对区政协十届一次会议第15号提案的答复(关于加快资产注入推动平台公司发展的建议)
***委员:
您提出的《关于加快资产注入推动平台公司发展的建议》的提案收悉,现答复如下:
一、积极探索,谋划国企整合重组新出路
区国资中心立足国有资产监督管理职能,时刻关注全区经济运行特别是国资国企运营质量。近年来,我区国资国企改革工作取得阶段性成效。但改革总体进程还不平衡,发展质量不高、竞争力不强的问题依然存在,国有企业还普遍存在资产规模小、信用评级低、融资难度大等突出问题,亟待重组转型和改革发展。
1月24日,区委、区政府召开助力国企发展工作座谈会,全面了解国有企业发展情况,分析企业发展形势,研究解决存在问题和困难,进一步推进国企健康发展。3月1日区委常委会(扩大)会议专题研究国资国企改革事宜,并作出开展新一轮国资国企改革的决定,为企业创造更好的发展空间,提供更多的发展资源。3月4日召开了全区国资国企改革动员会议,邀请和君咨询公司作改革专题培训,全区国资国企改革全面启动。
二、细化措施,稳步推进改革重组工作
3月4日,区委、区政府制发《关于印发<峄城区国资国企改革工作方案>的通知》,明确了指导思想、基本原则、主要目标和实施步骤。根据通知要求,我中心积极开展了以下工作:
(一)督促各监管企业做好核查摸底及统计上报工作。一是督促四大参会骨干企业,按照《方案》要求进行全面自查,并做好报表填报工作;二是及时将《方案》转发给未参会的两家小企业,要求做好资产清查及报表填报工作。
3月16日财政局召集国有资产核查工作专班会,会后,按照工作部署,我中心工作人员在财政局现场办公,收集审核我中心监管企业资产统计报表,及时提交财政局转交第三方机构。
(二)积极配合开展国资国企改革访谈工作。5月17日,根据区政府安排,我中心带领第三方机构开展对所监管企业开展进行现场访谈调研。5月25日第三方机构与我中心主要负责人进行访谈,征求意见建议。
三、强化领导,推动国企改革走深走实
为强化本次国资国企改革的组织领导,高规格成立了区委、区政府主要领导任双指挥长,三位县级分管领导任副指挥长,50余个部门单位主要负责人为成员的指挥部,指挥部办公室设在区财政局,负责统筹推进整合重组改革工作。下步,将按照改革日程安排,重点做好以下三个方面的工作。
(一)完善领导班子。加强与各镇街、各相关职能部门及企业的分工协作,稳妥高效完成相关企业的股权划转、资产注入、工商变更、章程修订、制度完善以及核心集团公司“三会一层”领导岗位人员配备等工作。
(二)完善内部管理。提前筹备重组后核心集团公司的战略规划和组织运营,跟踪做好国有股权清理收回和国企重组整合中涉及的遗留问题解决工作,搭建与战略目标相适应的组织架构,实现经营协调一致、高效运转。
(三)完善承接事项。严格落实区委、区政府“人随事走”的部署要求,加快推进从管企业为主转为管资本为主,逐步制定并完善国有资本授权经营、干部人事选拔、违规经营责任追究等多项配套改革制度。督促新组建的集团公司积极主动做好承接准备,做到思想上高度重视,机制上不断健全,制度上有序对接,人力上有效保障,确保改革成效。
峄城区国有资产事务中心
2022年7月14日