***委员：

您提出的关于《以人民为中心，把安全意识融入到疫情防治和经济协调发展的具体实践中》的提案收悉，现答复如下：

1月10日烟台市栖霞市五彩龙投资有限公司笏山金矿爆炸事故发生后，为深刻汲取事故教训，深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，认真贯彻落实1月13日岁末年初全国安全防范工作紧急视频会议和1月12日全省全市安全生产紧急电视会议精神，峄城区安委会于1月13日研究制定了《全区安全生产大排查大整治工作实施方案》（峄安发〔2021〕1号），在全区开展安全生产大排查大整治工作，现将工作开展情况汇报如下：

一、镇街层面

底阁镇：一是思想高度重视。镇主要领导高度重视，多次组织召开专题会，加大了安全生产资金的投入，压实了政府属地管理责任及部门监管责任的落实。二是精心组织开展。镇安委会建立了安全生产大排查大整治工作信息通报制度、事故隐患举报制度、安全检查制度、安全教育制度，掀起了声势浩大的安全生产隐患排查整改高潮。在此次活动中，安委会共排查生产单位30多家，商贸经营单16家，学校、医院、卫生室19家、加油站化工厂9家，沿街商铺420余家。下达检查文书126份，隐患整改率98%（未整完成单位，已停产），取缔散乱污加工点9处，处罚单位5家，罚款6.5万元。三是巩固活动成果。镇安委会建立了安全生产隐患排查治理工作长效机制，继续扎实开展安全生产“三项行动”，加强安全生产全员全过程、全方位管理。深化安全生产隐患排查治理，对查处的隐患彻底整改，防止产生新的安全隐患，加大了安全投入及隐患治理力度，定期到相关企业或单位复查，巩固已有的安全成果，形成安全生产隐患排查治理的长效机制。

峨山镇：一是强化“两手”抓安全生产隐患排查。一方面做好镇级安全生产检查。聘请行业专家对全镇所有纳入监管的企业及新开工项目主体进行专业化、全方位的隐患排查；另一方面企业隐患大排查大整治。2021年1月至6月，全镇企业累计自查隐患223条，市、区、镇三级联合对30家企业大排查大整治工作开展了检查，对违反安全生产法以及未彻底排查出隐患的加油站、化工、工贸等9家企业进行了依法处罚，累计处罚金额约10万元。二是筑牢“三点”防线压实安全防溺水。5月20日、6月4日分别两次召集所有包村人员、村负责人对未成年人防溺水工作进行安排部署。峨山学区在全镇11所学校全面落实“1530”制度，每天放学前1分钟、每周放学前5分钟、每次放假前30分钟防溺水宣传教育。发动全镇61位村级安全网格员对本村所有水域风险隐患进行全面摸排工作，共摸排各类水域达97处，均建立了辖区水域台账。三是坚持“四有”抓安全生产宣传，在镇政府驻地、农村主干道、农贸市场等人员密集场所，悬挂60幅常识性、口号性、趣味性条幅；组织全镇100余名机关人员在会议室集中收看了防灾减灾趣味宣传动画片；制作宣传音频，通过广播车、村大喇叭进行反复播放；印制了3000份宣传单；组织全镇100余名机关干部在会议室就防灾减灾日常识、灭火器使用、日常灾难应对办法进行了有奖知识问答，学校也开展了丰富的趣味知识问答活动；邀请区消防大队参谋现场就应急疏散、灭火器使用等知识进行讲解后，100余名机关人员在镇政府会议室进行了防震演练，部分人员对灭火器的使用进行了实际操作；此外，9000余名学校师生、40余名医院医生分别在学校、医院进行了防震演练。四是开展“五进活动”抓当前安全生产。6月4日，峨山镇召开科级干部、机关干部、安委会成员单位成员、企业负责人、村级负责人“安全生产月”部署会议；6月8日，峨山镇召开部分科级干部、派出所、机关干部、村级负责人“安全生产月”“五进”部署会议会后利用两天时间深入村居、社区、农户、学校、企业，开展安全生产知识宣传活动；6月16日召集镇安委会成员单位分管领导及负责人、管区主任、包村人员、辖区内所有企业负责人召开“2021年度峨山镇第二季度安全生产工作暨安全生产宣传咨询日活动会议”，观看安全生产警示教育片，租赁两辆宣传彩车、制作50余幅宣传标语、1000张宣传单就防溺水、用电用火用气安全知识进行宣传，同时安排村负责人在重要时段通过广播宣传用气、用电、用火安全，对全镇604名重点儿童及鳏寡孤独人群重入户宣传。

吴林街道：一是做好企业主体责任落实。组织企业员工观看《安全生产、警钟长鸣》事故警示片；督促企业制定安全生产主体责任清单，组织企业积极开展安全生产隐患大排查大整治，开展隐患自查自纠，累计排查安全隐患118条，全部整改。二是落实行业部门监管责任。聘请安全专家对辖区企业开展全面细致的安全隐患排查；对辖区内所有生产经营单位实现“全覆盖”隐患排查，累计出动执法检查人员80余人次，排查安全隐患98处。针对企业存在的安全隐患执法人员已下达执法文书，责令各企业限期完成整改，企业整改率达到100%。

坛山街道：一是开展专家“大会诊”。按照“专家查隐患，企业抓整改，部门抓监督，政府抓问责”的工作要求，持续强化与安全专家的联合检查力度，街道长期聘请安全专家对辖区50家企业进行安全“会诊”，重点对企业的主要风险点进行安全检查，对存在的问题进行“把脉问诊”，目前已检查企业118家次，排查隐患323项，下发限期责令整改书80份。二是严管安全隐患风险点。3月9日至11日，抽调机关及社区两委260余人，利用三天时间在辖区集中开展“九小场所”消防安全专项整治行动，组成由党政成员任组长、社区书记为第一责任人的检查小组，对辖区内“九小场所”进行大排查活动，共排查各类场所2920余家，排查出各类隐患5812项。三是抓好宣传。利用宣传车、社区LED显示屏、告知书、致辖区居民一封信、防火灭火小常识等形式进行宣传，共发放各类宣传资料1万余份；出资2万余元购买烟雾报警器500余个，为“三合一”“多合一” 场所进行免费安装。

榴园镇：一是落实企业主体责任落实。督促企业开展全员安全培训教育，组织企业员工观看《安全生产、警钟长鸣》事故警示片；督促企业制定安全生产主体责任清单，组织企业积极开展安全生产隐患大排查大整治，开展隐患自查自纠，累计排查安全隐患440条，完成整改440条，整改率达到100%。二是落实行业部门监管责任。聘请安全专家对辖区企业开展安全隐患排查，并做好安全隐患整改清零；对辖区内所有生产经营单位实现“全覆盖”隐患排查，累计出动执法检查人员100余人次，排查安全隐患148处。针对企业存在的安全隐患执法人员已下达执法文书，责令各企业限期完成整改，企业整改率达到100%。

阴平镇：一是全面部署开展安全生产大检查。1月30日，召开了镇安委会推进大排查大整治会议，会上传达了市、区安全生产大排查大整治会议精神，通报了近阶段全镇安全生产情况。二是认真开展安全生产隐患大排查大整治专项行动。1月13日以来，截至目前共开展执法行动54起，下达责令整改意见书46份，现场处理措施2份，暂时停产整顿1家，立案处罚4家，应急预案备案10套，排查整治一般隐患317起。三是抓好重点领域安全生产专项整治。危险化学品领域：对全镇危险化学品储存、经营、使用单位进行全面排查。对检查中发现的存在未落实安全生产主体责任的3家加油站责令限期整改并立案处罚。道路交通领域：公路站重点加强对事故多发路段、危险路段的治理，增加爱情路等交通安全标示标线500米，增加十字路口等提示立牌30处。建筑安全领域：建房办对全镇建筑施工现场进行了安全大检查。重点加强了建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工机械及安全管理的监督检查，切实加强对施工人员的安全教育与现场管理，把问题解决在施工工地。其他领域：对密集场所、消防安全、燃气等行业领域主管部门也结合各自行业领域实际情况，开展了专项整治行动，并取得了较好的成效。

古邵镇：一是思想高度重视。多次召开古邵镇安全生产大排查大整治工作会议，通过分11个行业领域和6个片区，实行科级干部帮包责任制。二是做好宣传。印发宣传单及告知书3000余份，悬挂宣传标语条幅80余幅，制作设立宣传栏12个。三是加大隐患排查力度。截至目前，开展执法、检查、督察等行动80多次，排查整改各类问题隐患170多项，下发简报23期，督察通报3期。对曹庄加油站、小瓦屋加油站、榴园第二加油站进行安全生产执法检查；并对其他9家加油站进行安全大排查大整治检查；对辖区内10家申请办理烟花爆竹店进行了预审，通过预审，发现隐患40项，正责令限期整改；排查整治农村道路安全隐患20余项，制作道路交通安全宣传栏进行广泛宣传；联合区住建局燃气办以及奥德燃气技术人员，对山东泥腿建材装配、永盈针织、乐合和食品、大洋饲料、曹庄卫生院、东润饭店、华润小山羊饭店以及古东花园住户等相关天然气使用安全工作进行督导排查等。

二、部门层面

区发改局：煤矿企业方面。按要求组织2处煤矿企业开展大排查大整治自查自改，共自查出98条问题，现已全部整改完毕。分管负责人先后3次带队采取“四不两直”方式，对福兴煤矿停产停工期间和北徐楼安全生产情况进行暗查暗访。先后3次组织人员并聘请公信公司15名煤矿专家对北徐楼煤矿、福兴煤矿大排查大整治专项检查，共查出各类问题82条，现所有问题已全部整改完成，形成“闭环”管理。6月2日至7日又聘请5名公信公司煤矿专家对北徐楼煤矿开展驻点检查，共查出27条问题，已经立案，拟处罚3万元。牵头组织召开区能源委员会安全生产会议2次，联合对北徐楼、福兴煤矿开展执法检查2次。分别在福兴煤矿、北徐楼煤矿选派了4名熟悉煤矿安全生产法律法规、规章制度和有现场工作经验的专业人员，每家企业安排2人进行互相监管。油气管道保护方面：一是执法检查，认真开展现场摸排。截至目前，区发改局已组织执法检查10次，检查管道企业14家次，全区12处高后果区实现全覆盖，下达责令整改指令6份，查出问题18条。二是沟通协调，积极推进问题整改。先后组织阴平镇政府、管道企业召开6次整改商讨会议，督促冀宁天然气管道临沂作业区向上级分公司申请补偿资金，协调阴平镇政府与大棚业主协商大棚迁建、补偿问题，确保按期完成问题整改。三是聘请专家，提升执法专业程度。与山东公信注册安全工程师有限公司签订了购买第三方服务协议，聘请专业安全工程师提升管道执法专业性。电力设施和电能保护方面：认真排查企业安全生产主体责任落实情况、各类应急预案的建立落实情况、安全生产规章制度的建立落实情况、安全生产各保障机制的建立落实情况、电力设施和电能保护工作的落实情况。共检查电力企业12家次，出动人员54人次，查出问题85条，责令整改指令10份，电力企业已全部整改完毕。电力企业“四不两直”检查8次，检查企业10家。驻点盯守山东丰源通达电力有限公司、山东丰源生物质发电股份有限公司2家企业,盯守人员4人。盯守人员共发现问题97条，全部整改完毕。

区应急局：危化品领域。一是扎实推进三年行动集中攻坚。成立由科级领导、2名执法骨干和2名高水平安全专家组成的督导组，根据前期镇街执法工作开展情况，加大对重点帮包企业神工、美辰（已经注销）、瑞兴的暗访暗查力度。二是深入开展危化领域大排查大整治专项行动。建立专家包保企业制度，重点对企业安全生产责任制落实情况、“两重点一重大”、特殊作业环节等关键问题进行排查。借助市级专家包保活动聘请省级专家诊断，检查神工23条问题，隐患已全部整改完毕。对园区内金鑫加油站开展小微企业双体系运行评估，并通过了验收和整改。结合《危险化学品企业停产、复产及停产期间主要安全措施清单（试行）》（鲁应急函〔2021〕3号）和省市级督导检查活动等要求，对园区内化工企业检查23次，提出问题101条，已全部整改完毕。三是对危化品生产储存企业安全风险评估。6月17日、18日邀请省级专家对神工和瑞兴阻燃开展评估打分，对《专项排查整治工作方案》涉及的内容重点检查，共发现17条隐患问题。四是全区化学品储罐集中区和危险化学品领域安全生产新情况新问题安全专项排查。从6月22日开始，组织区工信（化专办）、公安、交通、气象、消防等单位对化工园区内企业开展联合检查。抓好警示教育。五是抓好警示教育。共对化工园区企业共开展3轮警示教育。六是完善重大危险源监管体系建设。落实重大危险源安全包保责任制，督促指导企业按时完成包保责任人信息填报、线上线下公示等相关工作；与消防部门加强联合检查督导、信息共享等机制建设，优化监管资源配置，会同消防救援机构，组织重大危险源联合督导检查；进一步完善危险化学品安全生产风险监测预警系统运行，扩展数据接入范围和企业覆盖面，涉及重大危险源的企业2家，重大危险源5处，均已实现在线监测监控预警全覆盖。七是严格安全“三同时”监督管理。3月初印发《关于进一步规范建设项目安全设施“三同时”监督管理工作的通知》进一步明确新改扩危化品企业，需经安全生产监督管理部门审查验收后，方可投入生产使用。目前，化工园区内共有5个化工项目正在办理“三同时”手续。非煤矿山和工贸领域：3月以来，对31家工矿商贸企业开展执法检查，提出问题262条。

区交通运输局：一是深化思想认识。加强组织领导，成立安全生产工作专班，调整了四个专业委员会，落实局副科级以上领导帮包企业制度，督促企业落实主体责任。二是迅速召开会议传达部署落实。4月8日、4月30日、5月28日召开运输企业安全会议，传达专题会议精神，深刻吸取国内多起事故教训，切实提高运输企业法人思想认识。三是加强重点领域监管。创新开展“三个全覆盖”，对枣庄利迅达物流有限公司实行音视频监控全覆盖、专家进驻企业查治全覆盖，派遣监督员驻企全覆盖。四是加强安全培训。5月18日和19日，组织峄城区道路运输及相关企业主要负责人和安全管理人员培训（复训）班学习，共有184人参加年度安全培训教育。五是督导企业开展自查自改。进一步明确交通运输企业主要负责人是本企业第一安全责任人，督导企业开展自查自纠，对排查出的隐患，逐一销号，目前均已整改完毕。六是开展运输行业专项检查。委托第三方对全区38家运输企业开展安全生产检查，对28家运输企业下发了违法处罚决定书，2家运输企业已接受处罚，罚款16000元；抽调执法检查人员采取“四不两直”方式，对本辖区运输企业和重点行业进行督导检查。今年以来共检查企业106家，整改安全隐患127项；6月18日至19日，局主要领导带队采取“四不两直”方式，对本辖区运输企业和重点行业进行督导检查，共检查出隐患18项隐患。七是强化路面执法管控。以超限检测站和超限停车场为依托，采取固定检查和流动检测相结合的治超执法模式，强化对无证经营、超范围经营、违法运输危险品、非法改装、超限运输和社会关注度高、影响面大、群众反映强烈的“黑出租车”等严重违法行为的查处力度；从4月份以来，共出动执法人员800余人，执法车辆170余辆次.查处扬洒车辆8辆次，改型2辆次，危险品4辆次，配合公安交警查处超限超载违法货车97辆次，监督卸载货物3356.99余吨；206国道黄山湖处治超非现场执法系统已正式启用，共处罚超限车辆804辆次。八是进一步加大科技治超水平。打击超限超载违法违规经营行为，目前正在对平冯路峨山石拉村处、峄金线大转弯村处、枣台路、台韩路坊上西等路段建设四处治超非现场不停车称重设施，预计下半年正式启用。九是做好县道安全隐患整治。安排技术人员参加农村公路巡查，共检查县乡道路1000余公里，安防设施200余处，桥梁50余座，发现路面坑槽、黄闪灯损坏、标志牌损坏、标识标线模糊等道路安全隐患。截至目前共出动人员400余人次，车辆90余辆次，机械20余辆次，完成道路路面坑槽填筑2700平方，路面灌缝3万余米，维修更换安全警示标志259处。十是做好宣传警示教育活动。6月8日督导峄城公交公司召开“安全生产月”驾驶员安全培训；6月16日在坛山广场开展“安全生产宣传咨询日”活动，向过往群众宣传《安全生产法》、《道路运输条例》等内容。

区市场监管局：专业委员会工作方面：一是定期组织召开区特种设备安全生产专业委员会联席会议。按季度定期牵头组织区特种设备安全生产专业委员会各成员单位召开了专题会议，区政府副区长、区特安委主任陈倩均出席参加会议。二是积极组织其他成员单位开展部门联合检查。区市场监管局积极联合区文旅局、区住建局和区交通局共同开展相关行业领域专项检查，全面消除安全隐患。共检查相关单位30余家次，开展电梯应急演练1次，出动执法人员120余人次，涉及各类特种设备180余台套，发现并消除安全隐患10余处。部门职责方面：一是多次组织召开特种设备安全专题工作会议。分别于2021年1月15日、2月22日、3月3日、5月14日和6月8日多次组织召开了全局特种设备安全专题工作会议。3月8日上午组织全区重点特种设备使用单位召开了全区特种设备安全专题会议。二是督促特种设备使用单位开展自查自纠。分别于1月和6月分两轮督促辖区内特种设备使用单位根据大排查大整治内容及有关法规标准，认真开展自查自纠活动，其中，6月开展的再一轮自查自纠行动已覆盖全区全部特种设备使用单位174家，自查安全隐患95处，两轮自查自纠行动均已实现全覆盖。三是全面开展集中排查整治。以锅炉、压力容器、电梯和大型游乐设施等特种设备和化工企业、气瓶充装单位以及公众聚集场所为安全监察重点，累计检查特种设备使用单位174家200余家次，涉及各类特种设备1290余台套，出动执法人员760余人次，实现全区特种设备现场检查全覆盖，下达特种设备安全监察指令书40余份，立案查处5起，发现安全隐患180余处，隐患主要集中在日常使用管理、注册登记和人员管理等方面，现已全部整改。四是开展督导检查。区政府副区长陈倩分别于1月26日、1月30日和5月14日带领区局执法人员开展特种设备专项督导检查3次，共检查特种设备使用单位7家，涉及锅炉、电梯、起重机械、场（厂）内专用机动车辆、压力容器和压力管道等各类特种设备180余台套，发现并消除各类安全隐患9处；聘请枣庄市特种设备专家库专家对辖区内重点特种设备使用单位开展指导检查，共检查特种设备使用单位近20家，涉及各类特种设备270余台套，发现并消除各类安全隐患40余处；自3月10日起在全区开展了专项督导检查，截至目前已督导检查特种设备使用单位10余家，涉及锅炉、起重机械、叉车、压力容器和压力管道等多类特种设备，发现各类安全隐患20余处，均已完成整改。五是开展电梯安全专项整治及电梯安责险专项行动。联合各相关行业主管部门全面开展了全区电梯安全专项整治行动，和积极开展了“安心乘梯守护行动”截至目前，我区在用电梯安责险投保率已达100%。六是重点开展全国“两会”期间特种设备安全防范工作。自3月1日至3月12日期间，共检查特种设备使用单位15家，涉及各类特种设备169台套，出动执法人员50余人次，下达特种设备安全监察指令书5份，立案查处1起，发现安全隐患14处，现正限期整改中。七是加强宣传教育。分别于2月20日、3月8日和6月“安全生产月”期间制定下发了专项通知，立即开展安全警示教育培训并集中收看了山东省生产安全事故警示教育片《生命至上，警钟长鸣》和省市场监管局《特种设备安全事故警示教育片》，截至目前，已有80余家生产类特种设备使用单位组织开展了安全教育培训并观看安全警示教育片，40余家企业主要负责人讲课，受教育职工1900余人次。八是落实开展特种设备使用单位驻点监管工作。选派2名专业执法人员对枣庄市恒兴液化气有限公司“一对一”常态化驻点监督。九是开展“五进”宣传和应急演练。截至目前，区局累计开展“进社区”“进企业”宣传活动10余次，组织开展应急救援演练2次。5月14日，区特安委在陈倩副区长带领组织下，邀请省安全生产驻峄督导组一行八人在峄城区通盛御河园小区开展了电梯安全知识“进社区”宣传活动和电梯应急救援演练活动。九是积极开展2021年度“安全生产月”活动。6月2日，区局在银座东门设立了启动宣传点，通过发放宣传材料、解答群众咨询等方式正式启动2021年“安全生产月”宣传行动。6月16日，按照区安委会工作部署，区市场监管局在仙坛苑广场南侧设立安全生产咨询点，开展“安全生产月”宣传咨询日活动，共发放宣传材料260余份，接受并解答群众咨询40余人次。

区住建局：大排查以来，区住建局抽调业务骨干、聘请第三方辅助巡查机构，集中时间、集中精力，采取“四不两直”方式，对全区12处在建房屋建筑工程开展各类安全检查110次，累计发现安全隐患226条，下发整改通知31份；停止施工建设39家次，立案处罚四宗，罚款4.5万元。一是实施网格监管，落实责任帮包。组织全局力量对在建施工工地进行网格化责任帮包，全局人员入驻帮包工程不定期开展督导、检查，严抓施工安全。二是突出重点部位，开展专项检查。建立建筑起重机械从业人员台账，推行起重机械安全检测报告扫码查询系统，严格审查建筑起重机械备案登记和特种作业人员持证上岗资质。4月15日、16日晚，分批组织全区在建工程塔式起重机司机进行安全培训夜校建筑起重机械专场培训，组织人员观看事故案例。三是压实属地责任，开展隐患排查。严格按照《山东省乡村建设工程质量安全管理办法》要求，加强限额以下工程安全监管指导，压实属地责任，加强对既有房屋监管。采取政府购买服务方式，申请资金80万元，聘请第三方对全区农村房屋进行安全隐患排查。四是开展市政工程安全检查。3月份以来，区住建局对在建市政工程进行安全检查5次，重点突出临时用电、基坑防护、围挡设置等部位的安全防护落实情况，排查整改安全隐患10余处。五是开展城市燃气安全检查。联合区应急、市场监管、城管、教育及镇街等部门在全区开展燃气专项联合大检查，共下达整改通知书12份，消除安全隐患26处。六是开展物业管理安全检查。区住建局联合消防大队开展住宅小区消防设施、疏散通道、用水用电等进行安全隐患排查，重点加强对“五小”和“三合一”场所的安全巡查力度，共发放安全宣传告知书2000份。

区消防救援大队：一是抓好大排查大整治专项整治行动消防领域重点工作。消防安全委员会组织召开了“合用场所”消防安全专项整治推进会，全区商超消防安全警示教育会，全区重点单位约谈会，汲取火灾事故教训，安排部署全员开展“合用场所”大排查大整治专项整治行动。二是做好部门联动。明确应急管理局、公安分局、市场监管局、卫健局、教体局、文旅局、住建局、民政局等部门的消防职责，构建了多部门联合执法机制年内共开展各行业内部消防安全检查12次，共检查单位42余家，整改各类隐患71余处。三是组织企业开展自查自纠。80家消防安全重点单位按照《排查整治方案》开展隐患自查行动，建立企业自查台账，积极整改火灾隐患。组织不同类别场所单位消防安全责任人、管理人召开消防安全管理约谈会，通报火灾隐患，指导建立会商研判、隐患整改、考评奖惩等6项制度。四是抓好多渠道开展火灾防控。开展“大排查大整治”、“三合一”“多合一”经营场所、彩钢板泡沫夹芯板、全国两会安保、清明节假期等消防安全专项行动；3月份以来，全区共开展拉网式检查221家，发现隐患213处，督促整改208处，下发责令通知书185份；“多合一场所”1554个，发现隐患3210处；拆除易燃可燃、泡沫夹芯板等3200平方米；谈会问题单位6次。五是推进物防技防装备建设。深度运用智能化消防监督管理，利用“一呼百应”调度平台，共完成微型消防站远程调度40余次，开展打通消防“生命通道”行动，累计画线86处。六是强化宣传教育。组织全区消防安全重点单位开展消防安全知识培训活动40余场次；开展消防宣传教育活动50场次，向广大群众发放消防宣传资料，讲解消防安全知识，受教育群众达10000余人；开展消防宣传“进学校”活动6场次、“进企业”活动20场次、“进农村”活动12场次、“进家庭”活动17场次、“进社区”活动20场次群众消防安全意识进一步提升。

区工信局：督导企业开展全员安全教育培训学习2次、组织观看安全生产警示教育片2次，应急救援演练2次，开展全省“5.20停产反思日”活动，安全生产月启动、宣传、开展，进行专项执法检查7次（“四不两直”检查1次，市区局联合执法1次），聘请专家2人次，迎接省公安厅、市、区公安局检查督导1次，共发现问题16条，提建议14条，下达执法文书7份，闭环管理、跟踪销号。

区民政局：一是精心部署。1月14日，召开全区养老机构安全生产工作会议；2月3日上午召集各镇（街道）民政办主任及各养老机构负责人、安全管理员开展民政系统消防安全培训，参加人员21人；3月8日下午，区民政局召集全区各养老机构负责人、安全生产管理员及机关全体人员召开全区民政系统安全生产会议；5月12日开展养老机构消防安全现场会暨消防演练活动。二是强化企业主体责任落实。组织全区14家养老机构分别制定符合实际的安全生产主体责任清单，并对各养老机构安全生产主体责任清单进行审核把关。组织全区14家养老机构开展突出风险自查自评，6月11日至6月18日组织各养老机构进行新一轮安全隐患排查，共排查出隐患25条，制定整改台账，明确整改责任人与整改措施，目前已整改15条，其余10条也将于6月底前整改到位。三是深入排查整改。联合区消防救援大队，成立检查组，深入各养老机构进行安全生产集中整治活动。自养老机构安全生产大排查大整治活动以来，区级联合检查发现消防安全隐患130条，已全部整改到位。

区商促局：一是强化隐患排查治理。3月－4月份，采取“四不两直”暗查暗访方式，对全区大型商超、加油站，汽车流通企业开展了暗查暗访检查，共检查企业47家，发现10处安全问题，已跟踪整改完毕；５月份聘请安全专家对城区超市、宾馆、酒店12家企业开展了安全检查，发现问题41处；6月份开展对排查出的事故隐患整改落实情况“回头看”活动，检查企业4家，没有发现隐患问题；3月份督导企业开展隐患自查，发现隐患共35处。6月份督导企业开展隐患自查，发现问题86处，现已全部完成整改。二是开展“三合一”场所消防安全拉网式排。按照《全区“三合一”经营场所消防安全专项整治行动督导方案》要求，3月9日至11日，组织专人对全区商超、二手车交易公司、汽车销售公司、拍卖企业等商贸流通企业开展拉网式排查，共排查企业34家，未发现存在消防安全隐患。三是加强安全生产警示教育。2月23日－3月1日，区商促局组织商贸企业经营业主观看《生命至上 警钟长鸣》警示教育片；2月26日，组织单位全体人员观看《生命至上 警钟长鸣》警示教育片；3月8日，会同区消防大队召开全区商超消防安全警示教育会，各镇街分管负责人及全区24家大中型超市主要负责人参会；3月21日，组织全区各大商超观看《“合用场所”火灾警示片》，切实提高企业人员消防安全意识，强化安全责任落实，严防消防安全事故发生。四是落实企业安全生产主体责任清单。督促、指导商务领域的企业制定了安全生产主体责任清单，逐一审核把关，并把制定落实安全生产主体责任清单情况作为安全生产检查的重要内容。

区综合行政执法局：一是高度重视。“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，成立了由局党组书记、局长为组长，分管局长为副组长的领导小组，局长亲自带队，加强督导检查。二是针对重点区域重点整治。环卫作业方面：开展安全教育培训1次，应急预案演练1次。排查1个生活垃圾填埋场、7个转运站、30个公厕、环卫作业车辆等设备安全情况。监督指导作业人员规范作业程序，配备防护装备，预防人员中毒，共计排除整治安全隐患50个。市政基础设施方面：加强管沟、管廊等市政工程有限空间作业管控；强化城市道路、桥梁、隧道、路灯等市政基础设施检查；及时补齐或更换丢失、破损的窨井盖20个，修复破损路面500平方米。建筑渣土方面：加强建筑垃圾运输安全管理责任落实；按照有关安全规定停止运输等问题。加强渣土车辆道路运行秩序管理，城区主要道路落实一日四巡查，重点针对中兴大道、坛山路、峄州路、206国道等渣土车辆经常经过的重点路段，加大查处力度，规范建筑垃圾抛洒现象。园林绿化方面：排除城市公园、游园内游乐设施隐患10处，全管理职责明确，游乐设施和项目必须符合安全规范或者没有规范标准；开展养护管理工作人员的安全培训3次，公园、游园安全疏散通道、消防器材等安全设施，保证的正常使用；排查整改危险水域隐患2处。铁路安全方面：对京沪高铁古邵段沿线及枣临铁路沿线周边环境开展集中整治，出动执法人员20人，开展活动2次，出动执法车辆3部，发现安全隐患5，整改安全隐患5。对铁路沿线巡查常态化管理、建立长效机制；紧急预案，演练1次。校园周边方面：开展联合行动对使用液化气、电器经营情况安全检查10余家；噪音扰民50规范乱停乱放车辆200、解决交通拥堵等顽疾问题30起。交通设施安全隐患方面：重点整治马路市场、劳务市场、占路经营等严重影响道路通行秩序和安全问题。马路市场、劳务市场、占路经营等问题得到解决；排除整治车辆集中通行路段城市道路、城市桥梁及城市隧道等存在安全设施缺失问题10个；定期开展恶劣天气、突发事件应急处置等演练。

区自然资源局。一是制定方案，推进矿产资源领域“大排查大整治”工作。采取“四不两直”方式现场检查，重点检查持证矿山是否有超层越界开采行为和是否按矿产资源开发利用方案开采，对矿山联合检查及邀请专家检查2次、日常检查13次，共提出整改意见2条。截至目前，各矿山企业按照要求均整改到位。二是开展安全生产警示教育。组织矿山企业有关人员收看“生命至上，警钟长鸣”警示教育片，召集矿产资源成员单位和矿山企业负责人安全生产会议，学习贯彻落实上级安全生产精神和重要决策部署。6月21日召开安全生产工作会议，区自然资源局局长徐兴堂对近期安全生产工作作出强调。

区林业发展中心：一是加强部门联动。应急、消防救援大队、林业部门加强协调配合，有效推进森林防火和灭火工作一体化作战。二是积极查缺补漏。从区林业中心日常督导检查中，发现主要存在火源管理存在较大漏洞、思想存在松懈麻痹，和火情信息报送及处置不到位的问题，进行这怒地解决。三是抓好重点时段防护。特别在大风天气，两会、清明、五一等重要时段，进行重点检查，督促镇街落实防火责任。四是加大野外火源管控力度。通过严查火灾隐患、严禁违规用火行为、加大巡护检查力度，严格管控野外火源。

区畜牧业发展中心：一是强化安全监管。及时召开安全工作会议，对班子成员职责进行明确分工，成立安全生产领导小组，制定《2021年峄城区畜牧兽医行业领域安全生产工作实施方案》。二是开展涉牧企业安全生产各项专项整治行动，消除安全隐患。组织“两节、两会”、“五一”节日期间畜产品质量安全专项整治行动，对全区屠宰场、兽药饲料经营企业、养殖场户等重点区域的生产、经营、安全等情况进行了检查。按照区安委会文件要求，积极开展“安全生产月”活动。

下一步工作中，我们将继续按照杨委员提案要求，以人民为中心，把安全意识融入到疫情防治和经济协调发展的具体实践中，为社会稳定保驾护航。

峄城区人民政府     

2021年9月17日