***：

您提出的关于《关于加快推进我区农业农村现代化的建议》的提案收悉，现答复如下：

2021年以来，全区认真贯彻落实中央和省市区关于乡村振兴工作的决策部署，继续把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的旗帜和总抓手，做到“五个坚持”，全力推进乡村全面全域振兴，为全区“十四五”开好局贡献“三农”力量、彰显“三农”风采。

一、工作进展情况

（一）坚持培基固本，推进乡村产业兴旺。按照区委提出的开局就要奔跑，起步就要提速的要求，我们按下快进键，打好主动仗，在农业农村重点工作上实现了“五个一”的良好开局。一是成功实现鲁担惠农贷一个亿的新增任务，提前七个月完成年度任务目标。二是成功拿下全市农村产权交易抵押贷款第一单，其中农机抵押贷款为全省第一单。三是今年成功创建全市唯一国家级农业产业强镇和全省农村人居环境示范镇。四是成功争取石榴产业融合示范园政府专项债项目资金2.1亿元，农业类投资额全市第一，专项债项目一期资金已到位，正在积极组织实施。五是与光大集团开展马铃薯种植合作项目，走出订单农业第一步，通过“公司+合作社+农户”方式，在古邵镇开展3万亩马铃薯合作试点。

（二）坚持引育并重，推进乡村人才集聚。一是政策支持，服务跟进，提升就业创业能力。积极落实创业贷款政策，发放担保贷款1366万元，直接扶持创业104人，带动就业328人。强化技能创业培训，提升农民稳定就业能力，累计培训4800余人。二是精准选育，推动人才向乡村流动。实施各类人才定向培养计划，补充农村教师44人，均衡师资配备，区级安排支教交流131人，镇级区域轮岗交流134人。三是招才引智，壮大乡村人才力量。实施柔性引才计划，柔性引进高层次农业人才16人，推荐2名农业专家申报泰山产业领军人才高效生态农业类；实施“青年人才优选”计划，录取青年优选人才95人，选派到重点项目一线工作。

（三）坚持塑魂铸形，推进乡村文化繁荣。一是扎实开展文明实践中心建设和文明村创建工作，新时代文明实践中心覆盖率达100%，创建文明达标村292个，覆盖率为91.82%。二是大力提升公共文化服务水平，先后建成了图书馆新馆、文化馆新馆，并免费开放运营；建成镇（街）图书馆分馆7个，配置了图书、书橱、电脑、电子图书终端等，定期进行图书更新；全区村（社区）综合性文化服务中心实现全覆盖，榴园镇朱村入选省级公共服务机构融合试点单位。三是有序推进移风易俗工作开展，全区共建成公益性公墓10处，在建3处，共发放“移风易俗告知书”及各类明白纸近30万份，印制各类横幅1000余份，重殓厚葬、大操大办、搞封建迷信等现象逐步减少。

（四）坚持生态富民，推进乡村绿色发展。一是深入开展农村人居环境整治，全区完成189个村生活污水处理设施建设，达到全区的58%；2021年编制了《峄城区中央农村环境综合整治项目实施方案》（2021-2023）,计划投资2800万元，新建农村污水治理村庄133个、巩固提升村庄112个，已申报中央专项资金库，等待批复；农村生活垃圾无害化处理率达到100%。二是开展乡村建设行动，推进示范镇、特色镇政策扶持，对阴平镇、榴园镇分配农村旱厕后续管护资金各20万元，阴平镇4628户、榴园镇3300户计划实施农村地区清洁取暖行动。三是加强乡村公共基础设施建设，实施乡村清洁能源建设行动，争取上级资金1979万元，制定了农村清洁取暖试点实施方案。聘请第三方机构对全区五个镇开展了房屋排查工作，共排查农村房屋77706户，完成率86.34%。四是深入开展“美在我家”主题活动，截至目前，全区共创建各级美丽庭院示范户7153户，创建率达到农村常住人口的18.82%，村居覆盖率达到100%。五是开展“山水林田大会战”，制定我区《关于实施“山水林田大会战”的意见》和《峄城区2021年度“山水林田大会战”实施方案》，按5个规划片区落实了工作任务，十大重点工程有序开展。

（五）坚持党建引领，推进乡村组织振兴。一是持续健全领导工作机制，为镇街选配熟悉农业农村工作的干部7人，提拔重用镇街工作实绩突出的干部19人；扎实开展村党组织书记培训，实现了村党组织书记轮训一遍；围绕乡村振兴，在榴乡峄城公众号、峄览APP互联网凭条推出各类稿件600余篇次，点击量约40万人次，营造了良好氛围。二是持续加强农村基层党组织建设，对32个软弱涣散村和后进村进行换届前集中整顿，举办换届培训班10余期，开展5轮分析研判，已完成331个村（社区）党支部换届。三是持续推动和改进乡村治理水平，共创建全市民主法治示范村（社区）16个，开展普法宣传15次；借助“智慧”安全平台，排查各类问题863条，有效防范化解了各类风险隐患，完成两期突发公共卫生事件应急演练，上报处置率达到100%。四是持续发展壮大村集体经济，持续开展公共资源共享“深化版”，结合党支部领办合作社和集体经济“破十跃百”计划，持续探索集体经济发展的循环路径，正在拟定公共资源共享“回头看”方案，待村“两委”换届结束即行组织实施。

二、工作打算

下一步，将紧紧围绕全区“1371”总体思路，毫不动摇贯彻落实“工业强区、产业兴区”的战略部署，着力补短板强弱项，破难题提质量，做到五个“聚焦聚力”，实现五个“千方百计”，努力在高起点上增创新优势、实现新跨越。

（一）聚焦聚力高质高效农业，千方百计做大做强优势产业。突出规模化、标准化、特色化，以申报石榴中国农业文化遗产为契机，以建设石榴综合批发市场和国家石榴地理标志项目为重要抓手，加快打造培育壮大石榴、设施蔬菜等优势产业集群和全产业链，重点在华沃智慧、榴兴农业、野化甲鱼和渔光互补项目上做文章，新增省市级以上农业新型经营主体22家，新建标准化农业生产基地20个、新增“三品一标”认证农产品7个以上。大力实施“一镇一业”战略，着眼于提升高效农业和规上企业占比，借鉴菏泽牡丹产业发展的他山之石，以创建全国统防统治示范县和省级“两全两高”农机化示范县为保障，大力打造以黑鸡枞为代表的食用菌、以藏红花、金丝皇菊为代表的中药材、以草莓、石泉粉皮为代表的一大批特色种养加产业，进一步做大产业规模、做强产业品牌、做深产业融合。

（二）聚焦聚力文明实践，千方百计丰富群众文化活动。开展文明实践典型培育工程，深入实施乡村文明行动，重点解决农村移风易俗、环境卫生、文明养成、文化生活等方面的突出问题。适时开展乡村文化振兴现场会，培育一批乡村文化振兴典型案例。加大文化人才培训，举办主题文化研讨会，编排创作一批优秀文化作品，用文化视角讲好“小城故事”。充分发挥公众的群众体育主体作用，拓展公众参与群众体育路径。

（三）聚焦聚力人才招引，千方百计优化乡村创新创业平台。依托省市科研平台，重点培育创建省博士后创新实践基地，促进发挥引才育才作用。依托乡村振兴专家服务基地，开展专家服务基层活动，引导乡村柔性引进人才。加强人才供需对接服务，叠加落实就业、人才政策，吸引高校毕业生来峄就业；开展人才政策高校宣传活动，适时通过“网上高校直通车”等线上招聘模式开展专场招聘活动。搭建乡村人才服务平台，大力宣传就业创业、人才政策，优化乡村人才创新创业环境。

（四）聚焦聚力乡村建设行动，千方百计扮美扮靓农村人居环境。大力实施农村人居环境整治积分制管理提升行动、美丽乡村全覆盖行动和美丽精品片区提升行动等三大行动，集中精力重点打造大理峪片区和古运梦河片区，尽快引进投资建设独具石榴特色的田园综合体，打造农文旅融合发展新样板。加强农村污水、生活垃圾处理，加大管网覆盖，保障管网通畅，增加生活污水收集量，进一步提升村庄面貌，杜绝非正规垃圾存放点。稳步推进农村旱厕改造后续管护提升工作。实施“四好农村路”提质增效专项行动，完成新改建农村公路29公里，路面状况改善89公里；推进农村公路示范工程，集中成片打造“美丽农村路”示范样板路。

（五）聚焦聚力基层党建，千方百计壮大集体经济。围绕基层党组织换届工作，通过“逐镇过堂、逐村分析、逐人过筛”，建立预判人选、“一肩挑”、重点村管理三本台账，努力做到村庄情况明、党员队伍明、后备力量明、风险隐患明；围绕公共资源共享行动，持续开展公共资源共享“深化版”，理清“四本账”，提高资源利用率，借助农村“三资”平台和农村产权交易中心建设，结合党支部领办合作社和集体经济“破十跃百”计划，持续探索集体经济发展的循环路径。

上下用心，唯农是务。我们将在社会各界的监督督导下，持续保持“归零”心态，延续“奋进”状态，继续扬帆破浪、策马扬鞭；以“孺子牛、拓荒牛、老黄牛”的精神在高质量推进“工业强区、产业兴区”进程中不断彰显“三农”担当，贡献“三农”力量。 

峄城区农业农村局

 2021年6月29日