***委员：

您提出的关于“关于深入推进规模化经营助力乡村振兴的建议”的提案已收悉，现答复如下：

近年来，在稳定农村土地承包关系的基础上，坚持“依法、自愿、有偿”的原则，将土地适度规模经营与农民增收、加快发展农业现代化、全面推进乡村振兴有机融合，因地制宜、因户施策，实行“先交钱后种地”“压一季粮”等风险管控措施，优选有实力的农业企业、合作社等新型经营主体，利用“两区管理”“土地股份合作+全程托管服务”等模式，农村土地流转集中逐步规范、稳步推进，农村土地规模化经营取得了初步成效。

（一）促进地块“小田并大田”。土地适度规模经营，打破过去一家一户的沟垄界限，将原田垄、沟渠等用地及闲散地、边角地“化零为整”，实现了减垄增地、减沟增地、减路增地，提高了土地的利用率。过去农户粗耕、粗种，地块零星分散不便耕作状况得到了改善，达到了“田成方、路相通、渠相连、旱能灌、涝能排”的高标准农田建设标准。据测算，土地规模流转后，可新增加耕地利用面积3%-6%，全区可最少增加粮食生产面积1200亩。

（二）加速技术“传统换现代”。发挥土地集中连片优势，引导各经营主体积极响应“藏粮于地、藏粮于技”要求，有力推动了农业科技成果的集成应用，提升了科技和装备支撑能力。规模化生产经营主体采用土地深翻、种肥同播、宽幅精播、播后镇压等技术应用，实现了良种良法配套、良机良艺结合，不仅实现亩节本10-20%左右，而且有效减轻了小麦冻害，保证了苗全苗壮。

（三）实现主体“农户变多元”。支持农民群众发展家庭农场、农民合作社等新型经营主体，鼓励国资、农业龙头企业等参与土地适度规模经营。去年，与村级新达成合作的经营主体共198个，其中有国资背景企业11个、新型经营主体18个、经营大户169个。土地适度规模经营有效促进了土地、资金、技术、劳动力等生产要素向种养专业大户、农民专业合作组织和农业龙头企业聚集，优化了资源配置，推动了农业由单一的种植向种、养、加、销全产业链经济发展。

（四）推进农村“旧貌换新颜”。土地适度规模经营，化解了因历史原因造成的耕地被乱占问题，减少了因耕地边界、浇水灌溉等引起的矛盾，促进了乡风文明。田间形成了“田成块、地平整、路相通、渠相连”的景象，村内外减少了乱堆乱放秸秆、街面晾晒粮食等情况，极大改善了村容村貌。同时，村集体通过获取机动地及溢出土地收益、收取管理费等途径，增加集体收入，为基础设施建设和公共服务提升提供了资金保障。

峄城区农业农村局

                                                        2024年5月31日

联系电话：7881205                 联系人：贺海舰