关于对市政协十届五次会议第15299号提案的答复(关于《在红白喜事中制止餐饮浪费行为的建议》的提案)
***委员:
您提出的关于《在红白喜事中制止餐饮浪费行为的建议》的提案收悉,现答复如下:
一、加强组织领导,殡改工作有序推进。峄城区委、区政府高度重视移风易俗殡葬改革工作,成立了由区委书记、区长任双组长的殡葬改革工作领导小组,针对该项工作区殡改领导小组不定时抽查、督导整治工作开展情况,召开了全区殡葬改革工作持续推进会议,印发了《峄城区持续深化殡葬改革促进移风易俗工作方案》、《峄城区殡葬市场用品专项整治工作实施方案》、《关于开展殡葬用品专项整治行动的公告》、《殡葬改革工作纳入经济社会发展考核实施细则》、《关于加强全区殡仪专用车辆管理工作的通知》,每月通报全区各镇街殡葬改革工作开展情况,形成了全区上下联动机制,一级抓一级,层层抓落实,营造了全民知晓、全民参与的殡葬改革氛围。
二、加大宣传力度,营造浓厚氛围。4月份开展了为期1个月的以“文明祭祀、平安清明”为主题的移风易俗集中宣传活动。发放张贴移风易俗有奖举报告知书、疫情期间清明节文明祭祀宣传页各7万份,制作悬挂宣传横幅350条,组织8辆宣传车在全区范围内进行集中巡回宣传。工作人员、志愿者通过悬挂条幅、设点宣传、发放鲜花的方式,号召大家自觉摒弃焚烧纸钱、摆放祭品、燃放鞭炮的祭拜陋俗。提倡种植纪念树、清扫墓碑、鲜花祭祀等健康、文明祭祀方式寄托哀思。同时,各村(居)利用大喇叭、宣传栏、黑板报、电子屏等媒介进行广泛宣传。
三、规范红白理事会,革除丧葬陋习。结合村(社区)“两委”换届工作,选齐配强了红白理事会,全区331个村(社区)“两委”班子成员全部签订了殡葬改革工作承诺书,制定细化了本区村(社区)红白理事会章程,进一步细化办理标准、宴请人数、操办流程等。节俭红白事办理,坚决制止大操大办,餐饮浪费等行为。对于大操大办造成不良社会影响的,区政府约谈镇(街)主要负责人,涉及党员干部的,提请有关部门进行查处。落实了红白理事会红黑榜制度和奖惩制度,从一季度起,每季度第一个月10日前,每个镇街评选出红黑理事会并公示。各镇(街)将红白理事会工作纳入了村(居)考核,切实发挥红白理事会在引导群众破除陈规陋俗、崇尚文明节俭方面的作用。
四、加大公益性公墓使用、建设力度。为规范我区群众骨灰安葬(安放)行为和公益性公墓的建设使用管理,出台了《峄城区公益性公墓管理办法》,并制定了奖补政策,为峄城区籍村(居)民逝世后进入公益性公墓安葬的奖补1000元/人。截至目前,全区共建成公益性公墓11处,圆满完成了既定目标任务。今年规划再建设7处公益性公墓,现正在建设2处。
五、严格调度,狠抓责任落实。为着力全面巩固提升火化率。区殡改领导小组办公室每月对全区火化率通报、奖惩、约谈、问责,确保殡葬改革成效,各镇(街)殡改办联合辖区内医疗卫生机构、人社、派出所等单位建立信息共享,实时掌握死亡人员信息。制定有奖举报机制,对举报一例未火化情况,一经核实给予3000-5000元现金奖励。各村(居)责任到人,安排专门信息统计员,严格执行村级“日报告”制度,实时上报人口死亡和火化信息,确保死亡人员及时火化。
六、深化整治,严厉打击非法殡葬市场。5月15日,安排部署了全区棺木市场专项清理工作,严厉打击制售棺木行为,坚决予以取缔;工作人员会同村干部向广大群众和殡葬用品经营者宣传殡葬改革重大意义和相关政策法规,向17家棺木生产户下达《关于集中开展丧葬用品市场专项整治的告知书》和《清理停产整顿通知书》,在显要位置张贴《关于开展殡葬用品专项整治行动的公告》,要求限时完成清理整治工作,截至目前,已全部清理关停17家棺木加工销售点。
虽然我们在移风易俗殡葬改革工作中做了大量细致的工作,也取得了一定成效,但离委员的要求和群众的期待还有差距。下一步,我们将把移风易俗殡葬改革工作列入区直部门绩效考核和镇(街)经济社会发展综合考核,作为对部门、镇(街)的重要考核内容。严格落实天调度、周分析、月通报制度,重点落实完善村(居)红白理事会规章制度,加强督导和监督,严格按照章程、制度办事,坚决杜绝大操大办、铺张浪费等问题。
峄城区人民政府
2021年9月17日