***委员：

您提出的关于“关于防范土地流转风险的意见和建议”的提案已收悉，现答复如下：

近几年随着新型城镇化的推进，农村土地流转越来越多。我区也将推动土地流转作为完善农村土地承包经营制度的一项重要措施加以实施，规范引导农地流转，提高土地流转风险防范力度，土地流转工作取得一定成效。

一、加大政策宣传

采取举办培训班等形式组织广大农村基层干部认真学习有关政策、法规，大力宣传土地流转的形式、方法和目的，转变广大农民的“恋土”观念和种植习惯，引导农民参与土地流转的积极性，鼓励长期在外务工经商或举家外出务工的农户，委托村集体经济组织代耕或转包、转让、出租其承包土地。

二、搭建服务平台，建设农村土地流转有形市场

在镇（街）设立土地流转平台，指导开展土地经营权流转服务，引导农户由自发和无序流转向市场转变。在村级设立了服务网点，明确村会计为村土地流转信息员，及时提供流转供求信息、监管流转土地使用情况，发现问题及时采取对策，确保农民利益不受侵害。

三、出台扶持政策

区委、区政府出台了《关于推进土地规模化生产经营工作的实施意见》（峄发〔2022〕14号），鼓励土地规模经营，把参与土地流转，实行规模经营的龙头企业、种植大户、农民合作社等规模经营主体纳入扶持范围。对流转期限较长、规模经营较大的规模经营主体或转出土地的农户给予一定补助。积极鼓励和引导土地股份合作社发展。

四、规范工作制度

以合同制和备案制为重点，健全完善土地流转的政策咨询、信息集散、流转对接、用途审查监督、合同鉴证、档案管理和纠纷调处等制度。坚持以制度规范土地流转。用合同固定流转行为，尽量减少流转中的盲目性和不确定性，对土地流转中需要注意的问题做出进一步规范指导。

今后我局将加大政策指导和引导力度，在充分尊重农民及投资者意愿、不改变土地农业用途的前提下，丰富农地流转形式，创新土地经营机制，优化土地资源配置，以促进现代农业发展和农民致富增收，逐步推进新型城镇化进程。

真诚的感谢您对农业农村工作、对农民问题的关注和支持！