对区政协十届三次会议第3号提案的答复(关于引入中央厨房模式解决我区养老助餐配餐问题的提案)
XX委员:
您提出的《关于引入中央厨房模式解决我区养老助餐配餐问题的提案》收悉,感谢对我区养老助餐工作的关心。现答复如下:
提案中提出建议6条,已列入计划逐步推进。
一、我区养老助餐基本情况
老年助餐服务是关系老年人切身利益的民生实事。2023年以来,我区科学规划、精心策划、细致谋划,从布局建设、资金保障、运营管理、综合赋能四个环节全面发力,深入打造“区级统筹、多元参与、市场运作”的养老助餐服务体系,不断提升老年助餐服务的规范化、标准化、长效化水平。截至目前,全区已建设并投入使用“爱心食堂”25家,实现老年助餐服务镇街全覆盖,月均服务老年人2.7万人次。“爱心食堂”虽然前景广阔,但也有着利润低、单一化等特点。如何平衡食堂的运营成本和老人用餐需求之间的矛盾,始终是一大难题。因此,我区将结合实际全力引入、推进中央厨房模式,更好地满足老年人多元化就餐需求。
二、下步工作打算
一是制定并完善相关政策。结合我区实际制定出台核心政策,为引入中央厨房模式提供指导。界定中央厨房基本内涵、服务原则、服务对象等基本内容。明确中央厨房与养老助餐配餐服务过程中相关部门的职能分工。对中央厨房与养老助餐配餐服务运营管理提出要求,包括日常监督管理、服务质量等。规范中央厨房与养老助餐配餐服务资金分配和使用管理。鼓励大型专业餐饮服务商(中央厨房)利用自身独立的服务网络、科技手段或智能设备,通过“餐饮服务商(中央厨房)+社区配送+老年人家庭”方式开展养老助餐配餐服务。
二是拓宽多元化支持渠道。以老年人需求为目标导向,整合多种社会资源,包括社会餐饮企业、社区服务机构、日间照料中心、养老机构等,结合餐饮企业的烹饪技术、专业经营、创新研发的优势,推进中央厨房与养老助餐配餐服务规范健康发展。积极争取上级、财政部门资金支持和相关补助,开展慈善募捐,发动爱心企业、爱心人士、老人子女、志愿者捐助等多种方式,广泛筹集资金。加大宣传力度,以此吸引更多的社会捐赠,激发全社会的参与热情。
三是着力提升服务质量与服务水平。开展食堂工作人员集中培训,结合助餐服务对象身体状况和季节变化,充分考虑老年人的饮食习惯和禁忌,做到干净美味、荤素搭配、营养均衡。健全志愿者、义工组成的送餐队伍,鼓励党员、低龄健康老人等参与助餐志愿服务,形成“1+N”服务模式,实现定点膳食、配送到户,为高龄病残、不便出门等老年人开展送餐上门服务,补齐老年人配餐送餐工作短板。
四是建立健全养老餐饮服务数据库。通过招标的方式,选择合格的科技公司开发居家养老餐饮服务数据库,包含老年人的饮食禁忌与喜好、身体健康状况、家庭住址等,在老人出行不便有送餐需求时,可以快捷地匹配离家最近、送达时效最快的社区食堂。能借用大数据来分析并预测老年群体的饮食需求,通过大数据系统的科学运算,得出更为科学的、专为老年人设计的餐食搭配方案,在满足老年人健康餐饮需求的同时,还可以根据用户的营养摄入情况为他们提供合理的膳食结构改善建议。
五是提升老年助餐食品安全保障。由民政与市场监管、镇街等建立联动机制,贯彻食品安全监管要求,创新监管措施,持续开展食品安全培训指导活动,推动老年助餐食品安全管理的规范提升,着力解决老年助餐食品安全监管环节的重点难点问题,推动全区老年助餐健康持续发展。
峄城区民政局
2024年12月5日