***委员：

  您提出的关于“农村各类网线乱搭建治理”的提案已收悉，现答复如下：

  首先，感谢您对我区城市管理工作的关心与支持。收到您的提案建议后，我局高度重视，积极督促各镇街属地排查整改所属辖区内的各类网线搭建整理工作。现将各镇街具体整改工作整理汇总。

  坛山街道办事处：坛山农村网线乱搭建问题，实际上属于“三线搭挂”问题，受“路径资源”限制，电力线、通信线、广播电视线所形成的“三线搭挂”成为历史问题，加之近年来部分网络、电话、电视运营商为拓展业务，随意搭挂各类弱电电缆、光缆且不作标识，一定程度上存在安全隐患，影响了村容村貌。由于历史原因和资金限制，农村大量网线存在布线不规范、线路老化等问题，在短期内将网线、线路全部改造完成存在一定困难。

  为切实抓好坛山街道农村网线集中治理工作，结合美丽乡村建设，按照安全有序、规范美观的总体要求，立足坛山街道实际情况，将从全面排查和集中整治两个方面将工作落实、落细。建议我区移动、电信、联通、中广有线等单位对农村网线乱搭现象开展全面梳理排查，对安全隐患和排查出的地点、问题逐一登记排号，制定具体的整改方案，对存在的安全隐患和乱搭问题摸清底数。共同对各社居违规交越和搭挂网线、借杆架线、跨街连线等问题开展集中清理整治，通过入管、贴墙、捆扎等方式，统一梳理，集中架设，确保网线整齐、美观、安全。

  吴林街道办事处：关于目前电信、移动、联通、有线电视等架空网线排列无序、乱拉乱搭、跨街连接问题，建议我辖区各单位要高度重视，全力投入，明确责任，统筹规划，密切配合，建立长效机制，科学合理安排时间节点，减少对群众日常生活的影响，确保城市运行安全。

  1、街道办事处建成区内，借助道路两侧的排水设施，让网线入地的道路要求全部入地；入地后立即拆除废弃线杆和线缆，消除安全隐患。

  2、农村地区，能够让网线入地的道路要求全部入地；对不能让网线入地的道路，电信、移动、联通、有线电视等部门要互相配合，一杆多用，所有网线都放在一个线杆进行连接，需过路网线集中、分段过路时，可考虑预留足够的高度，用美观耐用的穿线管跨过公路，及时拆除废弃线杆和线缆，清理私拉乱扯线路，彻底消除网线凌乱现象和安全隐患。

  峨山镇：接到区政协九届五次第34号提案关于“农村各类网线乱搭建治理”的建议后，峨山镇政府高度重视，立即组织相关部门，召开研究部署会议，会议上认真传达了区政协指示精神，并强调要提高站位，铆足干劲，扎实做好整改工作。现将整改情况汇报如下:

  1、开展专项整治。由峨山镇党政办公室、供电站、水利站、农村公路管理站、执法中队等相关部门负责人，6个管区主任、59个行政村负责人等协助配合,督促供电、电信、移动、联通、广电等公司和相关责任单位、业主限期自查整改。消除废弃杆线残留、私接乱拉、借杆架线等问题，采取“入地、入管、贴墙、捆扎”等方式，严格按规定整改空中管线，架空的管线能埋地的，应全部埋地；暂时不能埋地的管线应由相应的专业经营单位，进行梳理归整、集中绑扎。确保电线、网线等各类线缆分类整齐、美观、安全。

  2、加强日常监管。严格标准和要求，杜绝随意架设电缆，落实线缆架设监管责任，明确架设要求，规范架设管理，优化线缆布局。加强巡查监管，做到早发现、早处置。及时纠正线缆乱搭乱接违规行为，杜绝新“蜘蛛网”产生。

  3、强化规划引领。在制定项目建设规划时，邀请电力、通讯等公司参与，实行多规合一、多网融合，以科学的规划保障各类线缆架设同步规划、同步施工、同步验收，避免无序建设、重复建设。在开发区等规划建设中实行管网下地，把通讯、电力、供水、供气等管线一次性纳入管沟，提高建设水平，提升农村形象。

底阁镇：底阁镇根据关于农村各类网线乱搭建进行治理的精神要求，紧抓落实，具体工作如下:

1、加强各类网线路段检查，是否存在安全因素，早发现早治理。

2、前期己对蒙台路中学段，进行弱电下地。

3、对府前路散乱扯进行部分捆绑。

4、对部分闲置网线进行撤剪清理。

  下步将对底阁辖区各类线路，加强政府主导，部门协作，找出既方便群众也美化镇容村貌的合理整治规划的措施，继续推进此项工作的开展。

  古邵镇：收到提案建议后，古邵镇领导非常重视，立即安排专人对建议进行了调研落实。经过调查，在镇街辖区村居和街路两旁的确存在委员所反映的网线乱扯乱挂现象。

  一、基本情况

  农村各种网线乱搭建问题，由于历史原因和受“路径资源”的限制，电力线、通信线、广播电视线所形成的“三线搭挂”现象由来已久，主要是由于部分网络、电话、电视运营商为拓展业务违规施工，随意搭挂各类弱电电缆、光缆、为逃避责任故意不作标识。这些不按规定搭挂的线缆破坏了配电线路的承载平衡，致使电杆“超载”，很多存在“三线搭挂”问题的电杆已经被“压迫”的不成样子，开裂、倾斜，这些不堪重负的线杆随时可能倾倒诱发公共安全事件，严重影响着配网的供电安全和村民的人身安全和村容村貌。

  二、存在问题

  由于历史原因和资金规模限制，大量的村庄和街道线路存在线路老化、绝缘层破损、布线不规范等问题，对此无相应资金，整改存在一定困难。

  三、工作措施

  为切实抓好农村网线集中治理工作，结合美丽乡村建设，按照安全有序、规范美观的总体要求，立足古邵镇实际情况，将从全面排查和集中整治两个方面将工作落实、落细。

  四、工作开展

  1、开展“三线搭挂”专项治理工作。积极组织供电等部门，密切合作，积极与网络、电话、广电等部门沟通，争取资金支持，早日解决“三线搭挂”问题。

  2、由镇行政执法牵头，会同移动、电信、联通、中广有线等单位对农村网线乱搭现象开展全面梳理排查，对安全隐患和排查出的地点、问题逐一登记排号，制定具体的整改方案，对存在的安全隐患和乱搭问题摸清底数。共同对各村庄违规交越和搭挂网线、借杆架线、跨街连线等问题开展集中清理整治，通过入管、贴墙、捆扎等方式，统一梳理，集中架设，确保网线整齐、美观、安全。

  阴平镇：开展全面排查，由镇政府牵头对各弱电管线权属单位，对各自的杆、管线现状进行安全隐患及乱拉现象排查。排查出的问题逐一登记，制定出具体的整改方案。

  一、全面进行整改。农村及新建社区全面集中开展治理。各管线权属单位，要按照各自的整改方案，紧扣时间节点，统筹安排层层落实责任，按照整治技术要求，切实把整改落到实处。

  二、新建设小区，严格按照杆线布局规划和行业标准，因地制宜，采取入地、入管、贴墙、捆扎方式进行铺设。

  三、农村应尽量做到弱电管线同杆架设，跨街架空线路尽量做到入地走，街道两侧的管沟与铺设完成的管线必须入地，由于特殊原因确实无法入地的管线，必须采取套管入户、隐藏等方式进行装饰处理。

  四、对不能按行业规范和技术标准设置的各类电源线、电话线、网络连接线、电视信号线、监控器连线、支撑线等其他管线按照入地、入管、贴墙、捆扎的原则进行全面整治改造，不具备入地条件的架空线路，管线产权单位应对其进行处理捆扎规范美观。

  榴园镇：为消除这些安全隐患，改善城乡面貌，榴园镇正在落实整改措施。  

  再次感谢您对我区城市管理工作的理解与支持，我局会继续积极与各镇街沟通协调，督促整改，并希望您一如既往的关心与支持我们的工作，多提宝贵意见。

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