XXX代表：

您提出的关于《进一步盘活用好乡镇（街道）敬老院的建议》 已收悉，现答复如下：

    一、我区养老产业基本情况

我区现有镇（街道）敬老院6处，民办养老机构6处，市属社会福利院1处，养老床位2021张，其中护理床位355张，敬老院公建民营1处。村（居）农村幸福院47处，城市社区日间照料中心12处。夕阳红养老服务中心二期项目正在建设，设计床位500张，建设两栋养护楼，目前已经建设完成，正在进行内部装修。仙坛养老服务中心二期规划北至凤凰路、西至仙坛街、东至利民街、南至承水路，占地30余亩，建筑面积40000平方米，建设3座医养结合老年公寓楼，计划投资8000万元增设床位800张，计划建设集居家养老、医疗照护为一体的高标准养老机构。按照民政部、省民政厅要求，我区计划2022年底前建设1处以失能、部分失能特困人员专业照护为主的区级敬老院，新增护理床位300张，确保有意愿的失能特困人员集中供养率达到100%，目前申请中央预算资金，已经完成选址、规划、立项程序。

二、对于盘活用好敬老院的做法与打算

1、推进“公建民营”。深化敬老院公建民营改革，积极与品牌养老服务组织洽谈协商，委托专业养老服务组织运营辖区敬老院，改造提升敬老院硬件设施，引进专业人员开展照护服务，在收住特困老年人基础上，向社会有需求老年人开放。坛山街道敬老院试点公建民营模式，2020年3月坛山街道与枣庄市怡和园老年服务有限公司签署协议，由其运营管理，运营后对整个院内老年人房间设置单独卫生间，安装空气能取暖器，对食堂、护理型床位进行改造，与坛山街道卫生服务中心签订协议开展医养照护，配备康复大厅、配药室、诊疗室等，坛山街道敬老院整体养老照护水平得到较大提升。

2、提升养老机构服务质量。按照全省统一的服务质量标准和评价体系，依法依规加强对从事养老服务的机构和社会组织的全过程监管。建立健全民政部门和相关部门协同配合的监管机制，对养老机构消防安全、食品卫生、疫情防控、用电安全、出入管理、人员值班和巡查制度等进行监督检查，将检查结果全面通报。采取政府补贴、分级培训的方式，加强对初级养老护理员的技能培训，积极组织人员参加国家、省、市中高级养老护理员的技能培训和管理人员培训。开展养老护理知识进社区活动，到敬老院为老年人和工作人员讲解健康和护理知识，所有养老机构从业人员均做到持证上岗。

3、加快养老服务转型升级。对全区养老机构消防安全历史遗留问题逐个研究、分类处置，全面解决消防安全历史遗留问题。优化敬老院布局，加快敬老院从“镇办镇管”向“县办县管”转型，推进中心敬老院建设，集中收纳周边特困老年人。深化“公建民营”改革，与品牌养老服务组织洽谈协商，委托专业养老服务组织运营辖区敬老院，改造提升敬老院软硬件设施，实现规模化、连锁化运营，切实增强老人安全感、幸福感、获得感。

4、推广“医养结合”的养老服务模式。养老机构与医疗机构开展双向合作，支持通过医院举办养老院、养老院内设立卫生机构、养老院与医院联办等多种形式，构建养老与医疗相互融合的服务模式。全区医养结合养老机构4处，内设医务室或与镇（街道）卫生院签订医养结合协议7处。 

        峄城区民政局

                                       2021年6月21日