枣庄市第二十八中学学校安全事件应急预案

一、指导思想

为加强突发事件处理的综合指挥能力，提高紧急救援反应速度和协调水平，确保校园安全有序平稳运行，及时处理校园安全事件、自然灾害、卫生防疫等方面的问题，更好地服务于学校的教育教学，保障学校师生安全，结合学校实际，特制定本预案。

二、学校安全工作小组

安全工作领导小组负责学校安全应急方案的制定，对教职工、家长、学生进行宣传教育等。同时，统筹负责指挥和组织校园安全处置工作；对有关事项作出决策；督促各相关应急处置职能小组按应急预案及时有效地开展工作，对各职能小组的工作进行指导，对其负责；向上级部门请求救援，协调社会资源等。

学校防控工作领导小组及职责

组  长：刘向辉  

副组长：孟庆明  黄飞  任云平  李伟  刘孟伟  孙健  张翔  任伟

成  员：周广银、陈德文、孙鹏、丁德广、孙晋芝、官炳慧、王涛、李强、李荣朵等相关人员及各班班主任和部分家委会成员。

安全工作领导小组负责启动本预案，具体职责为：

下设领导小组办公室和4个职能小组，落实专人负责，做到分工明确，责任到人。

（一）安全防控领导小组办公室：

组  长： 刘孟伟  

副组长：周广银、陈德文、赵彦彰

成  员：王涛、李思强、刘坤、周露露、张传禹、唐保国、肖冠军、周思进、李荣朵

负责收集和分析相应的数据和工作情况，提出处理各类突发公共事件的指导意见和具体措施报告领导小组，督导检查各部门和落实突发公共事件应急处理工作情况，督促责任追究。成立各职能工作小组，建立健全防控责任制度，并将责任分解到各有关科室及个人。

（二）物资后勤保障组

组长： 丁德广

成员：姬广跃、马奎

责任：常态化疫情防控物质及应急处置时的准备工作，确保疫情预防、安全事故现场控制的应急设施和设备的保质保量供应工作。

（三）严防校园出入组

组长：周广银

副组长：孙景玉

成员：保安队所有成员

负责做好校园外来人员出入登记、出示三码、（健康码、行程卡、同行密接人员自查码）体温检测等工作，严守出入关。学校不接收、存放教师和学生的一切快递和网购物品，对外来车辆和人员进行消杀。

（四）信息报告组

组长：孙鹏

成员：王治雨

责任： 宣传报道学校应急处置及其他防疫信息宣传工作，负责各班安全、疫情预防宣传工作。严格落实舆情报告责任制，严格把握“2、5、24”（2小时网络报告、5小时发布权威信息、24小时完成流调）的重要时限要求，依法依规、实事求是报告和发布信息，不得以任何理由干预信息报告。密切关注师生动态和网络舆情，及时发布安全处置的信息，引导全体师生营造不造谣、不传谣、不滋事的舆论氛围。  

（五）心理疏导组

组长：周露露、王姣

负责疑似或确诊学生的心理干预和心理疏导工作，做好全体师生的心理健康讲座。

三、授予现场负责制及现场指挥系统

1．凡是校园内的学生、教师、后勤工作人员及校领导，在遇到安全问题时，首先要进行及时有效的处理和帮助，同时及时的逐级上报。凡是遇到安全问题的第一目击人，没有对受到安全伤害的人实施有效的处理和帮助，要追究其责任。

2．正常工作日突发事件的指挥

由校长负总责，主管副校长、主任各负其责，协调各职能部门统一行动。

3．非正常工作日突发事件的指挥

非正常工作日由值班人负责，并及时通知相关领导统一行动。

4．具体分工

处置事件现场最高负责人由学校校长担任指挥，并根据事故性质、危害程度成立相应的工作小组。

四、安全事件报告制度

凡是遇到安全问题的第一目击人，要及时拨打社会职能部门电话119、110、120等，同时及时报告校长或相关领导。

凡发生师生伤亡，群体性食物中毒，突发传染性疾病或较大直接经济损失的重大安全事件，学校安全工作领导小组要立即上报，并在6小时内附上文字报告；报告内容要明确事故发生的时间、地点、伤亡、经济损失等情况。同时通知有关人员立即赶赴现场实施抢险救助工作。

枣庄市第二十八中学预防火灾等自然灾害应急预案

为确保全体在校师生的生命财产安全和学校教育教学工作的顺利开展，防范消防安全事故的发生，力保消防安全事故发生时损失减少，危害降低，能快速、高效、合理有序地处置消防事故，根据上级有关部门文件与会议精神和相关法律法规，结合我校消防环境建设的实际，制定本预案。

（一）工作原则

1、自行启动的原则。一旦发生火灾后，我校立即自动按照预案实施火灾应急救援和救灾工作，及时处置学校内的突发事件。

2、分组负责并协调一致的原则。我校消防安全领导组织机构下设通信联络组、疏散引导组、伤员救治组，在学校防火救灾领导小组的统一领导下，互相配合、协调一致地开展灾害紧急救援工作。

3、紧急处置的原则。在突发事件发生后，如不及时处置可能造成不可挽回的损失时，各组可采取紧急措施进行处置，防止灾害或次生灾害的发生和蔓延。

（二）消防安全工作成员的责任分工

发生火灾后，学校防火减灾领导小组统一领导、指挥和组织实施学校防火救灾工作。

组长负责定时召开消防安全工作领导组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署、检查落实消防安全事宜；

副组长负责各组对紧急预案的落实情况，未雨绸缪，做好准备，保证完成学校领导部署的各项任务；

领导组各成员具体负责火险发生时全校各年级、各部门突发事件的处理、报告、监控与协调，保证领导小组紧急指令的畅通和顺利落实；做好宣传、教育、检查等工作，努力将火灾事故减小到最低限度。

（三）安全工作预案

1、发现火情，在场人员要立即引导室内人员进行有序疏散，并迅速利用室内的消防器材控制火情，争取消灭于火灾初级阶段。

2、如不能及时控制、扑灭火灾，在场人员要立即采取措施妥善处理（如切断电源等），防止火势蔓延。

3、在场人员要以最快的方式向领导组成员汇报，尽快增加援助人员，协力救火。

4、领导组成员接到报告后，要立即到达火情现场，并视火情拨打报警求救。

（四）师生疏散及逃生预案

火情发生后，按照预案，管理人员及各工作人员要立即通知学校领导小组领导，尽快增加援助人员，如发生重大火情，同时向“119”报警，并根据火情发生的位置、扩散情况及威胁的严重程度逐个区域通知人员撤离。

学校发出火灾预警后，全校师生必须服从指挥，听从命令，立即快速、安全进行疏散。在教室内上课的所有学生直接按座位次序并排两列（不整队），迅速从预定的安全出口（前后门同时）撤出教室。由护导老师指挥，学生在教室门口排成两列纵队后撤离，撤离时靠右依次快速、安全下楼，护导老师在后头组织压队。确保学生做到不抢先、不推搡、不拥挤，互相帮助。

学生撤离后，必须服从于学校和相关人员的统一指挥，迅速到操场按出操队列站好，班主任老师应迅速清点人数，然后向学校指挥中心汇报。  

当紧急疏散时，当场在教室的教师是该班的直接负责人，教育学生要冷静，稳定学生情绪，严禁高声喧哗、制造恐慌，有序组织学生从教室撤离，按学校规定的分流路径疏散，由学校安排的其他教师在楼梯口规定位置指挥学生撤离，直到学生撤离后才能随学生一起撤离。  

（五）全体人员注意事项

1、当某处发生火灾时，全体人员应保持镇定，及时报警并迅速依据任务分工和组长的命令担负起抢救工作，不可袖手等待消防人员前来抢救而延误时机。

2、迅速切断配电箱总电源。

3、消防人员抵达现场后，除参与抢救工作外，其余人员应从速远离现场，以免影响或妨碍抢救工作的进行。

4、现场有危险品、易燃易爆物品应迅速搬离。

（六）火灾原因调查

火灾发生后，学校要积极协助公安消防机关查明火灾原因，提供必要的信息，属人为的火灾事故，坚持做到“三不放过”（原因没有查清不放过，事故责任不放过，没有落实防范措施不放过）的原则，进行严肃处理。

枣庄市第二十八中学预防学生溺水事故应急预案

为加强学校安全管理，预防溺水事故的发生，结合我校的实际，特制定预防溺水预案。

（一）预防工作（强化管理  开展教育）

1、学校成立领导小组。建立健全预防学生溺水事故的安全防范制度，实行各负其责的防范工作机制。建立健全预防学生溺水事故的安全防范制度，实行各负其责的防范工作机制。

2、加强对学校周边水域安全的排查，积极联系相关部门设置水域安全防护警示牌，做好对学生溺水事故易发区的安全管理、健全记录资料。

3、加强安全教育宣传，利用校园广播、黑板报、手抄报等形式对学生进行安全教育，教育学生不许再上下学路上和节假日私自或结伴到非游泳水域（水库、池塘、河流、水坑等）游泳。

4、通过家长会以及发放《告家长书》，向家长宣讲防溺水的知识，请家长与学校配合，共同做好学生工作。教育学生不在没有成年人带领的情况下游泳。提高防溺水的意识和能力，增强家长监护人的责任意识。

5、明确班主任工作职责，随时随地对学生进行安全教育和安全提醒，避免学生溺水事故发生。

（二）应急行动

一旦发生溺水事故立即启动应急预案，按照统一指挥、分工负责、各司其职的原则，迅速进行抢救，努力保证溺水学生的生命安全，将事故危害降到最低程度。

1、最早发现溺水事故的患者应立即拨打110和120请求救助。

2、校领导立即报上级，同时迅速按本预案的职责范围做好通知有关部门，发出救援指令，并亲自赶往事故现场。

3、根据事故状态和程度做出相应的应急决定，同时展开积极的救援方法，保证救援工作的及时性。

4、做好对危急事件现场的安全管理，避免由于混乱造成系列不安全事故发生，应对事故现场采取必要的组织措施，保障救援工作的有效性。

5、积极配合医务人员做好救护工作。

6、当事故控制后，要协同有关部门调查工作。做好事故原因的调查上报和防范措施的制订。

枣庄市第二十八中学卫生防疫应急预案

为了加强学校公共卫生事件及传染病预防工作，提高学校的应急速度，保证应急工作的高效，有序开展，确保疫情发生后能够统一指挥，有条不紊地做好全校师生的预防措施，使损失降低到最低限度，特制定本预案。

（一）预防工作

（1）利用班队会、专题讲座及召开师生大会，贯彻上级有关传染病防治工作精神，讲解传染病防治知识。

（2）利用黑板报及校园广播宣传传染病防治知识。

（二）处置措施

（1）出现疫情，学校领导要立即上报有关部门同时要亲临现场指挥，落实具体工作措施，加强预控工作。

（2）在学校的统一安排下，要求传染病者立即戴防护口罩、手套，进行隔离室休息。学生出现传染病症状，要立即送往指定医院进行诊断治疗，及时通知其家长，前往指定医院按照要求监护管理学生。如果教职工出现传染病，也立即到指定医院进行诊断治疗，防止疫情扩散。

（3）学校对传染病病人所在班级教室或办公室及所涉及的公共场所进行消毒，对与传染病人密切接触的学生、教职工进行隔离观察。防止疫情扩散，迅速切断感染源。

（4）传染病人在医院接受治疗时，禁止任何同学、同事前往探望。

（5）如传染病烈性感染，并采取一切有效措施，迅速控制传染源，切断传染途径，保护易感人群。具体做到：

①封锁疫点。立即封锁患者所在班级或所在办公室，暂停学校一切活动。停止校内人员相互往来和与外界往来，等待卫生防疫部门和区教育局的处理意见。

②疫点消毒。对学校所有场所进行彻底消毒。

③疫情调查。学校密切配合疾控中心进行流行病调查，对传染病人到过的场所、接触过的人员，以及患者的家庭成员、邻居同事、同学进行随访，并采取必要的隔离观察措施。

（6）学校领导发现传染病人后，迅速向全体师生公布病情感染源及其采取的防护措施，让广大师生了解情况，安定人心，维护学校稳定，树立战胜传染病的信念。

（三）注意事项

（1）一旦发生疫情，为防止传染病病毒的传播，学校将按照有关要求，停办或延办大型集会等活动。

（2）学校传染病防控工作领导小组将根据疫情发展情况请示上级，做出是否停课、局部停课、全部停课的决定。

（3）正确做好舆论宣传引导工作，做到信息准确、公开、透明，确保校园稳定。      

（4）一旦发现疑似病人或传染病病例，学校要在执行正常上报制度的同时，随时发现随时报告，不得放松警惕，杜绝麻痹思想。学校要随时将病例发展情况及时上报，做到不瞒报、缓报、漏报。

（5）疫情期间实行每天“0”报告制度。

（6）教职工生病被诊断为传染病或疑似传染病，要及时主动报告学校。

（7）要坚持就诊登记制度，健全常见传染病监控信息表册，做到发现疫情能够快速、准确的向学校领导报告。

（8）坚决杜绝染病学生带病上课，必须由医院出具诊断证明已康复并不再存在传染危害后方准许来校上课。

枣庄市第二十八中学防止拥挤踩踏事故应急预案

学生的安全是学校一切教育教学活动的前提和保证。根据《教育部关于进一步加强中小学安全工作，预防学生拥挤踩踏事故的通知》文件精神，在完善、改进学校设施建设的基础上，为加强学校管理，消除管理漏洞，严防校园拥挤踩踏事故发生，特制订本应急预案。

（一）应急要求。

对校内各项安全管理制度进行审查，将安全工作的各项职责层层进行分解，落实到人，每一个班主任、任课教师都要担负起对学生进行安全管理和教育的责任。从学生的实际出发，在上操、集合等上下楼梯的活动中，适当错开时间，分年级分班级逐次上下楼。定期检查楼道、楼梯的各项设施和照明设备，及时消除安全隐患。

（二）开展隐患排查，加强学生管理。

认真开展校园隐患大排查，对楼道问题的专项检查和研究，加强学生在校课间管理，做到不放过任何一个细小环节：

1、利用国旗下讲话及大型集会对学生开展安全教育，使学生树立相互礼让、遵守秩序的良好习惯，养成过楼梯和走廊要轻声慢行、靠右走的良好习惯，提高学生安全防范意识和自救能力。

2、利用校园橱窗及班级黑板报宣传，加强学生在紧急情况下如果撤离、疏散以及逃生等安全防护意识的教育。

3、各班要结合实际利用班会课对学生进行相应的安全、纪律、自救自护等方面的专题教育，要向学生强调在楼道、楼梯实行右行，不猛跑，不恶意堵道等。一起讨论怎么预防拥挤踩踏，遇到危险情况下作为学生应该怎样做。

4、学校总务处派专人定期仔细检查楼梯间设施，及时更换楼道照明设施和清理楼道堵塞物，并在楼道醒目位置竖立警示标志，保证楼道明亮畅通。

5、强化对学生上操集合、上下楼梯、放学疏散等活动安全的重要环节管理。

（三）加强楼梯等重点部位的管理，制定措施提出要求。

针对学校的楼梯、走廊等事故易发地，根据学校的实际在不同的情况下提出不同的管理措施和要求，从根本上消除管理漏洞。

1、课间操、升旗仪式的管理要求

管理要求：学校大型活动不要求学生的快速集队，要把学生上下楼梯的安全放到首位，一切活动的前提是确保学生安全。

有序：各班学生依照学校设立指定的集队地点和明确的集队路线，在走廊和楼梯以及操场的位置分年级、分班级错开集队的方式有序进行。班主任或当班教师负责组织分流学生，避免学生拥挤。

有节：要求各班级在行进中掌握自己的节奏，和前后班级能够保持一定的安全距离，从学生的管理中杜绝拥挤踩踏事故的发生。

2、日常课间管理

在政教处、班主任平时加强学生自主管理教育的同时，课间各楼层值日教师应针对学生在日常课间活动中的一些如跑跳、追逐打闹等有安全隐患的行为习惯给予指正，并将个别过激学生详细情况反映到政教处、班级。另外，当班上课的教师要负责课间学生集队下楼梯的安全疏导工作。

（四）事故报告和处理工作

信息报告：学校一旦发生了学生的拥挤踩踏事件，第一当事人应在第一时间立即向行政领导汇报，不得以任何理由拖延上报时间。由预防拥挤踩踏事故应急领导小组及时向上级相关部门报告并迅速开展事故处理措施。学校应积极配合相关部门开展安全事故调查和处理，事故责任人不得在事故处理期间擅离职守。

事故处理：事故发生后，预防拥挤踩踏事故应急小组成员、值日领导、学校保安员以及班主任必须马上赶到事故现场，采取有力措施，组织全力抢救，有效地维护师生安全，将损失减少到最低程度。领导小组可以根据实际情况，向相关急救部门（110、119、120）求救。

根据安全事故应急处置要求，领导小组可以随时调集人员，调用物资及交通工具，全体师生必须全力支持和配合。

为了预防各类安全事件的发生，学校要加强对重大事故的隐患排查、并进行整改。对一时难以整改的重大事故隐患，学校要建立档案，逐级上报，并制订防范监控方案，确保各类事件的安全隐患得到及时消除和有效监控，从根本上杜绝事故的发生。