***委员:

您提出的《关于加强基层(镇街)农技推广队伍建设的建议》的提案已收悉，现答复如下:

一、基层农技推广体系改革与建设情况

按照国务院、省政府、市政府关于深化改革加强基层农技推广体系建设的一系列文件指示精神，我区出台下发了《关于深化基层农技推广体系改革工作的实施意见》(峄政办发〔2011〕26号)文件，明确了区、镇农技推广机构的公益性职能，进一步核定了区、镇农技推广机构人员、编制，建立了以政府农技推广机构为主导、以满足农民技术需求为核心的农技推广新机制，增强了农技推广工作的生机与活力，受到了广大农民群众的普遍欢迎。

为保障全区农业技术推广人员数量和业务水平，我区今年按照省、市要求，申报了2022年基层农技推广定向培养需求，计划我区新增定向培养人员12人，全部充实到基层农技推广队伍中去，能有效补充当前人员少、年龄大、专业水平低等问题。近几年来，我区每年开展的事业单位公开招聘工作一直在向基层倾斜，各镇(街道)每年通过公开招聘增加的事业单位人员数均在5人左右，但是镇(街道)的岗位招聘计划由各镇(街道)提出，公开招聘录用人员的使用也由各镇(街道)自行安排。2019年9月已按照《中共山东省委组织部、山东省人力资源和社会保障厅〈关于改革完善乡镇基层事业单位专业技术岗位管理制度的指导意见〉》(鲁人社发〔2019〕15号)精神，提高了乡镇基层事业单位专业技术岗位设置结构比例和专业技术岗位数量，以各镇(街道)核定的编制数为基数，以专业技术岗位为主体，按照正高级3%、副高级7%、中级50%、初级40%的比例，为各镇(街道)分别增设了正高级岗位1个，副高级岗位2个，中级岗位17个。我区每年都开展职称评审工作并印发相关通知，但是各镇(街道)申报农业技术职称的人员非常少。

目前，区农业农村局下属4个事业单位，区农业农村综合服务中心(59人)、区农业技术推广中心(6人)、区渔业发展服务中心(6人)、区农业综合行政执法大队(3人)。全局下属事业单位专业技术人员共58人，其中副高以上职称22人，中级职称28人。全区以区级农技推广机构为主体、镇(街)农技站为核心、村科技示范户为纽带、各类专业技术协会和农业产业化龙头企业共同参与的新型农技推广体系基本形成。

二、强化基层农技推广队伍建设努力方向

基层农业技术人员在农业发展、改革、创新以及农业技术推广服务中发挥了关键性的作用，是实现乡村振兴战略的助推器和加速器。下步工作中，着重从以下几个方面。

(一)围绕促农增收壮大基层农技人才队伍。积极吸纳农业类高校毕业生和“三支一扶”大学生充实基层农技人才队伍，让他们到基层农技工作岗位上干事创业;利用免费农科生政策，落实好基层农技人才定向培养工作，通过开展“定向招生、定向培养、定向使用”等方法，及时解决基层农技人才队伍“人难进、人难留”等问题。

(二)坚持有计划培养和提升农技人才。推动农技人才到乡村一线干事创业，鼓励农技人员参加继续教育和学历教育，实施农技人员定期知识更新轮训计划，通过培训提升，保持基层农技人才队伍持续稳定发展。借助高素质农民培训、农业技术专题培训等，对基层农技人员进行有针对性的培训，以提高基层农技人员适应乡村振兴战略需要的本领。同时，通过“请进来、走出去”的方式，提高现有基层农技人员的农技本领。

(三)发挥基层农技机构职能效用和经费保障。建议镇(街)提高认识，进一步明确基层农技推广的公益性，发挥基层农技机构职能效用和经费保障。同时，严格核定农技机构的人员岗位职责、待遇保障和绩效考核，以充分发挥基层农技机构的职能作用。同时，加大公共财政对基层农技机构及项目的资助和支持力度，提高基层农技人员工作积极性和责任心。

感谢您对我区基层农技推广队伍建设的支持和关心，恳请今后继续关心支持我区基层农技人员队伍的发展，欢迎您随时对我们的工作提出宝贵意见。

峄城区农业农村局

2022年6月28日