峄城区切实提高政治站位，全面落实国家和省、市关于防范化解政府债务风险的决策部署，坚持防风险与促发展并重，完善风险防控机制，不断加强地方政府债务管理，全面推进政府债务风险化解工作，地方政府债务得到有效治理。2018年，我区政府债务率为65.28%，我区政府债务风险总体可控。

一、加强制度建设，完善政府债务管理方式。

合理的政府负债是用未来资金提前投入，来弥补当前投入不足，但过度的举债，可能转化为财政风险。为此，全区各级领导高度重视，牢固树立正确政绩观，坚持遵循举债与偿还能力相匹配的经济规律，注重融资建设的经济效益和社会效益。根据政府性债务规模不断增加的实际，在财政局内部设立政府性债务管理专门机构，明确人员具体负责政府债务统计和上报、政府债务的举借使用和偿还、债务风险防控等工作。严格执行预算法和国务院关于加强政府性债务管理的有关文件规定，强化地方政府债务管理，拟订了《峄城区政府性债务风险应急处置预案》等文件，使政府债务管理工作有章可循。

二、严守红线底线，积极管控政府债务风险。牢固树立新发展理念，摒弃“高负债保增长”的思想，有效履行属地管理责任，严堵违法违规举债融资“后门”；着力加强风险源头管控，硬化预算约束，严格项目审核，管控好新增项目融资“闸门”，防止以新增债务方式上新项目。

三、严控项目建设，坚决遏制债务增量。按照“尽力而为、量力而行”的原则，科学安排、有序推进项目建设。加大监管力度，严禁违法违规融资担保行为，严禁以政府投资基金、政府和社会资本合作（PPP）、政府购买服务等名义变相举债。完善地方建设项目和资金管理，严格控制新上政府投资项目，对无预算、未落实建设资金来源或来源不合规的项目，一律不予审批，一律不得开工建设；在建政府投资项目，原则上不得新增建设内容，不得超概算建设；严格执行固定资产投资项目资本金制度，加强对项目资本金合规性约束。

四、严抓责任落实，动态监控政府债务变动。按照“掌握真实底数，找准问题症结”和“全口径、全覆盖、实事求是”的原则，完善统计监测和监督机制，严格按照地方政府债务口径，全面准确清理、统计政府债务总量、类别、期限结构、债务形成资产质量等情况，动态监控政府债务变动。

总体上看，当前我区政府债务规模适中，风险可控。我们将认真学习十九大和习近平总书记重要讲话精神，按照中央“防范化解重大风险”决策部署，坚持正确发展观和政绩观，进一步加强政府债务管理，严格政府融资行为，按照只减不增的原则，逐年降低政府债务余额，合理控制政府债务规模。积极筹措资金，按时归还到期债务和利息，防范和化解政府债务风险，切实杜绝债务风险发生。