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峄城区举行《加快推进新时代“智汇峄城”系列人才工程引领高质量发展的实施意见》新闻发布会

来源： 峄城区政府办公室政务公开室 时间： 2022-09-09

9月7日，全区《加快推进新时代“智汇峄城”系列人才工程引领高质量发展的实施意见》新闻发布会在市民中心新闻发布厅召开。大众日报、山东电视台、齐鲁晚报、大众网、鲁网、枣庄日报、枣庄广播电视台、枣庄晚报、枣庄快报等新闻媒体记者应邀参加。

发布会介绍了我区《加快推进新时代“智汇峄城”系列人才工程引领高质量发展的实施意见》整体情况，并就我区相关人才政策的升级和创新，对青年人才的政策支持等问题回答了记者提问。

记者在发布会上了解到，“智汇峄城”人才新政，共涉及九大人才工程和18条人才政策。下一步，我区将牢固树立“真心尊重人才、悉心服务人才、诚心善待人才、精心培养人才”的理念，推动各项人才政策落地落实，把峄城打造成为一流人才的培养之地、汇聚之地、事业成长之地、价值实现之地。


答记者问(摘要)

一、请问本次发布的人才政策与之前峄城区制定的相关人才政策有哪些升级和创新，请具体介绍一下有关情况?

峄城区高层次人才服务中心副主任蔡燊:基于当前中央和省市区委对于人才工作的新要求，我们立足激发第一资源活力，调整制定了“智汇峄城”系列人才工程实施意见，明确了九大工程18条具体措施，体现了坚持党管人才原则，涵盖了人才引育管用各个方面。一是加大经费支持。聚焦省委提出的“最优加一点”的要求，对标先进地区，加大资金扶持力度，多项政策标准大幅提升:顶尖人才方面:“一事一议”引进顶尖人才由最高1000万元资助提高至最高5000万元资助;对拥有自主知识产权，关键技术达到世界一流、国内顶尖水平的，不设上限，采取“一事一议”的方式给予支持。对新培育的市级重点人才工程人选，由10万元配套经费资助提高至20万元。并对获得顶尖领军人才以及国家级、省级、市级高层次人才工程称号的，所创办企业建立跟踪支持机制，对成长性好、业绩突出、三年内实现年营业收入首次超过1亿元、5000万元、2000万元的实体型企业，经评定，区财政在税收地方留成部分限额内，分别最高给予100万元、50万元、20万元个人奖励。支持留学人员来峄创业，对符合条件的，由给予2-5万元资助提升到最高10万元。对在我区企业全职工作并办理外国工作证的专家，一次性给予用人单位2万元补贴。技能人才方面:每年评选10名左右“峄榴工匠”，给予入选者5000元(税前)一次性奖励，并支持“峄榴工匠”领衔创建“工匠人才创新工作室”，选取5个优秀的工作室，给予一次性资助资金8000元。平台载体方面:对新认定的10家国家级平台和19家省级重点平台，奖励资金分别由20万元、10万元提升至50万元、20万元，同时，对于国家、省市级对应平台，开展区级平台评审，并给予5000元资助。

二是强化机制创新。根据新形势新任务，设计推出了一批改革创新举措，例如:深化市场化人才评价机制，对全职在企业工作、年薪50万元以上的专业技术人员，无法申报市级以上高层次人才工程的，但却在生产中多次解决技术难题、独立主持过技术攻关项目、获得过本专业国家专利并被公司推广的，能帮助企业改造提升产业层次和创新水平的，按照人才上一年度在峄城缴纳个人所得税额地方留成部分全额给予财政补贴;建立人才回引机制，对峄城籍区外机关事业单位工作人员，凡45周岁以下全日制博士、40周岁以下全日制硕士或35周岁以下“双一流”高校本科毕业生，户籍或者生源地为峄城，或者父母一方、配偶在峄城机关事业单位的工作人员，经过公开招聘考试在区外工作的在编人员(包含备案制管理人员)，可以申请回峄城工作，经审核或考核后，在年度用编进人计划内予以回引安置，人事、编制部门和用人单位负责办理调动、入编或者接收安置工作。创新飞地引才机制，鼓励企业在国内外技术密集地区建立研发机构、创新基地等“人才飞地”或离岸创新基地，经考核认定达到相关要求的，给予10-100万元补贴，“人才飞地”或离岸创新基地全职引进的人才，视同在我区工作，享受同等政策待遇。完善以才引才机制，设立“引才伯乐基金”，对推荐至国家部委和省直有关部门国家级、省级人才工程，给予经费支持。三是优化人才服务。为高层次人才每人配备1名服务专员，提供政策咨询、手续代办、待遇落实等服务。进一步畅通高层次人才“绿色通道”，落实《峄城区高层次人才服务绿色通道暂行规定》，享受人才绿卡服务的高层次人才，随迁配偶属公务员或事业单位在编在职人员的，由组织、编制、人社部门协调安排工作;属企业人员的，原则上由用人单位安排。子女入托入学的，由区教体局根据本人意愿或就近方便原则予以协调安排。建立“梯度分明、配置合理、配套齐全、生活便利”的人才公寓供应和保障体系，解决人才居住问题，增加人才住房供给，自2022年起三年内每年新增人才住房100套以上。全面推动人才服务提质提效，确保人才“引得进、留得住、干成事”。
四是坚持动态优化。“智汇峄城”系列人才工程实施意见发布后，我们将探索建立科学、合理的常态化人才政策评估调整机制，定期对人才政策实施情况进行评估，将评估结果作为安排预算、动态优化和改进服务的重要依据，提升财政资金配合和使用效益，确保政策先进性和适用性。

二、目前，全国各地都加大了对青年人才的引进力度，请问我们峄城区对青年人才都有哪些支持政策?

峄城区人力资源和社会保障局党组书记、局长宋嘉卫:一、青年人才引育方面。健全青年人才招聘机制。积极开展校园招聘活动，每年春秋两季分别组织参加不少于4次的“枣庄—高校人才直通车”校园招聘活动，组织区内用人单位参加专场招聘活动。加强校企合作培养技能人才。强化与枣庄学院、枣庄职业学院等枣庄高校联系对接，开展订单式培养服务，聚焦岗位需求培养人才，不断深化校地人才合作。保证全区每年至少新增技能人才500人，督促企业及时兑现职称评定相关待遇。开展技能人才培训“揭榜挂帅”，每年汇总技能人才培训需求，面向社会公开发布，支持市内外职业院校、培训机构和企业承接我区技能人才培训。二、青年人才就业补贴方面。给予租房和生活补贴。对到我区企业工作的急需紧缺专业45周岁及以下全日制博士研究生、35周岁及以下全日制硕士研究生、择业期内来峄全日制大学本科毕业生，签订3年以上劳动合同并缴纳社保、工作满一年的，分别给予每人每月5000元、2000元、1000元生活补贴，按月发放到本人社保账户，连续发放3年。给予购房补助。对到我区企业就业或自主创业的全日制博士研究生和毕业五年内的全日制硕士研究生、大学本科毕业生，在峄城区购买首套住房并已缴纳契税的，分别给予20万元、5万元和2万元购房补助。三、青年人才自主创业扶持方面。给予创业补贴。对符合条件首次来峄城区自主创业的全日制博士、硕士、大学本科毕业生，除享受现有生活补贴、房租减免、贷款贴息等扶持政策外，再给予创业补贴。对首次来峄城区自主创业的全日制博士(45周岁以下)、全日制硕士(35周岁以下)、全日制大学本科毕业生(30周岁以下)，区财政分别给予每年5万元、3万元、2万元创业补贴，连续补贴3年。对来我区创办企业的留学回国人员，符合条件的，在市级给予最高20万元创业启动扶持资金基础上，区财政给予最高10万元资助。给予创业担保贷款支持。高校毕业生自主创业，符合条件人员创办个体的最高可申请不超过20万元创业担保贷款;创办小微企业的最高可申请不超过300万元创业担保贷款。




峄城区举行《加快推进新时代“智汇峄城”系列人才工程引领高质量发展的实施意见》新闻发布会

发布时间： 2022-09-09    来源：

9月7日，全区《加快推进新时代“智汇峄城”系列人才工程引领高质量发展的实施意见》新闻发布会在市民中心新闻发布厅召开。大众日报、山东电视台、齐鲁晚报、大众网、鲁网、枣庄日报、枣庄广播电视台、枣庄晚报、枣庄快报等新闻媒体记者应邀参加。

发布会介绍了我区《加快推进新时代“智汇峄城”系列人才工程引领高质量发展的实施意见》整体情况，并就我区相关人才政策的升级和创新，对青年人才的政策支持等问题回答了记者提问。

记者在发布会上了解到，“智汇峄城”人才新政，共涉及九大人才工程和18条人才政策。下一步，我区将牢固树立“真心尊重人才、悉心服务人才、诚心善待人才、精心培养人才”的理念，推动各项人才政策落地落实，把峄城打造成为一流人才的培养之地、汇聚之地、事业成长之地、价值实现之地。


答记者问(摘要)

一、请问本次发布的人才政策与之前峄城区制定的相关人才政策有哪些升级和创新，请具体介绍一下有关情况?

峄城区高层次人才服务中心副主任蔡燊:基于当前中央和省市区委对于人才工作的新要求，我们立足激发第一资源活力，调整制定了“智汇峄城”系列人才工程实施意见，明确了九大工程18条具体措施，体现了坚持党管人才原则，涵盖了人才引育管用各个方面。一是加大经费支持。聚焦省委提出的“最优加一点”的要求，对标先进地区，加大资金扶持力度，多项政策标准大幅提升:顶尖人才方面:“一事一议”引进顶尖人才由最高1000万元资助提高至最高5000万元资助;对拥有自主知识产权，关键技术达到世界一流、国内顶尖水平的，不设上限，采取“一事一议”的方式给予支持。对新培育的市级重点人才工程人选，由10万元配套经费资助提高至20万元。并对获得顶尖领军人才以及国家级、省级、市级高层次人才工程称号的，所创办企业建立跟踪支持机制，对成长性好、业绩突出、三年内实现年营业收入首次超过1亿元、5000万元、2000万元的实体型企业，经评定，区财政在税收地方留成部分限额内，分别最高给予100万元、50万元、20万元个人奖励。支持留学人员来峄创业，对符合条件的，由给予2-5万元资助提升到最高10万元。对在我区企业全职工作并办理外国工作证的专家，一次性给予用人单位2万元补贴。技能人才方面:每年评选10名左右“峄榴工匠”，给予入选者5000元(税前)一次性奖励，并支持“峄榴工匠”领衔创建“工匠人才创新工作室”，选取5个优秀的工作室，给予一次性资助资金8000元。平台载体方面:对新认定的10家国家级平台和19家省级重点平台，奖励资金分别由20万元、10万元提升至50万元、20万元，同时，对于国家、省市级对应平台，开展区级平台评审，并给予5000元资助。

二是强化机制创新。根据新形势新任务，设计推出了一批改革创新举措，例如:深化市场化人才评价机制，对全职在企业工作、年薪50万元以上的专业技术人员，无法申报市级以上高层次人才工程的，但却在生产中多次解决技术难题、独立主持过技术攻关项目、获得过本专业国家专利并被公司推广的，能帮助企业改造提升产业层次和创新水平的，按照人才上一年度在峄城缴纳个人所得税额地方留成部分全额给予财政补贴;建立人才回引机制，对峄城籍区外机关事业单位工作人员，凡45周岁以下全日制博士、40周岁以下全日制硕士或35周岁以下“双一流”高校本科毕业生，户籍或者生源地为峄城，或者父母一方、配偶在峄城机关事业单位的工作人员，经过公开招聘考试在区外工作的在编人员(包含备案制管理人员)，可以申请回峄城工作，经审核或考核后，在年度用编进人计划内予以回引安置，人事、编制部门和用人单位负责办理调动、入编或者接收安置工作。创新飞地引才机制，鼓励企业在国内外技术密集地区建立研发机构、创新基地等“人才飞地”或离岸创新基地，经考核认定达到相关要求的，给予10-100万元补贴，“人才飞地”或离岸创新基地全职引进的人才，视同在我区工作，享受同等政策待遇。完善以才引才机制，设立“引才伯乐基金”，对推荐至国家部委和省直有关部门国家级、省级人才工程，给予经费支持。三是优化人才服务。为高层次人才每人配备1名服务专员，提供政策咨询、手续代办、待遇落实等服务。进一步畅通高层次人才“绿色通道”，落实《峄城区高层次人才服务绿色通道暂行规定》，享受人才绿卡服务的高层次人才，随迁配偶属公务员或事业单位在编在职人员的，由组织、编制、人社部门协调安排工作;属企业人员的，原则上由用人单位安排。子女入托入学的，由区教体局根据本人意愿或就近方便原则予以协调安排。建立“梯度分明、配置合理、配套齐全、生活便利”的人才公寓供应和保障体系，解决人才居住问题，增加人才住房供给，自2022年起三年内每年新增人才住房100套以上。全面推动人才服务提质提效，确保人才“引得进、留得住、干成事”。
四是坚持动态优化。“智汇峄城”系列人才工程实施意见发布后，我们将探索建立科学、合理的常态化人才政策评估调整机制，定期对人才政策实施情况进行评估，将评估结果作为安排预算、动态优化和改进服务的重要依据，提升财政资金配合和使用效益，确保政策先进性和适用性。

二、目前，全国各地都加大了对青年人才的引进力度，请问我们峄城区对青年人才都有哪些支持政策?

峄城区人力资源和社会保障局党组书记、局长宋嘉卫:一、青年人才引育方面。健全青年人才招聘机制。积极开展校园招聘活动，每年春秋两季分别组织参加不少于4次的“枣庄—高校人才直通车”校园招聘活动，组织区内用人单位参加专场招聘活动。加强校企合作培养技能人才。强化与枣庄学院、枣庄职业学院等枣庄高校联系对接，开展订单式培养服务，聚焦岗位需求培养人才，不断深化校地人才合作。保证全区每年至少新增技能人才500人，督促企业及时兑现职称评定相关待遇。开展技能人才培训“揭榜挂帅”，每年汇总技能人才培训需求，面向社会公开发布，支持市内外职业院校、培训机构和企业承接我区技能人才培训。二、青年人才就业补贴方面。给予租房和生活补贴。对到我区企业工作的急需紧缺专业45周岁及以下全日制博士研究生、35周岁及以下全日制硕士研究生、择业期内来峄全日制大学本科毕业生，签订3年以上劳动合同并缴纳社保、工作满一年的，分别给予每人每月5000元、2000元、1000元生活补贴，按月发放到本人社保账户，连续发放3年。给予购房补助。对到我区企业就业或自主创业的全日制博士研究生和毕业五年内的全日制硕士研究生、大学本科毕业生，在峄城区购买首套住房并已缴纳契税的，分别给予20万元、5万元和2万元购房补助。三、青年人才自主创业扶持方面。给予创业补贴。对符合条件首次来峄城区自主创业的全日制博士、硕士、大学本科毕业生，除享受现有生活补贴、房租减免、贷款贴息等扶持政策外，再给予创业补贴。对首次来峄城区自主创业的全日制博士(45周岁以下)、全日制硕士(35周岁以下)、全日制大学本科毕业生(30周岁以下)，区财政分别给予每年5万元、3万元、2万元创业补贴，连续补贴3年。对来我区创办企业的留学回国人员，符合条件的，在市级给予最高20万元创业启动扶持资金基础上，区财政给予最高10万元资助。给予创业担保贷款支持。高校毕业生自主创业，符合条件人员创办个体的最高可申请不超过20万元创业担保贷款;创办小微企业的最高可申请不超过300万元创业担保贷款。