XX委员：

您提出《关于加强农村养老服务体系建设的提案》收悉，感谢对我区养老工作的支持。现答复如下：

提案中提出建议3条，已采纳落实3条，落实率100%。

一、工作开展情况

一是聚焦养老机构，加快基础设施建设。实现政府投资与社会资本投资养老事业齐头并进，全面开花的良好局面。由政府投资建设的峄城区特困人员供养服务中心正在装修，将新增护理型床位300张，补齐我区区级敬老院的空白；由社会资本投资建设的仙坛养老服务中心二期，将于2025年年初投入使用，届时将新增床位500张；枣庄市夕阳红养老服务中心三期项目已开工建设，预计2026年竣工并投入使用。

二是创新结合模式，推进医疗与养老快速融合。挖掘资源“扩容建”。镇街敬老院委托辖区卫生院运营，实现基层医疗资源与养老资源深度融合，达到1+1>2的效果。敬老院负责人对卫生院运营情况进行监管，卫生院负责敬老院日常管理运营，卫生院财务账目设置特困供养资金与社会老年人运营收入科目，上级拨付的特困供养资金与社会老人入住费用进行分账核算，医护人员由镇街卫生院和敬老院统筹安排。机构合作“协议建”。坛山街道敬老院、古邵镇敬老院委托民办机构运营，与辖区卫生院实现了“签约合作”，设立就医绿色通道，聘请卫生院专业医师定期为敬老院的老年人会诊，入住的老年人突发疾病、大病时可第一时间得到卫生院专业救治。实现医养融合，床位使用率均提升到60%左右。

三是聚焦人才建设，加强专业队伍建设。举办峄城区养老护理职业技能竞赛，全区11支参赛队伍、30名参赛选手同台竞技，通过活动的开展，达到了以赛促学、以赛促训、以训促干的目的。1名同志荣获枣庄市“慈善杯”养老护理职业技能竞赛三等奖。为持续提升我区养老机构工作人员对老年社会工作理论知识的理解和掌握程度，增强职工开展老年社会工作实务的专业技能，促进老年社会工作专业化、高质量发展，开展老年社会工作培训。为我区老年事业发展提供高素质人才支撑，不断提升养老服务的精细化、专业化、规范化水平，全力以赴推动我区老年社会工作高质量发展。

二、下步工作打算

一是推动养老服务供给能力提高。不断丰富“峄养乐享”养老品牌内涵，建立健全覆盖城乡、分布均衡、功能完善的区、镇（街道）、村（社区）、家庭四级养老服务设施网络。引导养老机构开展延伸服务，鼓励养老机构打开“围墙”，增设居家和社区养老服务功能。建立爱心食堂长效机制，在“布局建设、资金保障、运营管理、综合赋能”四个环节全面发力，推动全区爱心食堂常态长效高质量运营。  

二是为困难失能老年人提供专业居家养老服务。对户籍和居住地均在峄城区范围内，年龄在60-99周岁自理能力为中度失能、重度失能或完全失能的低保老年人开展摸排。符合条件的居家老年人按照自愿原则，由本人（或委托他人）向户口所在地村（居）委会提出申请，镇（街）民政办对材料进行初审，区民政局组织开展老年人自理能力等级评估，签订服务协议，委托专业机构为经济困难失能老年人提供生活照料、基础照护、探访关爱、健康管理等服务。

三是引培农村养老服务人才。一是完善农村养老服务人员激励保障政策，落实养老人才薪酬待遇，按照要求配备机构养老护理员，开发养老护理员公益性岗位，探索养老服务人才定向定岗锻炼机制，让更多专业人才进入农村养老服务领域。二是加强养老队伍建设，定期组织开展面向养老从业人员的专业培训，针对老年人需要培养专业人才，提高服务质量。三是依托新时代文明实践中心组建敬老孝老志愿服务队，落实志愿服务登记制度，倡导机关干部和企事业单位职工、大中小学学生等参加养老服务志愿活动。

                                 峄城区民政局

2024年10月30日