***委员：

您提出的提案《关于加强电梯运行安全管理的建议》收悉，感谢对全区电梯工作的支持。经商（协办单位：峄城区住房和城乡建设局），现答复如下：

建议中提出建议4条，其中涉及我单位4条，涉及协办单位1条，已采纳落实（解决）4条，落实率100%。

一、近年来我区电梯安全工作基本情况

随着社会的快速发展，加强电梯安全监管、提升电梯质量安全，已成为群众关心、政府重视、社会关注的大事。区市场监督管理局始终以习近平总书记关于安全生产重要论述为指引，以相关法律法规为准绳，坚持改革创新，突出问题导向，强化应急处置，保持了全区电梯质量安全平稳向好的发展态势，未发生电梯安全事故。近三年来，全区电梯台量以平均每年15％以上的速率递增，截至当前，全区共有注册登记电梯1232台，使用单位148家，其中包括乘客电梯1146台、载货电梯62台、自动扶梯11台和其他类型电梯13台。全区在用电梯定检完成率始终保持100%，全区在用乘客电梯安全责任保险投保率100%。

（一）“规范化”程序保障，切实加强组织领导。依托全区特种设备安全生产专业委员会，建立电梯安全监管协调工作机制，组织相关部门定期召开专题会议，研究解决工作难题，积极推进电梯安全监管工作。近年来，区市场监管局先后出台了《关于开展全区“安心乘梯守护行动”的通知》《关于开展全区电梯安全专项整治行动的通知》《电梯质量安全提升行动方案》《关于进一步提升全区住宅电梯安全运行水平的通知》《全区电梯安全筑底三年行动实施方案（2023—2025年）》等文件方案，从制度措施层面全面保障全区电梯使用安全。

（二）“常态化”隐患排查，消除各类安全隐患。区市场监督管理局始终坚持问题导向，将电梯安全隐患排查治理作为重点工作纳入到全区安全生产检查工作中去，围绕“三方责任”的落实，建立完善了电梯安全“政府领导、部门监管、企业主体”的工作格局，组织执法人员对全区电梯持续开展常态化安全隐患排查整治工作，针对电梯安全管理制度建立运行情况、使用登记及定期检验情况、日常运行管理情况、维护保养情况、专项应急预案制定及演练情况和电梯管理及作业人员培训情况等方面进行全面检查，督促电梯使用单位建立“两个清单”，切实做到组织领导、人员配备、对象覆盖、责任落实、隐患整改、工作措施“六到位”。同时，区市场监管局积极配合区住建局做好新建住宅小区电梯选型、安装和检验工作，按照《枣庄市电梯安全条例》责任分工要求，落实各项安全监管举措，从源头把控电梯安全。

（三）“智慧化”创新监管，服务群众乘梯安全。区市场监管局积极落实上级安排部署，建立健全96333电梯应急处置服务平台，推动电梯应急救援从传统人工向智能报警方式全面转变，全面提高电梯救援及时率和精准度；同时在电梯轿厢内张贴96333应急救援标志牌，市民群众可以扫描标志牌二维码查询电梯的详细信息，并对电梯存在问题隐患进行举报、投诉。目前，全区1100余台在用乘客电梯已全部接入全市电梯应急处置服务平台实施线上监管，建立实现了市、区、电梯维保单位三级应急响应机制，有效提高了电梯的综合管理水平，保障了人民群众安全乘梯。

（四）“创新化”保障安全，推广电梯安全责任保险。着眼推进全区电梯保险服务工作与电梯安全治理改革创新，我区积极推动电梯“保险+服务”新模式，组织全区电梯使用单位、物业管理公司和电梯维保单位投保电梯安全责任保险，进一步落实使用单位安全主体责任，健全电梯安全应急处置体系，有效解决了电梯使用过程中因发生意外事故而承担赔偿责任的问题，为广大群众解决后顾之忧。截至目前，全区1100余台在用乘客电梯已全部购买电梯安责险，全区在用乘客电梯安责险投保率100%。

（五）“多样化”宣传教育，提高安全防范能力。一是定期组织开展电梯应急救援演练，通过在公众聚集场所、居民小区等区域开展电梯应急救援演练，在提升使用单位应急处置能力的同时向广大市民群众宣传电梯安全应急知识；二是组织召开电梯安全警示教育培训会，通过学习电梯法律法规和观看电梯事故警示教育片，督促相关单位和工作人员切实做到警钟长鸣，居安思危，时刻绷紧电梯安全这根弦；三是加大电梯安全宣传教育，在“3·15”、“安全生产月”和“全国质量月”等重要时段和重大活动期间，组织开展电梯安全宣传“进学校”“进商场”“进社区”等五进宣传活动，全方位宣传电梯安全知识和应急求救方法，营造“安全乘梯、文明乘梯”良好社会氛围。

二、下一步工作安排

结合您的建议，下一步，区市场监管局将重点从以下几个方面开展工作：

（一）进一步推进电梯使用管理单位落实安全主体责任。根据《特种设备使用单位落实使用安全主体责任监督管理规定》《枣庄市电梯安全条例》要求，区市场监管局将持续规范和引导全区电梯使用单位落实安全主体责任，按照要求配备电梯安全总监及安全员，建立健全电梯安全责任和管理制度，规范开展电梯定期自行检查，强化电梯安全隐患闭环整改，定期开展电梯应急救援演练，通过提升电梯使用单位管理能力来降低电梯故障率，预防电梯事故的发生。

（二）进一步推进电梯维护保养单位提升维保工作质量。根据《特种设备生产单位落实质量安全主体责任监督管理规定》《枣庄市电梯安全条例》《电梯维护保养规则》要求，强化监督电梯维保单位严格执行相关法规和安全技术规范，落实现场安全防护措施，保证施工安全，切实做好电梯日常维护保养工作，并对其维护保养的电梯安全性能负责。持续实施电梯维保信息公示制度，在电梯轿厢显著位置公示电梯维保信息，发现电梯存在事故隐患时，应当及时告知电梯使用单位，并提出处理建议和所需费用，发现严重事故隐患的，及时向市场监管部门报告。

（三）进一步完善特种设备使用单位日常安全监察。将电梯使用单位巡查工作充分融入到“双随机、一公开”执法检查之中，加强对公众聚集场所、重点时段、重点单位和投诉举报较多的电梯安全监察。今年以来，区市场监管局牵头开展了特种设备“双随机、一公开”专项检查，联合区住建局、区应急管理局、区商促局、区工信局、区文旅局、区卫生健康局和区教体局等7家单位开展多行业领域特种设备专项执法行动，共检查使用单位38家，其中包含电梯使用单位18家，加大对电梯使用单位的监督抽查力度，排查消除各类特种设备安全隐患，督促使用单位落实主体责任。

（四）进一步深化安全乘梯宣传和应急救援演练活动。一是开展与住建部门的合作互动，加强对全区物业关于电梯安全和应急救援等内容的宣贯培训，加强对电梯安全管理人员的培训考核，把功夫落到日常工作中，切实提升维护电梯安全质量的能力水平；二是结合各类节日活动，通过设置宣传台、宣贯横幅和发放宣传手册等方式向群众普及电梯安全知识，鼓励小区物业、业主等积极开展内部安全预案的应急演练，倡导大家文明乘梯，提高广大业主的安全意识和电梯被困时的自我应急处置保护能力；三是开展电梯安全知识“五进”活动，引导群众文明有序使用电梯，不断提高社会公众的安全意识和防范能力，建立健全电梯隐患投诉举报途径，营造全社会关心关注电梯安全的良好氛围。

感谢您对电梯安全工作的关心和支持。

   枣庄市峄城区市场监督管理局

2024年9月10日