对区政协十届三次会议第135号提案的答复(关于发挥行政复议化解行政争议主渠道作用的建议)
您提出的提案《关于发挥行政复议化解行政争议主渠道作用的建议》收悉,感谢对行政复议工作的支持。经协商,现答复如下:提案中提出建议(问题)5条,已采纳落实5条,落实率100%。
一、扩大行政复议法宣传
组织开展“行政复议开放日”活动,邀请法院代表、人大代表、政协委员、企业代表、群众代表等20余人参观行政复议办案场所,组织座谈,积极听取各方意见建议。联合公共法律股开展“行政复议进企业、进村居”活动,针对企业和社区群众法治需求和关注的热点问题进行宣传答疑。印发《行政复议服务指南》宣传册并在各司法所、市民服务大厅、矛调中心等场所摆放。将《中华人民共和国行政复议法》列入年度普法计划,要求各镇街、部门加强宣传。在各镇街司法所设立行政复议咨询点。
二、提高执法人员对行政复议认识
转发《中共枣庄市委全面依法治市委员会办公室关于做好贯彻实施新修订<中华人民共和国行政复议法>工作方案》和《枣庄市贯彻实施行政复议法集中宣传季活动方案》的通知,要求各镇街、部门开展行政复议法专题学习,帮助执法人员了解行政复议法新的流程、规范,告知事项等。起草《中华人民共和国行政复议法》行政机关明白纸,将涉及行政机关执法问题的行政复议法条款逐条进行释义并发放全区各镇街、部门。举办新修订《中华人民共和国行政复议法》暨政务工作培训会,针对涉及信息公开、投诉举报办理和其他行政执法问题的行政复议法修订内容进行培训。
三、强化行政复议工作保障和人员队伍建设
高标准配备行政复议接待室、立案室、审理室、调解室、档案室、听证室,不断强化行政复议办案场所规范化建设。配备笔记本电脑、照相机、录音电话、便携式打印机等设备,确保在满足工作需要的基础上提升行政复议便民利民服务水平。配备专职行政复议人员3名,确保行政复议人员与所承担的工作任务相适应。购买行政复议相关书籍,支持复议人员加强业务学习,不断提高业务能力。
四、全面提升行政复议公信力
根据复议法新要求落实案件繁简分流,正确适用简单程序和一般程序。建立并落实行政复议接待制度,依法加强案件办理,加强对当事人调查询问及听证审理力度,建立落实行政复议决定研判讨论制度,不断提高行政复议案件审理科学性、专业性,进一步提高行政复议决定书的说理性。定期对区行政复议工作开展通报。重点剖析反映出的行政执法中存在的问题和薄弱环节,提出有针对性的意见和建议。增强行政机关和法院的互联互通,建立府院联动联席会议制度。行政复议、行政执法等工作中存在的重难点,让人民群众在每一件行政复议案件中都感受到公平正义,不断提升行政复议公信力和权威性。
五、着力强化行政复议监督效能
严格落实《枣庄市行政复议决定履行监督办法》,综合运用行政复议意见书、建议书提高行政复议监督行政执法的作用,利用通报、约谈、考核评价、移送移交等行政问责手段督促有关部门规范行政行为和依法履行复议决定。对责令被申请人机关履行 复议决定要求职能部门报送履行报告并回访申请人履行情况。建立落实行政复议调解、和解意愿询问制度,严格依照《山东省行政复议调解和解办法》开展行政复议调解工作,提高调解结案率,实现矛盾的实质性化解。
峄城区司法局
2024年9月10日