***委员：

您提出的提案《关于进一步推进峄城区县域特色产业经济高质量发展的建议》收悉，感谢对峄城区县域特色产业经济高质量发展工作的支持。现答复如下：

提案中提出建议5条，其中涉及我单位2条，涉及协办单位3条，已采纳落实5条，落实率100%。

一直以来，区委、区政府高度重视特色产业的发展，坚持“要把营商环境打造成峄城经济社会高质量发展最大优势”工作思路，以“高效办成一件事”为牵引，大力提升行政效能和服务水平，打造稳定公平透明可预期的营商环境，有效激发市场主体活力和社会创造力。近年来，我区聚焦“强工兴产、转型突围”目标，构建了以药片、纸片、芯片、石榴果为主的“三片一果”产业体系。以化工产业园为平台，培育出博原制药、博泽格霖药业、科能生物、益健医疗器械等一批发展潜力大、创新能力强的成长型医药生产企业，新医药产业蓄能成势。初步形成了以原料药为龙头、以创新药、医疗器械为链条的新医药产业发展新格局；以丰源集团为主导，“青檀”瓦楞纸、纱管纸牢牢占据市场份额，“青檀、紫檀”系列涂布白板纸快速打入市场，造纸产业深化发展；以经济开发区为依托，汉芯、汉旗、晶佰源等企业规模初具，半导体封装测试、半导体材料、电子元器件实现全产业链条运作，新一代信息技术产业聚链成群；峄城区聚力深化石榴一二三产融合发展，形成了“种赏加销”协调发展的产业化格局。聚焦石榴产业、生物医药、新一代信息技术等优势产业，加大对高层次领军人才的引进力度，采用“项目＋人才”等方式，建立项目人才需求库，靶向引进人才，鼓励和支持骨干企业与高校院所、专家团队开展科技合作申报。

下一步，区发改局将在区委、区政府的正确领导下，在区政协的指导监督下，在您的关心支持下，协同区直有关部门和各镇街，立足工作职责，继续围绕县域经济高质量发展，强化措施，加大力度，重点做好以下工作：

一、培育特色主导产业。聚焦“强工兴产、转型突围”目标，大力实施工业倍增计划，在推动煤炭、水泥建材、纺织服装、造纸等传统产业转型升级、提质增效的基础上，加快培育“6+3”现代产业体系，突出药片、芯片、纸片和石榴果“三片一果”首位度。一是坚定不移强龙头、聚集群，全力培强现代产业体系。要矢志不渝发展我区实体经济，培育新兴产业，焕新传统产业，推动产业基础高级化、产业链现代化，以工业大发展、产业大振兴带动综合实力大提升。二是全力以赴稳投资、促消费，持续拓展高质量发展质效。要充分发挥消费的基础作用和投资的关键作用，以高质量项目为引领，注重供需两端协同发力，努力实现经济质的有效提升和量的合理增长。三是坚持不懈建载体、育人才，全面提升创新策源能力。要深入实施创新驱动发展战略，推动创新链、产业链、人才链深度融合，不断攀登科技高度、萃取创新浓度，让创新成为发展的最大增量、最新动能。

二、实施人才引育工程。持续推进“榴枣归乡来峄”工程，精细化开展人才引育，积极落实高层次人才优惠服务政策，建立和完善本地人才的激励机制，激发人才活力，聚集优秀人才投身峄城发展建设。积极推动国内外高层次人才申报WR、HJ计划及泰山产业领军人才。鼓励辖区人才积极参加创新创业大赛；加强辖区企业与国内外科研机构、高校院所合作，联合申报省重大科技创新项目；不断推动人才与产业融合，激活发展动能。

三、不断提升政务服务水平。以“高效办成一件事”为抓手，着力优化企业发展和项目建设“全生命周期”服务，继续创新推动石榴产业项目相关事项“一件事一次办”集成审批。一是打造高效便捷的政务环境。加快推进“放管服”改革，以“一次办好”为突破口，完善审批改革服务承诺，完善信息共享工作机制，实现网上办事、掌上办事，全力打造审批最少、流程最优、体制最顺的营商环境。二是打造保障有力的法治环境。全面推进依法行政、依法决策，严格公正执法，严厉查处损害投资者合法权益的违法犯罪行为，打造风清气正的法治环境，让民营企业家有更多的获得感、归属感、幸福感。三是打造重商亲商的人文环境。树立尊重、信任和包容企业家的理念，在全社会形成尊崇企业家、爱护企业家、服务企业家的共识与氛围。区委区政府对社会做出突出贡献的民营企业家进行表扬，让他们走到台前来，得到更多的尊重和保护。

四、强化民营企业服务。常态化开展入企走访活动，跟进服务企业发展，进一步提升12345热线平台、“两枣”平台诉求办理质效，推动涉企问题协调解决，增强企业发展信心。精准推送惠企政策，严格落实各项减税降费政策，加大金融保障力度，深化“互联网+”办电服务，助力企业轻装上阵，服务企业快速发展。拓宽民企融资渠道，加强“银商合作”，搭建银企对接平台，逐步提高民企贷款比例，扩大贷款抵押物范围，量身打造民企融资信贷服务产品，拓宽融资渠道。降低企业融资成本，对信用良好的民营企业开展无还本续贷服务，减轻企业还款压力。

五、激发科技创新活力。完善“微成长、小升高、高变强”的科技型企业梯次培育机制，集中优势科技资源，坚持分类培育、重点施策。针对有需求的企业，开展“一对一”上门指导，从研发投入后补助、研发费用加计扣除、高企所得税减免等相关优惠政策方面做好宣传，激励企业加大研发投入。积极搭建企业、高校和科研院所的产学研合作平台，加强与中国科学院、中国农业大学等高校的合作，积极开展校企协同创新，解决产业技术难题，提升企业自主创新能力。

再次感谢您对发改工作的关心和支持。

峄城区发展和改革局

                                2024年12月9日