对区政协十届三次会议第96号提案的答复(关于加快申报国家级峄城石榴现代农业产业园项目的建议)
***委员:
您提出的“关于加快申报国家级峄城石榴现代农业产业园项目的建议”的提案已收悉,现答复如下:
近几年来,我区的石榴产业不断发展升级,特别是2023年9月24日,习近平总书记在枣庄冠世榴园考察时指出,石榴产业有发展潜力,要做好品牌、提升品质,延长产业链,增强产业市场竞争力和综合效益,带动更多乡亲共同致富。为贯彻落实习近平总书记重要指示要求,2023年12月,峄城区制定了《关于贯彻落实习近平总书记视察枣庄重要指示精神加快推动石榴产业高质量发展实施方案》(峄发〔2023〕16号,以下简称《实施方案》),2024年1月,省政府办公厅印发了《关于支持枣庄石榴产业高质量发展的意见》(鲁政办字〔2024〕11号)。去年以来,峄城区按照省市有关政策意见,结合全区《实施方案》落实,不断强化政策扶持、科技赋能和各类要素保障,推动石榴产业在种植模式、产品开发、产业融合、辐射带动等方面实现新突破,2023年全区石榴产业总产值达36.5亿元,增长30%。
一、石榴产业发展情况
(一)聚力目标,强化要素保障,筑牢产业发展支撑
1.建立健全落实机制。制定《关于贯彻落实习近平总书记视察枣庄重要指示精神加快推动石榴产业高质量发展实施方案》《关于实施“八大工程”助力石榴一产高质量发展的实施方案》等文件,优化调整区石榴产业领导小组,建立常态化工作推进调度机制。认真落实省政府办公厅《关于支持枣庄石榴产业高质量发展的意见》,对任务目标进行精准分解,实行周调度、月通报制度,确保各项任务落到实处。
2.持续加大资金政策扶持。建立区财政资金统筹投入长效机制,区财政每年统筹2000万元资金用于石榴产业高质量发展。积极引导金融机构助力石榴产业项目,农发行向石榴产业项目授信17.1亿元,枣庄银行创新推出“榴花贷”为石榴盆景协会授信3000万元。组织石榴综合交易中心、石榴精品种植示范园、冠世榴园引调水工程等3个相关项目申报专项债资金,目前石榴综合交易中心建设项目已通过国家发改委审核。探索建立石榴苗木种植保险。
3.强化人才技术支持。全职引进的俄罗斯工程院院士吴炯获评“泰山产业领军人才”,成立石榴种植技术联盟、林果专家工作站,建立石榴产业人才库,为石榴产业发展提供了智力保障。推荐3名石榴领域专家申报国家级人才工程,目前1人推荐至国家部委,2人推荐至省厅。
(二)聚力一产,强化科技支撑,夯实产业振兴基础
1.在石榴种植方面。制定《峄城区石榴栽培种植工作实施方案》,2024年新栽培种植石榴19.2万株,配套财政资金200万元。启动建设石榴精品种植示范园项目,大力推进石榴盆景盆栽及设施栽培,促进石榴种植规模和品质整体提升。
2.在种质资源方面。在原有432份石榴种质的基础上,先后引进了安徽、西藏、印度等地的种质41份,总量达到473份。北京林业大学“林木育种与生态修复国家工程研究中心长期科研基地”挂牌,建立了稳固的石榴太空诱变育种合作关系。4月3日,国家林业草原石榴工程技术研究中心通过国家林业和草原局批复。
3.在基础设施提升方面。对石榴园主产区道路、水利等情况进行全面摸底调查,启动石榴种植园基础路网提升工程、榴花路升级改造、冠世榴园灌区建设工程等,持续改善石榴园种植条件。申报省专项项目直配网网架优化项目等,提升石榴园供电水平。3月25日与布瑞克(苏州)农业互联网股份有限公司举行枣庄石榴云项目签约。
(三)聚力二产,延伸产业链条,推动产业集群发展
1.做优石榴精深加工。持续深化与广药集团、韩国正官庄等国内外龙头企业合作,加快石榴保健品、石榴药品、石榴化妆品等产品研发制造,新上市石榴参茶、石榴阿胶酵素、石榴气泡水、石榴面条、石榴煎饼、杯泡茶等新产品,石榴饮料国内市场占有率超60%。
2.强化石榴项目建设。开展石榴产业专题招商,加快推进项目建设,投资1.2亿元的百乐可石榴饮品项目已试生产;启动建设了冠世榴园民族风情谷、石榴综合交易中心等项目。目前,正在积极申报峄城区农产品加工石榴产业大脑、枣庄市峄城石榴全产业链供应链质量联动提升试点、“全国石榴全产业链产业质量品牌提升示范区”、石榴电商产业带、省级优势特色农业全产业链提质增效试点项目等项目政策。
3.扎实抓好企业技改。鼓励引导吉美大健康、美果来食品、峄州生物科技等企业实施技改项目,着力培育一批省级“专精特新”企业和省级“瞪羚”企业,切实增强企业竞争力。目前,吉美大健康产业园技改项目近5000平米洁净车间已建设完成。
(四)聚力三产,突出业态拓展,促进产业融合发展
1.提升景区品质。启动冠世榴园省级旅游度假区创建工作;青檀寺景区已委托山东文旅集团咨询服务有限公司托管运营;石榴综合交易中心、冠世榴园民族风情谷等项目开工建设。统筹乡镇国土空间规划和村庄规划,全力保障石榴产业合理建设用地需求,《枣庄市峄城区榴园镇北孙庄村、贾泉村村庄规划(2021—2035年)》报省厅备案。
2.抓好品牌推广。承办2023石榴产业发展大会、“小石榴”喊你来枣过大年宣传营销等活动,提升峄城石榴知名度。与鲁商集团达成合作,石榴系列产品上架全省银座超市。与济铁旅行服务有限公司合作,实现石榴产品首次登上高铁。通过“冠世榴园”高铁冠名列车,加大旅游资源推广,进一步擦亮“冠世榴园”品牌。
3.开拓文创市场。深度挖掘石榴“抱团取胜”“多子多福”的文化内涵,指导北钛河、百年榴金、榴城文旅等重点企业开发石榴文创产品,进一步丰富石榴产品供给。
二、项目申报情况
自2019年峄城区申报省级现代农业产业园并于2022年5月获得认定后,我区每年都开展国家级现代农业产业园项目的申报工作。今年的申报材料通过省级推荐报送至农业农村部,由于部级竞争非常激烈,我区今年未能通过国家级现代农业产业园创建申请。为了进一步推进我区的石榴产业发展,今年由市农业农村局牵头,以我区为主向省厅申报了省级特色产业全产业链提质增效试点项目,目前已按照省厅要求对涉及到的项目进行了修改,正在等待省厅批复。
三、下步工作计划
下一步,我们将继续争取省市各项有利政策,围绕石榴产业做好产业规划及项目包装。一是积极落实特色产业全产业链提质增效试点项目,抓好项目实施;二是围绕省市区一系列石榴产业发展的规划政策,积极抓好落实,稳一产,提二产,延三产,进一步延长石榴特色产业链;三是继续申报国家级现代农业产业园项目,以项目实施强龙头、补链条、兴业态、树品牌。
下一步我们将继续围绕石榴产业发展保持高度的政治定力、深入挖掘石榴产业优势,不断提升石榴产业在全国的影响力,持续叫响打造“峄城石榴”品牌,推动石榴产业全链条升级,让石榴现代农业产业园项目惠及更多的群众。
峄城区农业农村局
2024年6月16日
联系电话:7881061 联系人:李肖