***委员:

您提出的《关于峄城区如何承接长三角优质产业转移的建议》提案已收悉。本单位接到提案后，高度重视，组织人员就相关问题进行深入细致调研，多方协调相关单位(部门)，现将办理情况答复如下:

一、基本情况

为深入贯彻落实省“重点工作攻坚年”和市“先把经济搞上去”工作要求。峄城始终把对接长三角作为重大发展战略，主动接受辐射带动，积极承接产业转移，全力打造长三角高端制造业转移示范基地。切实发挥部门作用，围绕“一体化”和“高质量”发展要求，聚焦长三角地区开展招商工作，吸引各种生产要素加快集聚，加大对特色产业的扶持力度，完善交通运输、培养人才、提升产业基础，大力承接产业转移，全面融入长三角产业分工体系，促进高速、高质量发展。

二、具体措施

一是切实做好招商引资政策扶持工作。税收扶持上:外来固定资产投资1亿元(含)以上的工业、服务业项目(不含房地产项目)，注册资本500万美元以上的外资项目，自投产之日起，企业缴纳的增值税、企业所得税地方净得财力部分，前三年等额扶持企业发展，第四年、第五年给予50%扶持。在峄城境内新设立的金融机构和股权投资类企业，自纳税之日起，企业上缴的增值税、企业所得税地方净得财力部分，前五年给予60%扶持。土地扶持上:通过招拍挂出让方式取得土地使用权，固定资产一次性投资在1亿元(含)—5亿元的工业项目(不含风电、光伏和资源类项目，不含土地费用，下同)、注册资本500万美元(含)以上的外资项目，按土地出让金区级净收益部分(区级收益扣除土地补偿安置补助费、青苗及地面附着物补偿费、社保补贴资金、耕地开垦费、新增建设用地有偿使用费等，下同)等额扶持企业发展;固定资产投资5亿元(含)以上的电子信息、智能制造类工业项目，除等额扶持土地出让金区级净收益部分外，采取“一事一议”的办法，按照土地成本价的30%—50%给予扶持。以上扶持资金，按项目固定资产投资完成进度分阶段兑现:固定资产投资完成40%后，兑现70%;全部完成后，兑现剩余部分。固定资产扶持上:对投资额度较大，列入省、市重点项目，对我区新旧动能转换有重大引领作用的“四新四化”产业项目，经严格考察评审，可代建标准化厂房，具体合作形式采取“一事一议”。

二是持续按照“要素跟着项目走”的要求。做到及时沟通，信息共享，压茬推进，务求实效。一要做好项目手续办理。区行政审批服务局设置为企服务快捷绿色通道，发挥“易成”帮办代办服务中心作用，为每个重点项目明确1名项目帮办代办员，协助企业做好各项报批工作。同时，依托“榴乡诉递”平台，及时协调解决手续办理过程中出现的困难和问题。二要提供项目所需指标保障。涉及项目建设的规划、用地、环境和能耗等项目配套指标，各有关部门单位要积极协调，确保按要求配备到位。峄城经济开发区管委会、各镇街和区直相关部门要积极推进僵尸企业清理置换，最大限度盘活现有资源，“短平快”地为项目建设腾出发展空间。三要大力推广“拿地即开工”。对于符合条件的项目及时推送到区行政审批服务局启动相关程序，区行政审批服务局、区自然资源局、区住建局、区商务和投资促进局共同做好指导服务，组织项目引荐单位协助项目方准备材料，开展模拟审批、容缺审批和并联审批，压缩审批事项办理时限，实现“拿地即开工”。

三是优化政务服务水平提高了行政效率。实行一个窗口办事、一个口子收费、限时办结等一系列招商引资便利制度。推行招商引资全程代办，对招商引资重点项目，实行项目手续代办制度，由引进部门和责任人帮助企业全程代办各项手续。创新设立了“首席服务官”制度，领导亲自担任重点招商引资项目“首席服务官”，帮助企业协调解决项目落地推进过程中的困难与问题，确保招商项目顺利推进。加快实施东西合作和区域联动战略，园区共建和招商引资工作开始发力。出台中介招商奖励实施细则，调动企业、商协会合力招商，扩大招商引资成果。

四是加强政策支持力度充分发挥“店小二”服务精神。对能带动地方经济社会发展的好项目、优项目、大项目在用地政策、环评指标等方面给予倾斜和保障，减少审批环节，着力打造程序最简、环节最少、时间最短、效率最高的服务流程，为企业投资创造更加良好的环境。秉持着“有求必应、无事不扰”和“全天候24小时服务”的服务原则，全力当好“店小二”，打造最舒心服务的良好营商环境，充分发挥企业微信群、企业直通车等平台作用，真正做到想企业之所想、急企业之所急，帮企业之所困、解企业之所忧。

好的营商环境就是生产力，好的营商环境就有吸引力号召力。峄城区不断聚焦市场主体关切，注重向破解企业全生命周期中的“堵点”“痛点”问题深化、向部门协同和镇街联动深化、向增强市场主体感受深化、向健全体制机制深化。持续深化“放管服”改革，不断优化政务服务，着力营造良好营商环境，不断提升企业和群众的满意度、获得感，全力促进峄城区经济高质量发展的道路上稳步前行。

峄城区人民政府办公室  

2022年7月8日