***委员:

您提出的提案《关于进一步推动引进台港资新一代信息技术产业的建议》收悉，感谢对新一代信息技术产业培育工作的支持。经商(协办单位区科技局、区工信局、区商促局、开发区管委会、区人才办)，现答复如下:

提案中提出建议4条，其中涉及我单位1条，涉及协办单位3条，已采纳落实4条，落实率100%。

今年以来，我区紧扣“强工兴产、转型突围”战略，积极引进和培育集成电路、电子元器件等半导体相关企业，持续打造半导体产业集群，并结合新型智慧城市建设，大力发展物联网、云计算、大数据平台、软件设计开发等产业，围绕强链补链全力做好招商及产业培育工作，截至8月底，我区新一代信息技术产业链企业共35家，其中营业收入500万元以上企业11家，规模以上企业16家。成绩的取得，主要依托于五个方面的工作:

一、壮大产业集群，加强培育现有台港资企业

以打造“一极一区”——枣庄市半导体产业核心引领极、山东省封装测试领域发展示范区为最终发展目标。编制完成《峄城经济开发区产业发展规划》，明确产业发展方向，重点发展芯片设计、封装测试、固态存储、微电子、汽车电子、高精度传感器、电子元器件等电子信息领域，辅助发展软件和信息技术服务业。确立电子信息产业为开发区“一号产业”，坚持要素跟着项目走，划定开发区科达路两侧为电子信息产业核心区，严格把关周边区域项目准入标准。突出电子信息产业首位度，切实做好“建链、补链、强链”文章，推动芯片向切割研磨、电路设计等前端产业延伸，促进芯恒光、芯恒基等港资企业扩规提质、链式发展，推进锦芯科技、峄源科创等项目建设，打造省内电子信息产业领军基地。

二、立足产业链条，全力开展项目招引工作

围绕我区新一代信息技术产业发展方向，突出建链强链补链，紧盯芯片设计、晶圆制造、封装测试、智能终端等关键领域，全力搜寻项目信息。针对获取的有效招商线索，坚持以“短频快”方式进行精准对接，今年以来全区累计开展专题招商、小分队招商活动100余次，其中，峄城区新一代信息技术产业专班累计收集有效项目线索9条，外出招商11次，在区内接洽客商5次。5G高端磁性电子新材料和港资项目芯恒基电子信息产业园等新开工产业项目正在全速推进建设;在全省儒商大会中，港资项目芯恒基电子信息产业园成功签订1亿美元的增资扩股协议;投资53亿元的中汴数字智能高科技产业基地项目已签订合作协议;京东科技集团投资的京东众智数据产业基地项目已签订框架协议;由中国芯片之父张汝京提供技术支持的半导体组件石英设备生产项目，已完成互访并达成合作意向;半导体ALD/CVD前驱体材料生产、COB半导体倒装封测、固态存储SSD智能工厂等多个重点在谈项目正在持续进行洽谈对接。

三、提升服务水平，倾力保障项目落地达产

针对全区重点招商引资项目成立由县级领导任组长的项目推进专班，明确办理事项和完成时限，特别是在手续审批办理等关键环节，安排专人帮包、全程帮办代办，竭诚为项目落地提供全生命周期的“五星级”店小二服务。编制“招商引资助力实施工业倍增”工作方案，进一步深化招商引资项目“四个一批”建设工作，明晰推进项目建设过程中各项工作责任边界，推进项目早落地、早开工、早建成、早达效。由行政审批联合发改、住建、自然资源、生态环境等有关部门，协调帮助招商引资项目办理开工前所需的企业注册、备案、规划、用地、环境、能耗等各类手续，对符合条件的项目开通绿色通道、快速办理，确保项目尽快开工建设。

四、紧扣企业需求，持续完善科技奖补政策

严格按照《关于决战“工业强区、产业兴区”三年攻坚突破行动的实施方案》(峄发〔2021〕4号)文件执行，在高企申报、创新平台建设、产学研合作、企业研究开发、省重大项目配套等方面给予企业开展创新活动奖补。印发《峄城区新型研发机构建设方案》，鼓励引导支持企业加大科技投入，积极开展研发活动，持续提升企业自主创新能力。不断加大科技奖补资金兑现对上争取力度，截至8月底，兑现国家高新技术企业及省重点研发项目区级奖补资金160万元，争取国家高新技术企业省、市级奖补资金510万元，科技型中小企业创新能力提升工程项目省、市级支持资金160万元，积极为企业办理科技成果转化贷款，将企业“技术流”转化为“资金流”，先后为12家企业落实科技成果转化贷款6680万元。

五、加强人才输入，提升企业发展竞争力

先后借助西交大高校资源和峄榴智创·联盟人脉资源等渠道为汉旗科技、汉芯科技等芯片封装测试企业靶向柔性引进5名“高精尖缺”高层次专家人才。依托汉旗科技、汉芯科技累计获评泰山产业领军人才2人、省急需紧缺人才2人、枣庄英才4人。申报2023年度国家级人才工程1人，已推荐至国家科技部，申报2023年度省级泰山产业人才工程1人，已推荐至省工信厅。先后推荐10余个相关领域项目参加省市创业大赛，其中芯恒光芯片封测项目获2021年度市创业大赛总决赛优秀奖。依托汉旗科技、汉芯科技、旭尊电子先后获评省级创新平台4家，市级创新平台7家。完善党委联系专家制度，明确3名区领导联系帮包芯片领域专家人才。升级出台“智汇峄城”系列人才政策，大幅提升人才工程和平台载体奖补资金，已梳理2022年度芯片封测领域奖补资金10万元，拟于近期拨付。

关于您们提出的建议，我们将做进一步研究吸纳，以封装测试打造产业聚集特色，加快推进与港台集成电路半导体产业合作，加大对港台龙头企业以及重点集成电路企业招引力度，形成具有较大影响力的产业集聚区。

一是围绕强链补链，实现项目招引新突破。围绕新一代信息技术产业链，树立“链式思维”，以“招大引强、招高引新”为主方向，突出强链建链补链，坚持以快签约、快开工、快竣工原则推进项目。瞄准香港、台湾、大湾区等重点区域，突出台资港资项目招引力度，抓住半导体发展机遇，以打造省内封测产业集聚地为目标，重点发展封装设备和测试设备，适时发展晶圆设备项目。优先对接封装、测试设备相关制造企业，与本地企业形成配套，适当进行研发相对简单、研发周期相对短的晶圆制造设备，并引进设备零部件厂商以提供就近配套。优先保障重点制造型项目材料供应，结合企业需求及园区配置，推进其他相关材料企业配套布局。

二是加强政策支持，提升企业科技创新能力。围绕我区新一代信息技术产业方面的台港资企业，进行逐企业分析，积极引导企业加大研发投入和研发力量储备，协助企业牵线搭桥深化与高校院所产学研合作，支持符合条件的企业申报科技型企业、高新技术企业、建设科技创新平台。并继续提高科技创新财政资金投入，积极引导企业和社会产业升级，完善落实各项科技政策，加大对各项科技奖励政策的宣传力度，为我区新一代信息技术产业稳定发展做好保障。

三是做好引才工作，增强企业核心竞争力。深化拓展柔性引才模式，聚焦芯片产业需求，每年柔性引进1到2名高校专家人才。编制泰山、枣庄英才申报指南，加大宣传推介，力争今年再次获评市级及以上人才工程至少1人。积极推荐相关领域项目参加省市创业大赛，针对补链延链强链需求，强化跟踪服务，争取人才项目带资金、带技术落地。深化同山东大学、西安交通大学、齐鲁工业大学、山东人才发展集团等高校和企业校地人才合作，支持芯片企业自建或与高校院所共建一批重点实验室、工程实验室、博士后创新实践基地等不少于2家。按照政策服务、生产服务、生活服务“3张清单”，实行服务专员“一对一”制度，优化提升人才购房租房、医疗保障、子女教育、学习培训、出入境等各方面服务，实现对人才创新创业的全周期覆盖，营造有“温度”的人才发展环境，为新一代信息技术产业发展提供坚强人才保证和智力支持。

峄城区人民政府办公室  

2023年9月21日