委员:

您提出的《关于加强基层医疗卫生服务能力的建议》收悉,感谢对峄城区卫生健康工作的支持,现答复如下:

提案中提出建议4条,其中涉及我区4条,已采纳落实4条,落实率100%。

一、开展创建活动,基层医疗卫生服务能力进一步提升。扎实开展乡镇卫生院评价、“优质服务基层行”活动。遴选区级专家组建区级评审专家“智慧库”,采取培训会、经验交流会等形式加强创建培训和经验交流,指导基层医疗机构完善规章制度、优化诊疗流程、改进服务质量、提高管理水平,按照“PDCA”循环要求定期“回头看”,实现创建工作有章可循、有智可用。底阁镇中心卫生院、峨山镇中心卫生院、阴平镇中心卫生院3家中心卫生院达到国家推荐标准;古邵镇卫生院、榴园镇卫生院、坛山社区卫生服务中心、吴林街道社区卫生服务中心4家镇卫生院和社区卫生服务中心分别达到国家优质服务基层行基本标准,全区7个镇街均完成了创建任务。积极开展老年友善环境工作,峨山镇、底阁镇、阴平镇中心卫生院,古邵镇、榴园镇卫生院、坛山街道社区卫生服务中心、坛山街道社区卫生服务中心7所镇(街)卫生院(社区卫生服务中心)已达到老年友善环境整治标准,并通过区市验收,完成率100%。底阁镇中心卫生院、峨山镇中心卫生院、阴平镇中心卫生院、榴园镇卫生院、古邵镇卫生院、吴林街道社区卫生服务中心6所达到镇(街)卫生院(社区卫生服务中心)省能力提升标准,完成率85%。

二、推进乡村振兴,村级健康扶贫网底进一步夯实。

(一)开展村卫生室标准化建设引领提升工程。建立工作台账,加强督导考核,创建省级、市级、县级示范标准村卫生室3所、18所、61所,已配备血液分析仪、除颤仪和心电图机等设备的省级示范标准村卫生室数3所,设备配备率100%。开展省级标准化便民中医特色卫生室提升试点工作,先行提升阴平镇陈楼村、三汪村卫生室,榴园镇龙泉庄村、前光村卫生室四处中医特色卫生室,使其达到省级标准,开设针灸、艾灸、推拿等特色中医疗法。

(二)落实省、市政府“六稳六保”政策要求。加强村卫生室设备配备,166所村卫生室完成智慧随访设备配备,148所村卫生室完成康复理疗设备配备,配备率达90%。2022年已建成中心村卫生室30个,已建成并完成心电图机等设备配备任务的卫生室数量30个,目前已完成区市验收,完成率100%,村级服务能力进一步提升。

三、坚持多措并举,基层卫生人才队伍建设进一步加强。

以加强基层卫生人才队伍建设为重点,积极推行基层医疗卫生人才“县管乡用”“乡管村用”模式。2023年从区人民医院现有业务骨干中抽调7人到镇(街)卫生院(社区卫生服务中心)挂职担任业务院长(业务主任),从区中医院近几年招聘、试用期满合格已转正定级且具有执业资格的备案制工作人员中选派7人到镇(街)卫生院(社区卫生服务中心)驻点业务帮扶,担任业务主管;镇(街)卫生院(社区卫生服务中心)选派业务骨干分片联系帮包辖区村居卫生室,每周驻村巡诊不少于1次。允许全日制大专及以上学历的医学毕业生招聘进入乡村医生队伍,按规定备案后发放乡村医生执业证书,2023年对符合条件的21名全日制大专临床学历的医学生纳入乡村医生管理。

四、加快基层信息化建设,升级改造峄城区全民健康信息平台,一是积极推广“智医助理系统”使用,目前全区病例规范率88.97%,142家村卫生室使用了社区卫生服务站)“智医助理” 辅诊系统,覆盖率84.02%,实现各级基本公共卫生监管平台互联互通和远程医疗服务全覆盖。二是扎实推进省级紧密型医共体建设,以区人民医院、区中医医院为核心,以信息化建设为引领,积极打造智慧医疗,组建了两个医共体建设集体。围绕实施紧密型医共体“七统一”管理,建立统一共享的远程心电、远程会诊、等技术中心,成立了以胸痛中心等流程高效的医疗服务体系,从技术层面上为紧密型医共体运行打下坚实的基础。三是按照省卫健委、省财政厅《关于做好2022年基本公共卫生服务项目工作的通知》要求第六条加快推进信息化建设。今年省级出台公共卫生扩展数据集(2022)版,对健康档案数据库质控规则、“三高共管”、医防融合、个体自测数据集等方面进行完善。市卫生健康委按照要求,及时更新完善全市全民健康信息平台和基层卫生健康信息系统数据采集标准。峄城区进一步完善健康档案务实应用50项功能的场景使用,加快平台数据互通共享和全生命周期健康档案建设。目前健康档案查询率达到60%以上。

峄城区人民政府    

2023年9月27日