对区十三届人大一次会议第7号建议的答复(关于数据赋能建设新型智慧城市的建议)
***等代表:
您提出的关于《数据赋能建设新型智慧城市》的建议已收悉,现答复如下:
近年来,我区紧紧围绕网络强国战略,把数字技术广泛应用于政府管理服务,推动政府数字化、智能化运行,为推进国家治理体系和治理能力现代化提供了有力支撑。区大数据中心通过推动数字化改革助力政府职能转变,统筹推进各行业各领域政务应用系统集约建设、互联互通、协同联动,发挥数字化在政府履行社会管理、公共服务等方面职能的重要支撑作用,促进数据高效共享和有序开发利用,统筹推进技术融合、业务融合、数据融合,提升跨层级、跨系统、跨部门、跨业务的协同管理和服务水平。
一、加快推进“数智e城”一体化综合指挥中心建设
按照省、市关于新型智慧城市和城市大脑建设的工作要求,2021年,区大数据局先后多次赴杭州市、苏州市吴江区、临沭县、莒南县等地学习考察智慧城市建设先进经验,经反复比较和论证,区政府于2021年9月24日与中国电信集团有限公司枣庄分公司和枣庄市民卡管理有限公司签订了智慧城市建设战略合作框架协议,就打造城市大脑(“数智e城”一体化综合指挥中心),塑造智慧城市建设运营标杆等方面初步达成合作意向。
“数智e城”一体化综合指挥中心占地580平方,一期完成基础设施改造、信息化设备配备和部分系统汇聚展示。基础设施改造部分包含三厅一区,即中心门厅、数字展厅、指挥大厅和运维人员工作区。截至目前,指挥大厅和运维人员工作区已经建设完毕,中心门厅和数字展厅正在进行方案设计。信息化设备部分包含大屏显示系统、分布式控制系统、政务网接入、政务云资源等内容。截至目前,已完成建设任务。系统汇聚部分按照“优政、惠民、兴业、强基”建设要求,初步搭建了榴乡诉递、疫情防控、工业强区、智慧镇(街)等8个应用场景。目前,通过系统对接等方式已完成5个应用场景的数据汇聚工作,累计汇聚数据200余万条,完成部分雪亮工程和企业生产车间视频监控的汇聚。
二、全面提升智慧社区(村居)管理服务水平
今年以来,区大数据中心紧紧围绕省、市新型智慧城市建设总体部署,牵头推动我区智慧社区标准化创建工作,组织坛山街道13个城市社区申报2022年山东省智慧社区建设规划,同时结合我区实际情况,在全市率先开展“一镇一品牌,一村一特色”智慧村居创建工作,通过以点带面、点面结合的方式,逐步提升社区和村居的数字化管理和智慧服务水平。
一是打造区级智慧社区管理平台。选取坛山街道兴国社区为先行试点开展数据采集汇聚工作,汇聚社区内党员、楼栋、房屋、车辆、退役军人、残疾人、孤寡老人等数据2万余条,逐步摸清社区人员底数,通过实地调研社区内视频监控、门禁道闸、电梯安装、消防设施等摸清社区安防设备配备情况,目前,社区基础数据已采集完毕并依次上传平台;已完成安防设施安装627处,将逐步接入智慧社区管理平台,并在“社区一张图”上进行标注。
二是提升智慧社区硬件设备水平。积极运用人工智能识别技术,投资150余万元高标准打造“雪亮工程+AI”智慧化基层社会治理平台,推动基层治理业务线上技术+线下体系深度融合,实现街道全域秸秆燃烧、重点人员、应急处置、秩序管控、路面整治五个方面实时监测、定时取流、即时提醒、及时推送。截至目前,已完成坛山街道13个社居(区),40余家企业,19个宗教场所全覆盖,建成智慧安防小区38个,其中,示范型4个,基本型34个,辖区小区智慧化、科技化和内部治安防控水平显著提升,推动基层治理由“管控”向“智控”转变,促进基层社会治理精准化、智慧化提升。
三是开展我区首批智慧社区(村居)建设工作。印发《关于开展全区首批智慧社区(村居)试点建设工作的通知》,经各镇(街)组织社区(村居)自愿申报、区大数据中心现场调研评审,确定望夫台村、西马寨村、陈埠村、兴国社区、白庙村、程庄村、东金庄村为我区首批智慧社区(村居)试点并明确特色发展方向,参照智慧社区建设指标结合实际主题领域开展建设工作。目前,各试点正在建设中,区大数据中心对各试点建设进程实行一月一调度,并提供规划建设指导。
三、大力推动“掌上办”政务服务平台功能升级
为方便企业群众办事,提速“数字政府”建设进程,2021年,我区积极探索多样化的政务服务途径,打造集预约、咨询、办事、评价于一体的“峄办成”掌上政务服务平台。今年以来,聚焦企业发展,对平台进行优化升级,提供政策超市、企情反映等服务,推动政务服务集约建设、规范管理,实现更多服务“峄键直达”,优化营商软环境。
一是集成服务“峄码即享”。聚焦企业全生命周期服务集成改革,将企业从开办到清算退出全过程,涉及的企业开办、生产许可办理等15项关联性强、高频发生的事项进行集成,提供“一件事”服务,生成场景化服务二维码,方便企业随时随地了解办事窗口、申请材料、咨询电话等相关业务信息。
二是发展政策“峄站汇集”。为解决政策不好找、看不懂等问题,进一步提升基层政府面向社会公众及企业的政策服务能力,开辟“政策超市”专栏,汇聚国家、省、市、区各层级政策5263条,建立企业服务锦囊,实现各类政策分级展示、信息查询一键检索、政策惠企一链落地,推动政策服务更加便捷化、精准化、高效化。
三是企情反映“峄路畅通”。开通企业诉求掌上信箱,搭建政商直通车,收集企业在发展中存在的“落实新障碍、经营新负担、成长新诉求、潜在新问题”,通过企业发展服务中心,第一时间流转至相关部门研究处理,制定解决方案,推动企业诉求快速解决,并为政府决策提供参考和依据,把营商环境打造成峄城高质量发展最大优势。今年以来,共收到企业来信59件,已全部办结,满意率100%,企业、群众对“峄办成”政务服务品牌的认可度和满意度稳步提升。
感谢对新型智慧城市建设提出的宝贵建议,下一步,区大数据中心将围绕省级新型智慧城市四星级建设标准,积极发挥牵头推动作用,组织各任务单位通过数据赋能打造行业领域智慧化应用场景,让人民群众切实感受到大数据时代释放的智慧红利。
峄城区人民政府办公室
2022年7月8日