郝涛委员:

您提出的《防止拆迁户返贫，引导合理使用补贴的建议》的提案已收悉，现答复如下:

土地和住宅(宅基地)是农民赖以生存的最基本的生产资料和最可靠的生活保障。对于没有土地资源的被征地农户、拆迁户，要加大就业创业等方面指导服务，保障稳定生活，防止返贫，促进社会和谐稳定，促进经济社会发展。重点采取以下几个方面的措施:

一、做好政策宣传引导、招聘服务。加强政策宣传，引导被征地拆迁村民树立正确的就业创业观念，积极寻求就业创业致富之路;为企业和劳动者搭建招工应聘平台，促进农村剩余劳动力找到合适工作及时就业，通过“峄城人社”“峄城大学生就业”微信公众号、山东公共招聘网等平台发布招聘信息，举办2022年春风行动线上专场以及线下帮扶招聘会，累计为62家企业推广招聘信息600余条。

二、做好就业保障、技能培训服务。实施城乡公益性岗位扩容提质行动，大力开发乡村公益性岗位，促进符合条件的农村剩余劳动力在“家门口”就近就地就业;对这些村民开展免费职业技能培训，培训再就业技能，使他们真正掌握一技之长，提高就业竞争力和自主创业能力。今年以来，组织开展各类职业技能培训1921人，其中，农村转移劳动力培训1466人。

三、做好创业政策支持服务。鼓励被征地拆迁村民自主创业，为有创业意愿符合条件人员提供创业担保贷款等优惠政策。2022年以来，为3家小微企业及个体工商户落实一次性创业补贴3万元;办理个体小额担保贷款255笔，发放贷款2760万元，发放小微企业贷款1615万，直接扶持创业255人，带动(吸纳)就业976人，创业担保贷款贴息9.5万元。

四、稳步推进被征地农民养老保障金落实工作。根据山东省人力资源和社会保障厅、山东省财政厅、山东省国土资源厅《关于印发山东省被征地农民参加居民基本养老保险办法的通知》(鲁人社发〔2013〕35号)、《山东省被征地农民参加居民基本养老保险办法》第三条规定:被征地农民在土地被征收过程中除获取相应的各类土地征收补偿费用外，由政府拨付一定数额的社会养老保障资金，用于补贴参加相应的基本养老保险。被征地农民社会养老保障资金的管理和使用纳入居民基本养老保险基金管理体系，在未达到领取待遇条件之前，不得一次性补偿发放给个人或村集体。我区高度重视被征地农民养老保障金落实工作，严格按批次及时将资金落实到农民个人账户。

最后，感谢您对人力资源和社会保障工作的关心、关注和支持。

峄城区人民政府

2022年9月1日