XX委员:

您提出的关于提升农村教育关注度的建议的提案收悉，现答复如下:  

为进一步促进教育公平，推动我区义务教育均衡发展和城乡一体化，2022年3月区教体局、区委编办、区财政局、区人社局4部门联合制定印发了《峄城区“强校扩优”行动促进教育共同体建设的实施方案》(峄教体发〔2022〕18号)，充分发挥优质教育资源的辐射引领作用，全面实施“强校扩优”行动，通过教育共同体(以下简称教共体)成员校、镇域小学一体化、薄弱学校托管等形式，构建“优化城区、带动城郊、提升镇街、强化乡村”的基础教育工作机制，加快推进全区教育整体发展水平的提升，为每个适龄儿童少年提供公平而有质量的教育服务。通过城乡义务教育共同体、镇域小学一体化模式和薄弱学校托管等形式，以强带弱、共同发展，提升城乡义务教育优质均衡水平的学校发展模式。

一、优化管理模式，促进均衡发展

赋予教共体更多的自主发展和内部管理权限，各教共体要根据具体情况，积极探索适合自身特点的管理模式，建立并统一管理制度，在文化塑造、品牌创建、队伍建设、管理创新、质量提升等方面整体推进，放大优质教育资源，促进教共体成员校全方位的良性互动和教育教学水平的均衡发展，让更多的学生真正享受到教共体成员校优质均衡发展的成果。

二、开展资源共享，推进教学管理

实行同步的教共体教学管理模式，推进规范化的教学管理，在教材使用和课程设置、教学计划、教学进度、教学检查、教学监测、教学评估等方面充分沟通，达到基本统一。要促进优质课程资源共研与共享。在高质量实施国家课程的基础上，集聚教共体各校区、各成员学校以及校内外资源，建设具有本教共体特点和地域特色的优质课程的开发、共享、配送机制，丰富学生学习经历、培育学生核心素养。

三、加强师资调配，增强校际合作

按照县管校聘改革要求，推进教共体内校区之间、成员校之间的教师统筹管理、调配和交流。紧密融合型教共体的干部、教师统一招聘，统一培养，统一调配。校级职数可暂按合并前的职数为基数核定，学校内设机构组织架构及中层职数按精简高效的原则结合实际确定。教共体的城区领衔校每学期至少向联盟校、成员校派出1名管理干部实施驻校帮扶支教，每学期组织各学科骨干组团送教不少于2次;联盟校、成员校每学期安排1到2批管理人员或教师到领衔校跟岗学习，每批次跟岗时间不少于1个月。托管学校派出精干的管理团队和优秀的教师团队支援被托管学校。

四、丰富活动载体，促进学生交流

建立教共体内学生交流的长效机制，定期选派不同年级、不同层次学生进行学习交流、互动体验。广泛开展教共体内城乡学校学生研学实践、劳动实践、联谊互助等活动和学生体艺特长交流、综合素质竞赛、劳动成果展示等活动。探索融合型、共建型教共体学生综合素质评价一体化，促进学生共同成长、多元发展。

五、完善评价方案，统一考核奖励

建立科学合理的考核评价方案，教共体实行一体化考核，托管学校依据托管协议制定的目标达成度进行考核。每年一次小考核，三年一轮大考核，年度考核与学校发展性评价相结合。区教体局负责评估过程的指导和监督。考核评估引入增值评价理念，重点考查优质资源增量与校际差距缩小情况以及每所学校学生进步、教师成长、教学质量提升、教育特色形成、学校持续发展等方面。

六、塑造文化品牌，促进特色发展

注重先进的学校文化在教共体内部的培植和发展，大力塑造教共体校区或成员校的文化品牌，在办学理念、学校文化上形成教共体的特色。要在坚持教共体发展一盘棋的同时，尊重各校区原有的文化特色，使各校(校区)既有共同的主体色调，又有个性化的亮点，努力形成“一校一品”。

峄城区教育和体育局

2022年7月5日