货车涉嫌不按规定安装机动车号牌和机动车违反通行禁令标志指示等交通违法行为。4月24日,峄城交警大队民警将驾驶员张某及其驾驶的车辆重型半挂牵引柴油大货车查获。峄城交警大队按照未取得驾驶证驾驶机动车,机动车未按照规定期限进行安全技术检验,机动车不按规定安装机动车号牌,机动车违反通行禁令标志指示等共四项违法行为,依法给予驾驶员张某罚款2600元的行政处罚,并将其驾驶的重型半挂牵引车暂扣至停车场。
5、清华苑工程未采取湿法作业,存在裸露土地。4月28日,峄城区住建局在日常巡查中,发现清华苑施工现场存在挖掘机土方作业未采取降尘措施,且部分裸露土地未进行覆盖,区住建局根据《中华人民共和国强制法》规定对其挖掘机进行扣押,同时根据《中华人民共和国大气污染防治法》第六十九条进行立案查处,并依据第一百一十五条,对该单位处以罚款2万元。
6、“四不像”拉土抛洒路面,污染环境。4月21日,区行政执法局在中兴大道东福寿巷榴园路扩建工程检查时,发现一辆“四不像”拉土抛洒污染路面,该行为违反《山东省城镇容貌和环境卫生管理办法》第二十条,依据《山东省城镇容貌和环境卫生管理办法》第五十一条,对其扣车并罚款3000元;
7、渣土车沿途抛洒,污染环境。4月21日,区行政执法局在坛鑫片区工地检查时,发现渣土车运输过程中沿途抛洒污染路面,该行为违反了《山东省城镇容貌和环境卫生管理办法》第二十条,依据《山东省城镇容貌和环境卫生管理办法》第五十一条,对其扣车并顶格罚款2万元。
答记者问(摘要)
一、峄城区大气污染防治攻坚行动以来,交警部门都采取了那些具体措施,取得了那些成效?
峄城区公安分局交警大队教导员肖元伟:一是组织路面执勤警力,启动24小时巡逻查控机制,全力开展路巡路查。在峄城辖区内设置三处执勤卡点:小瓦屋卡点、峨山执法站卡点、王庄路口卡点。用足用好公安、环保、交通运输等部门联合执法机制,以柴油货车、渣土车、拖拉机为重点车辆,不间断开展动态巡查。严厉查处交通违法行为,采取警种联动、异地用警、交叉执法,不间断开展集中整治行动,严查严处机动车“冒黑烟”、抛洒载运物、遮挡污损号牌、放大号不清,大货车和拖拉机“闯禁区”、超限超载、非法改装等交通违法行为,并依法顶格处理。二是全力开展国二及以下柴油货车淘汰注销工作。严把国二及以下柴油货车注册登记关,对于不符合标准的,不予办理机动车登记业务。对车辆现实情况进行彻底摸底排查,分类建立工作台账,落实承包责任制,逐一通过电话、短信、信函、走访等方式,及时督促车辆所有人办理报废注销业务。同时,充分发挥查缉布控系统作用,紧盯重点车辆开展实时预警、布控、拦截、查处。三是将西昌南路和解放南路全线划定为大货车和拖拉机禁止通行路段,自五月一日起生效。四是在西昌南路与市中区交界处、西昌南路与206国道入口、解放南路与市中区交界处北等7处安装、更换了大货车和拖拉机禁行标识指示牌,扎紧了柴油大货车和拖拉机进入城区的第一道安全防线。行动开展以来,峄城公安分局交警大队共查处柴油机动车“冒黑烟”交通违法行为35起、大货车遗漏抛洒载运物交通违法行为39起、遮挡污损号牌交通违法行为7起、大货车放大号不清交通违法行为213起,现场查处大货车、渣土车闯禁行区域交通违法行为11起、拖拉机闯禁行区域交通违法行为16起、大货车超限超载交通违法行为330余起、非法改装大货车交通违法行为9起、通过技术手段抓拍上传大货车、渣土车闯禁行区域交通违法行为15起。
二、请问峄城区在扬尘防治管理有什么标准和措施?
峄城区住建局党组成员、副局长刘大庆:区住建局于4月17日启动住建领域整治扬尘污染攻坚专项行动,要求房屋、市政施工现场严格落实“六个百分之百”标准(围挡封闭100%;道路硬化100%;渣土覆盖100%;洒水保洁100%;密闭运输100%;出入车辆冲洗100%),房屋拆除工地“五个百分之百”标准(围挡封闭100%、拆除施工湿法作业100%、垃圾堆放覆盖100%、渣土物料密闭运输100%、出入车辆冲洗100%),商品混凝土企业严格执行《枣庄市商品混凝土行业大气污染治理技术导则》。同时进一步明晰住建领域扬尘防治工作责任帮扶工作,确保城区每个施工现场有专人帮扶,制定了《峄城区建设工程扬尘防治保证金管理制度》,要求所有工程建设、施工单位按照合同工程造价比例缴纳保证金,强化监管措施。在自全区生态环境保护委员会(扩大)会议之后,区住建局加强执法力度,加大执法检查频率,截至目前共下达责令停工通知书6份,封停工地2处,扣押挖掘机4辆/次,共处罚金7万元,出动检查组30个,检查人员80余人/次。
三、建筑渣土运输管理是大气污染防治的重点内容,也是群众比较关心的问题,请结合部门职责谈一下在治理扬尘污染攻坚行动中主要采取了哪些措施来抑制道路扬尘?
峄城区综合行政执法局党组副书记、区污水收费管理中心副主任张玉龙:一是严格把关渣土运输车辆核准。对所有渣土运输车辆实行源头管控,必须是经过市城管局核准、有渣土运输证、全部安装GPS、密闭运输,严查“黑渣土车”,一旦发现顶格处罚。二是集结全局精干力量严抓渣土运输全过程监管。在日常夜查、常态化监管的基础上,继续从城区四个执法中队抽调40人全力配合开展白天的渣土运输道路巡查,各执法中队对渣土车辆行驶时间、路线等落实属地监管责任;抽调执法车辆一辆强化对城区重点道路昼夜巡查,并通过GPS、数字城管指挥平台对渣土车辆实行动态管理;设置24小时固定卡点,峄州路全线禁行渣土车辆,强化夜间执法巡查,夜间禁止运输渣土。三是完善建筑工地渣土处置台账。对各个工地的渣土处置情况开展摸底排查,详细登记运输车辆、时间、路线、终端处置等信息,实现一工地一台账,渣土运输车辆实行一企业一台账,对未按要求进行渣土量核准的建筑工地顶格处罚。四是加大处罚力度形成高压氛围。强化与交警、交通联合执法,对206国道造成扬尘和超载超限车辆进行严查,重点查处运输车辆不覆盖、造成抛洒等违规行为,形成重拳整治合力;对违规运输渣土行为坚持“零容忍”和顶格处罚。
四、党的十九大提出了打好“三大攻坚战”的总体目标,其中做好大气污染防治工作是打好污染防治攻坚战的重要组成部分,请问峄城区将要采取哪些举措做好大气污染防治工作?
峄城区生态环境分局党组成员、副局长张光巨:一是加强组织领导,压实大气防治工作责任。深入贯彻全区两次专题会议精神,把大气污染防治,特别是扬尘污染专项整治行动作为目前工作的重点,认识再提高、责任再压实,机制再完善、措施再加强,全区各镇街、各相关部门按照《峄城区扬尘污染专项整治行动方案》,全面推动工作深入开展。二是完善工作机制,发挥联合治污机制优势。牢固树立大气防治“一盘棋”思想,按照“党政同责 一岗双责”和“管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保”的要求,细化分解大气污染防治工作责任和工作任务,建立峄城区大气污染防治重点领域工作领导小组,发挥大气污染综合治理工作指挥部的作用,全面统筹推进大气污染防治工作,形成政府主导、部门参与、上下联动、齐抓共管、综合防治大气污染防治格局。三是明确工作重点,推进领域污染防治工作。围绕大气污染防治工作重点,计划利用三个月的时间,开展五大领域扬尘污染专项整治行动。主要是加大矿山扬尘综合整治,开展机制砂行业整治提升工作;强化建筑施工扬尘整治,严格落实“六个100%”标准要求;继续加大城区道路、206国道和枣台路环城段路面洒水保洁力度,减少道路扬尘污染;清理整顿城区周边的非法停车场,对城区及城乡接合部的裸露土地进行综合整治;开展建材行业扬尘集中整治,减少工业企业扬尘污染等。同时,开展“散乱污”企业大排查行动,防止污染反弹。四是强化执法监管,严查大气污染违法行为。深入推进大气污染防治“查治法责”行动,积极发挥住建、行政执法、交通、公路、自然资源、生态环境等行政执法力量作用,保持行政执法检查的高压态势,坚持重拳出击,铁腕治污,对于污染严重、久拖不决、拒不整改、问题比较突出的,做到一案一策,严查、严打、严罚,坚决查处到位。同时,加大环境违法行为的曝光力度,通过新闻媒体定期对违法、违规排放大气污染物的排污单位和个人进行公开曝光。