对区政协十届二次会议第88号提案的答复(关于近一步促进我区建材产业发展的提案)
委员:
您提出的提案《关于近一步促进我区建材产业发展的提案》收悉,感谢对建材产业发展工作的支持。经商(协办单位区商投局),现答复如下:
提案中提出建议4条,其中涉及我单位4条,涉及协办单位2条,已采纳落实4条,落实率100%。
一、建材产业工作开展情况
(一)立足发展实际,积极推动企业党建工作。区住建局作为新材料产业链牵头单位,始终坚持以党建工作为引领,深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,加强产业链政治建设。党建工作始终立足我区建材产业发展实际,围绕建材产业招引,促进企业之间互相交流及协作,全面开展沿链招商,提高招商的目标性、精准性,推动新材料企业的组织和工作覆盖,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
(二)坚持精准专业,加大产业项目招引力度。峄城区招商引资工作聚焦“争先进位、追赶超越”目标,以区委“11217”总体工作思路和打造“6+3”产业“1131”产业矩阵为指引,发扬“青檀精神”,深入开展“招商引资提质年”活动,实施招商引资谋划提质、项目洽谈签约提质、项目建设投产提质行动助力工业倍增,让项目落“准”、落“稳”、落“实”。围绕重点地区、重大活动、重要企业综合运用产业链招商、以商招商、园区招商、基金招商、社会化招商等多种方式,奋力争先、提质突破,招引一批创新能力强、科技含量高、投资规模大、产业层次高、带动示范强的链主企业、重大项目签约落地。为突破用地、厂房等紧缺要素制约,通过清理置换低效能厂房、代建标准化厂房等方式,助力企业快速选址、拎包入住、缩短落地建设周期,例如雪地铝业工业铝材研发制备、汉特蓝沃奇纳米自洁墙板等项目通过清理置换低效能存量厂房,成功落地进入峄城经济开发区;例如三一重工(峄城)智能装备产业园项目,通过与福兴集团合作共建的方式,破解土地、资金、技术等制约因素,实现项目快速落地建设。
(三)树立链式思维,招引配套项目延伸链条。围绕新型建材产业链条的拉伸,瞄准装配式建筑、阻燃保温材料、新型墙体材料、新型防水密封材料等多个产业链条,开展链条式、填空式、卡位式招商,着力招引上下游产业链配套项目落地,努力实现资源同享、行业共生,推动峄城区建筑产业结构升级,逐步打造全产业链生产运营能力。今年以来,围绕上游原材料产品,招引了年产4000吨高纯硅新材料、年产5万吨天然植物胶粉新材料等项目;围绕新型墙体材料链条,招引了新型绿色节能建筑装饰材料生产基地项目;围绕装饰装修材料链条,招引了年产200万平方米新型装饰材料智能制造项目;围绕传统建材提档升级,招引了宝汇新型建材4.0智慧工厂建设、年产560万吨新型建材建设等项目;以上项目均已开工建设。正在洽谈推进的铝基新材料产业园、绿色建材循环产业园、年产2.2万吨木塑复合科技新材料及木塑制品生产线等10余个产业链项目已达成初步合作意向。
(四)提升营商环境,推进建材产业转型发展。深入贯彻落实《峄城区深化营商环境创新提升行动实施方案》,围绕工业倍增计划部署要求,区住建、工信局、科技局、商投局等部门统筹协调,主动靠前,做好“纾困惠企”行动,着力解决项目建设过程中遇到的困难和问题,切实实施补链延链强链工程,大力提升服务效能。为助推企业增产提效,积极宣传产能置换、技改等惠企政策,研究并出台在金融、税收服务等方面的扶持策略,引进新材料研发、生产制造、下游应用等产、学、研、用关键领域企业,加快培育面广量大科技型创业企业。
二、下一步措施
(一)加强党建工作,助力产业链高质量发展。指导新材料产业链党建工作,加强企业党组织标准化、规范化建设,推动行业健康快速发展。强化统筹协调和资源整合,积极搭建合作交流平台,推动党建工作与企业生产经营、产学研用转化、产业转型升级深度融合,发挥党组织在服务企业决策、开拓市场、革新技术、提高效益等方面作用,把党的政治优势、组织优势转化为产业链发展优势,以高质量党建引领产业链高质量发展。
(二)细分产业领域,着力实现项目招引新突破。依托丰源循环经济产业园、丰鑫新型建材产业园等专业园区,大力招引绿色建材全产业链条,进一步细化新型墙体材料、保温隔热材料、节能门窗、防水密封材料、空气净化材料、抗菌材料等链条项目。借助国家鼓励发展装配式建筑的有利机遇,不断加大装配式建筑类项目及相关配套项目招引力度,逐步形成装配式建筑产业集群。
(三)优化招商方式,着力续写专业招商新篇章。强化资本招商,拓宽重大招商项目融资渠道,吸引金融机构、社会资本投资建设专业产业园区,运用工业地产、标准化厂房代建等方式“筑巢引凤”,为项目提供拎包入住资源,进一步实现以资本招引产业项目。用好商协会资源,以峄城籍在外企业家为纽带,大力邀请各地客商进峄返乡,增强以商招商、以情招商成效。用好企业资源,通过以企引企,引进上下游企业、生态圈伙伴;用好高校院所资源,搭建校企合作桥梁,持续承接科技转化型项目落地。探索实施中介招商、市场化招商,加强与基金公司、投融资公司、证券公司、政策性银行等金融机构的沟通联系,将其作为获取招商线索和助推项目落地的重要帮手。
(四)提升服务水平,全面激发市场主体活力。健全推进机制,整合各方力量,强化主动服务,实施企业(项目)联系帮包制度,“点对点”帮企业,“一对一”促服务,紧盯关键推进环节,加强对分管领域和帮包联系事项的调度督导,切实解决企业发展存在的堵点、痛点、难点,切实让企业专心创业、放心投资、安心发展。积极协助办理项目建设手续,对符合条件的项目开通绿色通道、快速办理,指导企业守牢发展底线,确保项目尽快开工建设、投产达效。
峄城区住房和城乡建设局
2023年9月7日