***委员:

您提出的关于《探索“石榴+工业旅游”的模式，推广石榴之乡品牌的建议》的提案收悉，现答复如下:

2021年6月，市委市政府出台了《枣庄市石榴产业发展三年攻坚突破行动实施方案》，明确了全市石榴产业发展目标:    按照“一年初见成效、两年取得突破、三年形成优势”的总体部署，到2023年末，全市石榴集约种植面积达到8万亩以上，石榴深加工龙头企业达到10家以上，新打造石榴主题景区1个、核心景点3个，石榴产业经济规模年均增长20%以上，从业人员达到3万人，石榴产业总产值达到100亿元，石榴一二三产业深度融合，产业链、创新链、价值链高效协同，生态效益、经济效益、社会效益显著提升，基本建成石榴现代高质高效产业体系，塑成石榴产业发展新优势，把“中国石榴之乡”牌子擦得更亮，打造全国闻名的石榴文化旅游目的地和农业“新六产”示范区。

一、2021年以来全区石榴产业发展成效

(一)编制完善四个规划，引领产业发展。一是《枣庄石榴园风景名胜区总体规划(2021-2035年)》获省政府批复。二是编制完成《峄城区石榴产业发展总体规划(2022-2026年)》(征求意见稿)。三是优化国土空间规划，“三区三线”第三轮划定成果已上报。四是完善交通路网规划。榴园路至榴花路曹马连接线工程完成。S318郯兰线峄城区仙人洞至薛城区店韩路段改建工程进入快速施工期。

(二)打响“冠世榴园·生态枣庄”形象品牌。一是正策划制作一部高质量的宣传片，丰富“冠世榴园•生态枣庄”宣传素材。二是4月在央视投放了“冠世榴园•生态枣庄”、“榴”光溢彩、“田慢城”形象宣传广告。三是协助宇兴集团依托冠世榴园东大门、南大门，建设游客中心。目前，已完成东大门规划设计。

(三)优化全域旅游发展格局。一是将榴园镇北孙庄村等8个村纳入2022年山东省景区化村庄培育库。二是向省文旅厅争取省级民宿集聚区创建扶持资金100万元，指导榴园镇加快省级旅游民宿集聚区创建工作。三是协助各镇街梳理包装10个在建项目，已纳入市文旅重点项目库。

(四)打造旅游精品项目。一是启动荀子劝学园规划设计。目前规划设计中。二是大力推进云深处飞行小镇、水木石田园综合体、龙塘邑等重点文旅项目建设。三是建设世界石榴博览园。山东省国家林木种质资源库建设一期项目完成85%。2000平方米塑料大棚建设完成。温室大棚正在建设中。四是区石榴研究院依托石榴文化博览园建设，丰富旅游元素。开展石榴博览园基础设施拓展提升工程。对七大产区石榴种质圃、二十四节气园、石当家等旅游观赏景点进行木质围栏安装、节点绿化美化。

(五)挖掘石榴文化内涵。一是依托文旅活动，推广石榴品牌。举办了“冠世榴园欢乐季”系列活动、承办了石榴产业融合创新发展大会等活动。青檀寺景区开展了石榴旅游营销活动。二是创作了一批石榴有关文艺作品。编印了冠世榴园文史图册，出版了《承县话诗》，《荀子文献文化研究》正在编写中。完成了《石榴正红》剧本及谱曲，目前正在修改提升。石榴研究院主编的《中国石榴传奇》书籍，已与中国林业出版社签订了出版协议，年内即将出版。三是研发“榴礼”桌面办公文创产品。目前已完成桌面办公产品设计，并生产完毕。石榴系列产品展销馆的项目规划正在推进，已完成展销馆各功能分区划分。

(六)探索石榴+工业旅游模式。2021年度亚太石榴酒已采取类似模式进行销售，积极与旅游社团对接，在参观青檀寺、冠世榴园、万福园、中国石榴博览城参观旅游，最后到公司学习石榴酒产品知识购买石榴酒产品，带动消费人次3万余人，增收300万元。一产看风景。我区旅游景点有青檀寺、冠世榴园、万福园等，结合老峄县八景青檀秋色，春有景、夏有花、秋有实、冬有韵。借助“冠世榴园、匡衡故里”旅游品牌，统筹规划石榴+工业旅游路线图，拓宽旅游体验渠道。二产知工艺。充分发挥亚太石榴酒、王老吉(枣庄)大健康产业园生产车间专业旅游参观通道作用，从源头开始让游客近距离体验原汁原味的石榴深加工产品生产工艺流程，促进提高石榴产品销量与产品知名度。三产重体验。结合“看风景、知工艺”，深入带动游客体验，如认领一棵树、石榴采摘、北汰河陶艺学习等，植入石榴文化创意，加强游客互动体验，打造工业旅游升级版。

二、存在问题  

一是用地受限制。目前，“冠世榴园”区域同时受省级风景名胜区、省级自然保护区、古石榴国家森林公园三类保护地制约，可供项目建设利用的土地空间依然受限，制约了“冠世榴园”旅游项目的发展壮大。

二是管理水平滞后。丰富的旅游文化资源优势未得到充分开发挖掘，没有转化为现实的经济优势，许多人文自然景点建设管理还停留在十几年前的水平，旅游发展零散、单薄，不成体系，不能满足游客日益增长的多样化、个性化需求。

三是未形成产业规模。目前，冠世榴园内基本还是粗放型经营，特色不明显，餐饮游玩、休闲娱乐、农庄农场、瓜果采摘项目多，但是单一、散乱，存在盲目发展、档次不高等问题。  

三、下步工作打算

(一)强基础，优化石榴产业发展机制。一是及时优化调整工作机制。及时对石榴产业发展工作进行优化调整，健全完善各项工作机制。结合平时督导调研，主动与有关部门沟通、征求意见，全面了解工作，及时向区委、区政府主要领导汇报，努力争取政策扶持，取得上级的支持，快速有效地推进工作落实。积极探索工业旅游模式，将参观产品生产和制造过程等工业旅游新概念和产品新形式，纳入石榴产业发展规划。二是发挥好区石榴产业发展领导小组办公室督导调度作用。坚持平时督查和集中考核相结合，对石榴产业发展各成员单位工作成效进行检查督导，实行一月一调度、一通报，并报区委、区政府主要领导，推动工作落实。重点对石榴二产设计企业美果来食品公司、王老吉大健康产业园、亚太石榴酒公司、峄州石榴茶公司督导调研，了解企业生产状况，及时跟踪推进目标任务落实情况。

(二)抓项目，做好招商引资和项目建设。按照《冠世榴园旅游区总体提升规划》《峄城区全域旅游发展总体规划》，组织文旅项目专题招商，加强与国企央企、大型民企等重点文旅企业对接，寻求战略合作，推进冠世榴园景区提升，争创省级旅游度假区。加快推进云深处飞行小镇、王老吉(枣庄)大健康产业园、省级现代农业产业园、大理峪石榴融创园、水木石田园综合体、龙塘邑等精品项目建设。指导榴园镇等实施旅游星级民宿提升工程;指导相关镇街创建至少3个省级以上景区化村庄或乡村旅游重点村。

(三)挖内涵，推进石榴及相关产业发展。一是用好石榴产业发展专项资金。充分发挥石榴产业发展专项资金的引导和杠杆作用，依据《峄城区2022年石榴产业发展工作实施方案》要求，专项资金的使用由区石榴产业发展领导小组办公室拿出具体的使用办法报区政府审批，严格按照立项提报、审批备案、组织实施、资金拨付、项目管护等相关程序进行项目申报，扶持发展一批石榴产业优质项目。探索“石榴+工业旅游”的模式，专项资金有重点的向石榴二产倾斜，支持企业研发石榴新产品、新技术及进行科技成果的转化(研发石榴凉茶、石榴果冻、石榴酸枣口服液及石榴护肝产品等)。二是实施手造产业振兴工程。依托峄城区丰富的红色文化、运河文化、石榴文化、非遗文化等文化资源，深挖其文化内涵，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，打造峄城区“匠心榴乡”手造品牌。结合“山东手造”工作，围绕石榴文创、阴平毛笔、北钛河陶瓷等手造产业，开展手造资源普查，建立特色手造项目库，推动文创产业高质量发展。将石榴种植培育、石榴加工工艺、石榴文化传播、石榴文创产品消费融合起来，增加游客采摘、榨汁、品尝、酿酒、剪纸、手工艺品制作等体验功能，将单个企业、传统文化和峄城整个区域的旅游品牌牢牢捆绑、深度融合。通过采取“一产看风景，二产知工艺，三产重体验”的模式，推进我区石榴产业工业旅游发展。

(四)拓业态，加快塑造峄城石榴之乡品牌。一是乡村休闲旅游，依托“五区”(环城乡村休闲片区、山水田园休闲片区、湿地渔家休闲片区、枣园人家休闲片区、运河水乡休闲片区)，重点打造精品文旅项目(冠世榴园景区综合提升项目、寨山核桃产业园项目、坛山公园、仙山文旅综合体项目、塌陷地综合治理湿地保护项目、鲁笔文化交流中心项目、大运河红色文化旅游综合体项目等)。二是红色旅游，串联方屋(陈毅在峄县展馆)、文峰大队纪念馆、程庄胜利渠教育基地、青檀精神政德教育基地等，开发红色文化研学游。三是工业旅游，依托北钛河陶瓷(乾唐轩)、海石花等省级工业旅游示范点和榴礼文创基地、阴平鲁笔制作基地、美果来生产基地、亚太石榴酒生产基地等，打造工业旅游示范项目，做大工业旅游。下一步，我们将联合区工信局，积极指导王老吉大健康产业园、亚太石榴酒，充分利用石榴展厅，积极与旅服部门对接，抓住石榴+工业旅游契机，宣传特色石榴产品，提高产品知名度。四是研学游，依托冠世榴园、阴平枣园、鲁笔博物馆、大运河等资源，打造运河文旅康养综合体项目、集律鲁笔文化产业基地扩建等项目。五是夜游经济，依托王府山、北龙塘、娘娘村、贾泉村等文旅特色村，积极培育冠世榴园等文旅消费集聚区，发展夜间旅游经济。通过借助“石榴+工业旅游”，加大峄城城市品牌的推广，让峄城石榴之乡的名气更加响亮。

(五)促融合，推进冠世榴园5A级景区创建。一是更新完善景区旅游基础设施。协助宇兴集团公司依托冠世榴园东大门、南大门，建设游客中心，配套完善文化旅游公共服务功能。对照国家有关规定和标准，督促景区提升游客接待服务水平，持续提高旅游服务质量水平，提高游客消费舒适度、满意度。二是坚持融合共创理念推进景区建设。依托青檀寺、万福园、中华石榴博览园等现有景点，以创建省级全域旅游示范区为总抓手，统筹推进冠世榴园旅游度假区、旅游民宿集聚区创建、“榴”光溢彩“田慢城”建设工作，分步推进冠世榴园5A级景区创建。推进文旅融合，坚持以文塑城，厚植文化底蕴，实施匡衡祠(匡衡墓)等省级文保单位保护提升工程，留住老峄城珍贵记忆。

(六)强宣传，提升冠世榴园景区知名度和影响力。一是参加省“联合推介·捆绑营销”活动。在央视投放“冠世榴园·生态枣庄”、“榴”光溢彩、“田慢城”形象宣传广告。联合区融媒体中心，每年策划制作一部高质量的宣传片，丰富“冠世榴园·生态枣庄”宣传素材。二是开展专题旅游营销宣传活动。联合宇兴集团公司，到省内和江苏等省外重点客源市场开展专题宣传推介活动，组织文旅企业参加旅游交易会或博览会，加强对外宣传推介。着力推进省级全域旅游示范区、省级旅游民宿集聚区等旅游标志性品牌打造。三是挖掘丰富石榴文化内涵。举办“文化进景区”“冠世榴园欢乐季”等文旅活动，创作编排柳琴戏《榴花正红》，拍摄制作《青檀颂歌》MV，提升景区文化内涵，擦亮“冠世榴园•匡衡故里”旅游品牌，形成品牌引领效应。积极推进省级景区化村庄建设，扩大省级景区化村庄品牌影响力。实施《老峄县文化系列丛书》文艺创作工程，每年至少创作1部文艺精品。编制完成冠世榴园文史图册。指导宇兴集团公司开发石榴文创产品，丰富石榴主题系列文创产品。

感谢您对文化和旅游工作的关注及提出的宝贵意见和建议，希望您一如既往地关心和支持我区的文旅事业发展。

峄城区文化和旅游局

2022年6月29日