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对市政协十一届三次会议第113339号提案的答复 (关于加快推进我市养老服务体系建设高质量发展的建议)

来源: 峄城区民政局 时间: 2024-06-12

**委员:

您们提出的提案《关于加快推进我市养老服务体系建设高质量发展的建议》收悉,感谢对养老服务工作的支持。现答复如下:

提案中提出建议4条,其中涉及我单位4条,已采纳落实4条,落实率100%。

一、工作开展情况

一是不断完善养老服务基础设施网络。强化养老服务基础设施网络建设,持续增加护理型养老床位供给,提升养老机构长期照护能力。目前,全区现有区级敬老院1处,镇街敬老院6处,民办养老机构5处,镇街综合养老服务中心7处,社区老年人日间照料中心21处,农村幸福院47处,全区养老机构床位2528张,护理型床位占比达到60%。

二是持续强化政府兜底线保基本的职能。认真落实老年人社会救助、社会福利补贴政策,确保必要性、刚性的基本养老服务资金得到供给保障。2023年,为1935名60-99周岁的低保老年人发放经济困难老年人补贴204.57万元,今年来,向1987名老人发放补贴88.29万;盘活彩票公益金、提标资金、慈善资金3项资金共计110余万元,委托第三方服务公司,为全区1600名分散供养特困人员、110名生活不能自理经济困难老年人购买生活照料、家政服务等多种服务,让更多失能半失能的老人实现了老有所养、老有所护。

三是积极探索老年助餐服务体系建设。解决农村空巢、困难、高龄等居家养老老人用餐难问题,峄城区把“爱心食堂”建设作为一项重大民生工程实施。推出“六个一点”的筹资运营模式,汇聚多方力量,筹措运营经费,确保爱心食堂实现长久可持续良性运营。截至目前,全区已建设并投入使用“爱心食堂”22家,服务人群900余人,正在建设2家,在实现7个镇街老年助餐服务全覆盖的基础上,进一步向需求旺盛、保障薄弱的区域延伸,持续推动老年助餐服务扩面提质增效。

四是精心开展多元化养老服务活动。为弘扬和传承传统敬老文化、增强敬老意识、发扬尊老爱老风尚,在全区组织开展尊老敬老系列活动。依托养老机构、爱心食堂、社区为平台,围绕敬老爱老宣传、走访慰问送温暖、为老志愿服务、老年文体活动等方面,开展“峄养乐享·爱满重阳”、养老服务大集、“爱心食堂迎重阳”、特殊困难老年人探访关爱、养老机构免费体验、走访慰问养老机构等活动,营造浓厚的尊老敬老社会氛围。

五是着力加强养老服务人才队伍建设。加大养老服务人才培训力度,依托培训机构,组织全区养老机构负责人、老年人照护者、老年社会工作者开展“老年人家庭照护者培训班”“老年社会工作服务技能提升培训”4场,不断扩大养老产业从业人员队伍,逐步实现农村养老服务人员的职业化、专业化。举办峄城区养老护理职业技能竞赛,全区11支参赛队伍、30名参赛选手同台竞技,通过活动的开展,达到了以赛促学、以赛促训、以训促干的目的。

二、下步工作打算

一是坚持高位谋划,不断健全完善养老服务体系建设。落实好《山东省养老服务高质量发展三年行动计划(2024—2026)》,结合养老机构改革,进一步完善养老服务工作体制机制。将养老服务工作作为区委、区政府定期研究议题,及时听取工作情况,研究解决困难问题,压紧压实工作责任,强化资金保障,同时按照《峄城区养老服务设施专项规划(2021—2035年)》,持续推进养老服务体系建设,着力构建党委领导、政府负责、民政牵头、部门协同、社会参与的养老服务工作格局。

二是坚持扩容提质,扎实推进养老服务基础设施建设。加快在建养老项目建设进度,目前,峄城区特困人员供养服务中心正进行装修,争取早日投入使用;枣庄市夕阳红养老服务中心一期二期共新增养老床位920张,三期已经启动建设,届时将新增养老床位600张;仙坛养老服务中心二期将于9月完成装修投入使用,新增护理型床位600张。优化城乡养老机构床位结构,加快推进护理型床位、失智照护机构或专区建设,做好失能失智老年人照护服务。坚持“科技+养老服务”的理念,完善提升养老服务平台功能,为老年人提供更加便捷的养老服务。

三是坚持优化服务,擦亮“峄养乐享”养老服务品牌。推进爱心助餐服务,因地制宜新建、改造提升一批标准化老年助餐服务设施,鼓励有条件的老年助餐服务设施向社区食堂升级。常态化开展卫生清洁、免费义诊、心理抚慰等志愿助老服务,培育尊老爱老的良好社会风尚。强化失能老年人帮扶增能服务,加快完成150户特殊困难老年人家庭适老化改造,分层分类实施2061名分散供养特困人员和低保家庭中生活不能自理人员提供专业照料护理服务;开展养老机构服务质量提升行动,鼓励养老机构增设文娱等多功能综合性服务,为老人提供多样化养老服务。

四是坚持充实力量,推动老龄工作和养老服务高质量发展。结合老龄工作机构改革与区级敬老院建设,计划成立峄城区老龄和养老服务发展中心,加挂峄城区特困人员供养服务中心和峄城区敬老院牌子,统筹推进、督促指导、监督管理全区老龄事业和养老服务工作,并承担区级敬老院的运营管理职能。实施养老护理员培训提升行动,组织人社局、委托专业培训机构,开展老年人照护专项能力培训,同时在全区深入开展全区养老服务领域先进典型选树活动,激励一线服务人员担当作为。

枣庄市峄城区民政局    

2024年6月11日   

联系电话:7795098  

联系人:陈  浩



对市政协十一届三次会议第113339号提案的答复 (关于加快推进我市养老服务体系建设高质量发展的建议)

发布时间: 2024-06-12    来源:

**委员:

您们提出的提案《关于加快推进我市养老服务体系建设高质量发展的建议》收悉,感谢对养老服务工作的支持。现答复如下:

提案中提出建议4条,其中涉及我单位4条,已采纳落实4条,落实率100%。

一、工作开展情况

一是不断完善养老服务基础设施网络。强化养老服务基础设施网络建设,持续增加护理型养老床位供给,提升养老机构长期照护能力。目前,全区现有区级敬老院1处,镇街敬老院6处,民办养老机构5处,镇街综合养老服务中心7处,社区老年人日间照料中心21处,农村幸福院47处,全区养老机构床位2528张,护理型床位占比达到60%。

二是持续强化政府兜底线保基本的职能。认真落实老年人社会救助、社会福利补贴政策,确保必要性、刚性的基本养老服务资金得到供给保障。2023年,为1935名60-99周岁的低保老年人发放经济困难老年人补贴204.57万元,今年来,向1987名老人发放补贴88.29万;盘活彩票公益金、提标资金、慈善资金3项资金共计110余万元,委托第三方服务公司,为全区1600名分散供养特困人员、110名生活不能自理经济困难老年人购买生活照料、家政服务等多种服务,让更多失能半失能的老人实现了老有所养、老有所护。

三是积极探索老年助餐服务体系建设。解决农村空巢、困难、高龄等居家养老老人用餐难问题,峄城区把“爱心食堂”建设作为一项重大民生工程实施。推出“六个一点”的筹资运营模式,汇聚多方力量,筹措运营经费,确保爱心食堂实现长久可持续良性运营。截至目前,全区已建设并投入使用“爱心食堂”22家,服务人群900余人,正在建设2家,在实现7个镇街老年助餐服务全覆盖的基础上,进一步向需求旺盛、保障薄弱的区域延伸,持续推动老年助餐服务扩面提质增效。

四是精心开展多元化养老服务活动。为弘扬和传承传统敬老文化、增强敬老意识、发扬尊老爱老风尚,在全区组织开展尊老敬老系列活动。依托养老机构、爱心食堂、社区为平台,围绕敬老爱老宣传、走访慰问送温暖、为老志愿服务、老年文体活动等方面,开展“峄养乐享·爱满重阳”、养老服务大集、“爱心食堂迎重阳”、特殊困难老年人探访关爱、养老机构免费体验、走访慰问养老机构等活动,营造浓厚的尊老敬老社会氛围。

五是着力加强养老服务人才队伍建设。加大养老服务人才培训力度,依托培训机构,组织全区养老机构负责人、老年人照护者、老年社会工作者开展“老年人家庭照护者培训班”“老年社会工作服务技能提升培训”4场,不断扩大养老产业从业人员队伍,逐步实现农村养老服务人员的职业化、专业化。举办峄城区养老护理职业技能竞赛,全区11支参赛队伍、30名参赛选手同台竞技,通过活动的开展,达到了以赛促学、以赛促训、以训促干的目的。

二、下步工作打算

一是坚持高位谋划,不断健全完善养老服务体系建设。落实好《山东省养老服务高质量发展三年行动计划(2024—2026)》,结合养老机构改革,进一步完善养老服务工作体制机制。将养老服务工作作为区委、区政府定期研究议题,及时听取工作情况,研究解决困难问题,压紧压实工作责任,强化资金保障,同时按照《峄城区养老服务设施专项规划(2021—2035年)》,持续推进养老服务体系建设,着力构建党委领导、政府负责、民政牵头、部门协同、社会参与的养老服务工作格局。

二是坚持扩容提质,扎实推进养老服务基础设施建设。加快在建养老项目建设进度,目前,峄城区特困人员供养服务中心正进行装修,争取早日投入使用;枣庄市夕阳红养老服务中心一期二期共新增养老床位920张,三期已经启动建设,届时将新增养老床位600张;仙坛养老服务中心二期将于9月完成装修投入使用,新增护理型床位600张。优化城乡养老机构床位结构,加快推进护理型床位、失智照护机构或专区建设,做好失能失智老年人照护服务。坚持“科技+养老服务”的理念,完善提升养老服务平台功能,为老年人提供更加便捷的养老服务。

三是坚持优化服务,擦亮“峄养乐享”养老服务品牌。推进爱心助餐服务,因地制宜新建、改造提升一批标准化老年助餐服务设施,鼓励有条件的老年助餐服务设施向社区食堂升级。常态化开展卫生清洁、免费义诊、心理抚慰等志愿助老服务,培育尊老爱老的良好社会风尚。强化失能老年人帮扶增能服务,加快完成150户特殊困难老年人家庭适老化改造,分层分类实施2061名分散供养特困人员和低保家庭中生活不能自理人员提供专业照料护理服务;开展养老机构服务质量提升行动,鼓励养老机构增设文娱等多功能综合性服务,为老人提供多样化养老服务。

四是坚持充实力量,推动老龄工作和养老服务高质量发展。结合老龄工作机构改革与区级敬老院建设,计划成立峄城区老龄和养老服务发展中心,加挂峄城区特困人员供养服务中心和峄城区敬老院牌子,统筹推进、督促指导、监督管理全区老龄事业和养老服务工作,并承担区级敬老院的运营管理职能。实施养老护理员培训提升行动,组织人社局、委托专业培训机构,开展老年人照护专项能力培训,同时在全区深入开展全区养老服务领域先进典型选树活动,激励一线服务人员担当作为。

枣庄市峄城区民政局    

2024年6月11日   

联系电话:7795098  

联系人:陈  浩