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峄城区2022年第一季度乡村振兴重点任务进展情况

来源: 峄城区农业农村局 时间: 2022-04-13

  

序号

重点任务

项目清单

一季度工作开展情况

牵头单位

1

深入学习贯彻“三农”工作重要论述。

召开区委农村工作会议,制定《关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》,推动重点任务落实。

已召开全区农业农村重点工作推进会议。

已制定印发《关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》。

区委农办

2

巩固拓展脱贫攻坚成果

1、全面加强产业项目“建管护”。

2、全面加强防返贫动态监测机制落实。

1、提请2022年第三次政府常务会议审议了《峄城区“古运梦河”衔接乡村振兴集中推进区建设实施方案》;市财政局下达的2022年乡村振兴重大专项资金(省财政补助)1328.8万元,分配建议函已报到财政局;为比对排查出的316名2021年秋季在校中(高)职学生,每人发放“雨露计划”补助资金1500元。

2、与相关部门共享数据1批次、11432条,正在对所有农户开展集中排查;排查梳理疑似信息26条,并反馈给相关行业部门;通过视频方式举办了防止返贫动态监测帮扶排查工作专题培训班,区、镇、村三级共1000余人参加网络培训。

区乡村振兴局


4月22日,召开全区社会救助业务培训会,安排镇(街道)及时维护低保边缘人员信息,完善低收入人口动态监测信息工作。

区民政局

3

毫不放松抓好粮食生产

全面落实粮食安全党政同责,严格落实粮食安全责任制考核,逐级压实责任,确保全区粮食播种面积稳定增长。及早落实小麦各项冬春田间管理措施,促进苗情转化升级,力保夏粮丰收丰产。完成实施大豆产能提升工程,强化技术支撑,落实补贴政策,完成2000亩大豆玉米带状复合种植任务。

1、起草《关于全力做好 2022 年粮食生产工作的通知》,准备把粮食面积、产量、大豆玉米复合种植任务下达到各镇街;

2、印发《2022年全区大豆玉米带状复合种植项目实施方案》;

3、正在准备签订大豆玉米复合种植项目任务协议;

4、中央资金265万元和省级资金79万元已拨付镇街,支持冬春麦田管理和春季农业生产;到镇街对项目、资金使用情况进行检查督导。

区农业农村局

4

持续保持畜禽水产蔬菜稳定供给

改造提升原有设施农业条件,提高自动化管理水平和抗风险能力。因地制宜适度发展高效节能日光温室、大跨度拱圆大棚等性能优良设施。

1、起草相关文件。主要有《我区疫情防控期间部分蔬菜销售难题及对策》、《疫情防控期间鲜活农产品流通参考》、《峄城三力同发保障农产品供销畅通》和《蔬菜产地证明》等。

2、抓好蔬菜信息调度。一是每日对全区主要蔬菜基地(合作社)蔬菜产量、面积、价格和销售情况等进行调度并上报市局。二是对全区种植的各类蔬菜种植情况、产量、在田面积、价格等进行调度并上报市局。

3、帮助菜农解决疫情期间“卖菜难”问题。一是利用全市农产品产销对接群和工作群开展全员产销活动,每天发布信息60余条次,推送全区蔬菜生产基地18家,向峄城区、市中区各大小商超供应各类蔬菜100余吨。二是先后与张家港蔬之园农产品有限公司、家家悦连锁超市、临沂艾曲市场等省内外8家商超、市场接洽,推介与我区18家蔬菜基地和4名农民经纪人对接,拓展外销渠道。

区农业农村局

稳定生猪核心产能,确保能繁母猪稳定在0.7万头左右,规模以上养殖场稳定在5家以上,生猪存栏稳定在12万头左右,出栏稳定在16万头左右,加快推进盛阳牧业、枣庄嘉园畜牧养殖有限公司等标准化规模养殖场建设,新创建美丽生态牧场3个,推动生猪市场健康发展。

区畜牧中心按照市、区制定的生猪产能任务,对我区能繁母猪进行摸底调查,目前,我区能繁母猪存栏0.815;规模养殖场在5家以上,生猪存栏9.9467万头,出栏6.2961万头 ,盛阳牧业按企业建设计划稳步推进,枣庄嘉园畜牧养殖有限公司已完成建设开始饲养。

区畜牧业发展服务中心

5

落实“长牙齿”的耕地保护硬措施

巩固“大棚房”问题专项清理整治成果。

对各镇街设施农业建设情况进行不间断的督导检查。

区农业农村局

落实耕地保护党政同责要求,严格耕地保护责任,严守耕地红线。落实耕地保有量和永久基本农田保护目标。

1、起草调整耕地保护责任目标管理和永久基本农田保护工作领导小组文件已完成,待报区政府同意后下发。2、《关于进一步完善推行耕地保护田长制工作方案》的通知已起草完成,待区政府同意后下发。3、.耕地保有量和永久基本农田上级尚未分配,待分配后分解落实下达。

区自然资源局

稳妥有序开展农村乱占耕地建房专项整治。巩固“大棚房”问题专项清理整治成果。

1、召开新增农村乱占耕地建房专项整治会,督促区自然资源局开展“新增农村乱占耕地建房问题、土地卫片执法、‘双清零’工作”自查自纠活动,目前专项监督工作正在开展中。

2、督促区自然资源局建立长效机制,对全区“大棚房”问题清理整治工作进行“回头看”。

区纪委监委机关

6

实施种业振兴行动

推动种业创新

暂无下发申报项目通知

区科技局

扎实推进种质资源普查、收集、登记、入库等重点工作,引导种业企业向育繁推一体化方向发展。

强化种子市场监管,规范种子生产经营管理。

3、加快优质鱼类苗种培育,着力打造底阁镇渔业现代园区基地。

完成2022年全省农作物种业统计并上报,现正省级审核。

开展线上种子生产经营备案业务培训,开展农资市场检查。

利用知识产权保护宣传周对种业知识产权保护及《中华人民共和国种子法》进行宣传,发放相关资料500余份。

进行苗种放养,开展渔业生产。

区农业农村局

1. 加强种质资源保护利用,推进枣庄市石榴国家林木种质资源库建设。

2. 选育石榴新品种。

1. 引进10份国外优异软籽石榴种质资源。完成30亩土地整理和300余份石榴种质的迁移、嫁接繁育保存。对七大产区石榴种质圃、二十四节气园、石当家等旅游观赏景点进行木质围栏安装、节点绿化美化,完成冷棚4座、旅游厕所1座、停车位30个、导览标识牌12处等配套设施安装。枣庄学院作为申报单位、石榴研究院作为组成单位申报的“国家林业和草原局石榴工程技术研究中心”材料已定稿,即将呈报省自然资源厅。“石榴传说的收集、整理与研究”获批2022年枣庄市社科联应用研究课题,目前,《中国石榴传奇》已定稿,正在与中国林业出版社洽谈出版事宜,《中国石榴盆景》书籍撰写进度完成55%。荣获全省政府系统优秀调研成果三等奖1项。向石榴主产村发放‘秋艳’良种苗1200株。完成石榴良种嫁接繁育4000余株,良种示范园40亩的建设。新建石榴良种繁育圃8亩,繁育良种苗木2万株。引进花大、粒大、味甜的‘红牡丹石榴’‘黄牡丹石榴’,以及较为抗冻、个大、粒大、味甜的优良石榴新品种12个、接穗500 余条,向果农进行发放和嫁接。陪同市林业和绿化局刘家云研究员、市农业农村局安广池研究员等到石榴主产村户开展技术指导服务50人次。

2. 制定“石榴良种选育(发现育种、杂交育种、太空育种)工作方案”。完成石榴良种、新品种试验园建设,栽植近5年待审定的品种共10个。完成杂交品种试验园建设。正在对新选育的成熟早、抗寒能力强的红皮石榴新品种‘中秋红’等10余个新品种开展系统观察测定。与北京林业大学王君教授就石榴太空育种工作达成合作意向。

石榴

研究院

推动畜禽种业资源保护和开发,支持企业建设畜禽遗传资源保护场,促进畜禽地方原种选育。

通过畜禽种资源普查,我区没有畜禽地方种质资源,主要引进外地种资源。

区畜牧业发展服务中心

7

加大高标准农田建设力度

新建高标准农田1.5万亩。组织编制新一轮高标准农田建设规划。

1、2022年高标准项目正在开展实施方案编制工作;

2、有序开展新一轮高标准项目规划工作。

区农业农村局

加大高标准农田建设力度

立足本身职能,与牵头(行业)部门沟通对接,帮助符合申报条件的项目,申请资金支持。

区发改局


积极做好配合

区自然资源局

8

发展乡村特色产业

按照“6+3”现代产业体系培育要求,发展高质高效农业。新创建市级及以上现代农业产业园1个、农业产业强镇1个、重点农业龙头企业2家、乡土产业精品村4个以上。

1、已调度高质高效农业重点项目进展情况。

区农业农村局

加快发展电子商务等新产业新业态

积极与第三方公司进行对接,拟对专业合作社负责人、农副产品销售人员进行电子商务培训,提高电商运用能力和水平。

区商促局

加快发展乡村旅游等新产业新业态,指导创建至少3个省级以上景区化村庄或乡村旅游重点村。

区文旅局根据省级评定标准,指导相关镇街景区化村庄创建工作,目前根据各培育村庄提报的创建工作自查情况,择优推荐榴园镇娘娘村、阴平镇石头楼村、吴林街道曹庄村参加省第三批重点景区化村庄创建工作。

区文化和旅游局

9

大力推进农业机械化

落实农机购置补贴政策。推进“全程全面、高质高效”农业机械化,农作物耕种收综合机械化率达到90.5%以上。

一是对全区2021年度各镇街农机经营合作组织、农机维修网点、农业机械保有量等相关数据的基本情况进行调查摸底,掌握基本情况。二是农机购置补贴工作,今年争取上级中央财政农机购置补贴资金660万元已争取到位,全面推行补贴APP线上办理。三是保障农机行业安全生产。实施拖拉机“亮尾工程”,开展农机安全检查一次。四是农机跨区作业证已发放22个。五是筹备召开了全区农机化工作推进会议。六是申报山东省农机农艺融合设施农业农机化融合储备项目和山东省农机技术推广体系项目。

区农业农村局

加大农机装备研发创新力度

目前暂未下发关于农机装备创新的文件

区科技局

加大农机装备研发创新力度,加快大中型、智能化、复合型农业机械研发和应用。

对全区装备制造类企业进行梳理,目前我区没有农机装备生产企业。

区工信局


按照要求,做好资金监管。

区财政局

10

规范有序推进村庄建设

有条件、有需求的村庄实现规划应编尽编

根据项目需求,榴园镇启动娘娘村、曹马村村庄规划编制,我局配合做好技术指导。

区自然资源局

1、农村危房改造,2、农村房屋安全隐患整治

1、组织镇街按照《关于做好农村安全风险点排查整治工作的通知》要求,做好农村安全风险点排查整治工作,目前已发现存在风险的房屋24户,已完成整改23户。

2、2022年共计划改造40户,开工30户。

区住建局

实施数字乡村发展战略

推进乡村产业振兴和数字化治理。积极筹备2022中国·山东(枣庄)数字乡村建设推进会议峄城区展览,推进展厅设计,完善布展大纲方案,确定展示内容及素材。

区委网信办

继续开展2022年度“四好农村路”提质增效专项行动

各镇街正在进行“四好农村路”提质增效专项行动项目前期工作。

区交通运输局

实施25个村居农村供水提质工程,更新改造村内管网和计量设施,农村规模化供水率达到79%以上

完善2022年度实施方案,及时对接区行政审批局进行方案评审、批复

区城乡水务局

培育发展数字乡村新产业、新业态、新模式,建设一批示范作用显著的智慧农业园区和基地,加快数字技术和装备集成应用,提高农业生产经营数字化水平。

按照通知要求,9月前完成申报,9月份市局将对申报主体进行现场认证。已下发通知后面跟进。

区农业农村局

行政村5G网络通达率达到90%以上

组织铁塔公司等运营商开展摸底了解行政村网络通达覆盖情况,研究制定推进措施。

区工信局

完善县域商业体系

对全区商业体系建设情况进行全面摸底,进行项目梳理。

区商促局

11

深化农村人居环境整治提升

持续抓好美丽乡村建设,实行连片打造,新创建省级美丽乡村示范村3个,争创市级美丽乡村示范村6个,提升市级示范片区2个。

有关镇(街)积极准备省、市级美丽乡村及美丽乡村示范片区的规划编制和需求公开等工作,积极做好与市局汇报对接工作。

区农业农村局

争创区级“美丽庭院”200户,争创一定数量的市级“美丽庭院”户,年底前25%的农村常住户建成“美丽庭院”。

召开“美丽庭院”全域品质提升动员会议,安排部署创建任务及提质增效工作

区妇联

完成2022年度农村生活污水治理工作,共65个村。

1、联合福兴集团与省国开行进行了接洽,计划对全域农村生活污水治理进行打包整合,申请政策性贷款。

2、对7个村的农村生活污水治理工作进行了现场检查。

区生态环境分局

农村厕所改造

向各镇街下达了《关于进一步做好农村改厕工作的通知》,全面排查农户厕所使用情况

区住建局

12

统筹县域基本巩固服务建设

深入实施教育强镇筑基行动和强校扩优行动,持续提高乡村学校办学质量。

印发了强镇筑基和强校扩优活动方案,明确了任务目标和工作措施。上报教育强镇筑基本市级试点镇3个,分别为阴平镇、榴园镇、底阁镇。

区教体局


开展全区养老服务领域安全生产排查整治行动、全区民政服务机构安全生产风险隐患排查月活动,对全区各养老机构疫情防控、消防安全等安全隐患进行排查整治。

区民政局

深入推进紧密型县域医共体建设,对符合条件的紧密型县域医共体,开展居民医保基金总额付费试点。

1、已深化医疗体制改革,深入推进紧密型县域医共体建设中医院牵头古邵、阴平、榴园镇卫生院,区人民医院牵头吴林、峨山、底阁、坛山卫生院;

2、峄城区中医院于2021年12月作为全市唯一一家二级中医院开展DRG医保付费改革,目前配合市医保局按时开展数据提取、测算,对工作推进过程中存在的问题,与市医保局随时保持沟通。

区卫健局

对符合条件的紧密型县域医共体,开展居民医保基金总额付费试点

1.对“紧密型县域医共体”相关政策进行梳理和培训学习。

2.加强与区卫健局进行政策对接。

3.下一步,将对实现“六统一”(统一人事管理、统一财务管理、统一资产管理、统一业务管理、统一药品耗材目录、统一药品耗材配送)的紧密型县域医共体,在全市医疗保障政策框架范围内,开展居民医保基金总额付费试点工作。

区医保局

13

加强农村基层党组织建设

1、实施村级党组织分类推进整体提升三年行动。

2、推行村党组织书记专业化管理。

指导各镇街将村级党组织划分为“示范”“创优”“强基”3种类型,梳理制约村党组织晋位提升的突出问题,分别建立台账,录入基层党建数据管理信息库“三年行动计划”专栏信息。

区委组织部

巩固拓展“两委”换届成果

指导镇街将当选的村(居)委会成员录入全国基层政权系统。

区民政局

深入开展区镇巡察,强化对村干部特别是“一肩挑”人员的监督。

制定《关于开展重点村(社区)提级监督试点工作的实施方案》,紧盯基层群众身边的腐败和作风问题开展监督检查。

区纪委监委机关

14

深入推进乡村治理体系建设

大力培育和践行社会主义核心价值观。深化乡村文明行动,持续开展文明村镇创建,全区文明达标村覆盖率不低于85%。深化乡风民风建设,加大“枣庄文明20条”“乡村文明10条”的宣传推广力度。

2、深化“听党话、感党恩、跟党走”等基层宣讲活动

1.启动第五届区道德模范评选工作,起草下发第五届峄城区道德模范评选通知;2.结合清明等重要节点开展移风易俗等文明实践活动,倡树文明新风;3.做好峄城好人、山东好人评选推荐工作。

1、制定下发《“峄起学习·峄起讲”理论学习宣讲品牌实施方案》,统筹推进理论宣讲工作常态化、制度化。2、起草下发《关于在全区开展“中国梦·新时代·新征程”暨“新时代·新榴乡·新发展”百姓宣讲活动的通知》,面向全区征集作品。

区委宣传部

1.实施“精治村居”建设工程。年内每个镇街培育“精治村居、社区”20个,提升村居精细化治理水平。

2.实施网格化服务管理提升工程。推行微网格治理,细化网眼、兜住网底,筑牢基层治理最后一道防线。

1.构建村居、社区微网格治理体系。按照城区-网格-楼栋-单元,农村按照网格-微网格(15-30户)标准,全区共划分基础网格员431个,农村微网格3299个,城市社区单元网格1624。选派机关包村干部、村居(社区)干部、老党员、志愿者等3730人担任基础网格员、微网格管理员,选配楼栋长381人、单元长1624人。

2.持续开展督导检查活动。先后采取“四不两直”方式,深入镇街、村居(社区)一线开展督导检查,督促镇街落实区方案和动员会部署要求,通报存在问题

。3.对“精治村居”建设任务实行定期调度制度,切实掌握镇街工作进展情况。

区委政法委

1、压实三级网络两级责任制;2、做好统战“双员”的教育培训工作;3、联合相关部门做好非法宗教活动的摸排整治工作。

1、4月1日,对全区宗教活动场所雪亮工程视频监控系统进行维护;2、制发《关于进一步加强宗教工作三级网络两级责任制建设的实施意见》《峄城区星级宗教活动场所创建活动实施意见》,切实维护乡村宗教工作和谐稳定、规范标准;3、4月22日,召开全区宗教工作会议、区委统战工作领导小组会议、全区统战工作会议对宗教相关工作进行安排部署。

区委统战部


印发《关于全区清明节期间违规销售丧葬用品专项清理整治工作的通知》,联合区市场监管局、综合行政执法局在全区范围内开展丧葬祭祀用品市场清理整顿活动,共清理整顿违法违规经营的组织和个人14家。

区民政局

全面排查整治农村治安突出问题,持续打击农村地区涉黑涉恶违法犯罪和“村霸”,防范黑恶势力、家族宗族势力等对农村基层政权的侵蚀和影响。严厉打击农村黄赌毒和侵害农村妇女儿童人身权利的违法犯罪行为。严密防范坚决打击农村地区邪教违法犯罪活动。

1、严格落实人口管理,突出排查整治,维护治安稳定。以驻村警务室为依托,加强对外来流动人口管理,做到底数清、情况明、措施实,准确及时掌握流入,确保对外来人口的有效管控。发挥村组、治保干部、“十户联防”对辖区人熟、地熟、情况熟,加强协调和沟通,有效做到农村治安防控根基牢固、信息灵通、管控有效、处置及时。

2、牢固树立以人民为中心的发展思想,持续保持对农村地区黑恶势力违法犯罪的严打高压态势,坚持打早打小,露头就打。打击黑恶势力苗头犯罪情况,依法严厉打击农村黄赌毒和侵害农村妇女儿童人身权利的违法犯罪行为,打击多起性侵农村未成年人案件。      

3、坚决取缔各类非法宗教传播活动,巩固农村基层政权。利用疫情期间“敲门敲窗”活动,加大对邪教人员的摸排,力争发现邪教人员活动轨迹,目前正在加大摸排。

区公安分局

健全完善农村新冠肺炎疫情常态化防控工作体系。

实施首诊负责,充分发挥各镇街卫生室 “哨点”探头作用,严格落实新冠疫情院感防控政策,查验三码、落实“一米线距离”针对发热咳嗽患者及时上报;卫健局组织医政医管股和区卫健综合执法大队对7家镇(街)卫生院(社区卫生服务中心)、24家村卫生室、16所诊所等医疗机构开展明察暗访,给予停业整顿3家,警告1家,立即整改36家。

区卫健局

15

强化乡村人才支持

发挥枣庄英才聚集

工程作用

1、下发2022年度重点人才工程拟申报情况通知,梳理调度各镇(街)枣庄英才储备情况,目前已有2家企业拟申报枣庄英才,相关专家人选正在对接中;2、形成2021年度人才奖励资金清单,待财政局批复后,及时兑现2021年度枣庄英才、乡村之星等奖补资金,提高企业申报积极性。

区委组织部

积极引导各类人才向农村基层聚集,选派20名教师到基层服务。

上半年从区直学校选派了29名优秀干部教师,到农村学校支教,促进提升农村学校办学水平和质量。

区教体局

选派20名科技特派员到基层服务

两位科技特派员开展小麦、石榴现场培训9次

区科技局

技能培训

因省、市暂未下达文件,暂未开展培训。

区人社局

继续做好齐鲁乡村之星和枣庄乡村之星选拔工作。

立足我区农村实用人才现状,在日常工作中,以家庭农场、农民合作社、农业龙头企业等新型农业经营主体领办人和骨干为重点,积极发现人才、挖掘人才、培育人才、推荐人才。

区农业农村局

加强乡村人才支撑,研究制定相关工作方案,选派5名文化和旅游工作者到村(居)进行基层帮包服务。

1、研究制定了“我为群众办实事”基层文旅工作“村村到”大调研工作方案。

2、研究确定了5名文化和旅游工作者和派驻村名单。

区文化和旅游局

24名医务工作者

区人民医院、区中医院、区疾控中心、区妇计中心共下派24名支农人员到7个镇(街)卫生院(社区卫生服务中心)进行卫生支农工作,每日进行工作考勤打卡,每月进行考核。

区卫健局

16

实施乡村公益性岗位扩容提质行动

城乡公益岗

全区共开发城乡公益岗1914个。

区人社局

拨付公益岗位补贴及社保补贴。

拨付公益岗位补贴及社保补贴125.57万元.收到省级公益岗资金607万元(其中乡村振兴衔接资金235万元,已经纳入直达资金),按照资金管理要求,和部门提出申请资金计划,拨付。

区财政局

兜清就业上岗底数,稳岗就业促增收。

截至目前,公益性岗位共428人,其中脱贫享受政策369人、监测帮扶对象59人。

区乡村振兴局

17

深化农业农村改革

1、打造公共资源共享行动特色版。

2、深入推进三年强村计划,打好“破十攀百”攻坚战,开展百企联百村行动,巩固集体经济收入10万元以上的村、百万元以上的村突破14个。

3、推动村党组织领办合作社工作扩面提质,进一步提升党组织领办合作社行政村覆盖率。

1、开展公共资源清理回头看工作,确保清理彻底、底数清晰、合同规范。

2、在现有合作社基础上,指导各镇街梳理开展情况好、带动作用效应好、运行规范的典型社、示范社。

3、召开全区百企联百村工作推进会议,跟踪掌握工作进度和帮联成效,督促帮联项目落地见效。

4、指导各镇街围绕中央财政扶持资金发展壮大村集体经济项目开展自查工作,形成自查报告。

区委组织部

稳慎有序推进集体经营性建设用地入市

山东省自然资源厅于2022年1月26日印发(鲁自然资字〔2022〕9号)文件,在国家指导意见正式出台之前,暂停入市工作。

区自然资源局

按照中央、省、市上级部门要求,继续稳妥有序推进农村集体产权制度改革工作,继续巩固提升改制工作成果。

做好本月农村集体产权制度改革系统数据维护,做好本月农村集体产权制度改革系统信息数据核实工作。

区农业农村局

18

扎实推进数字乡村建设

大力实施数字乡村发展战略

推进乡村产业振兴和数字化治理。积极筹备2022中国·山东(枣庄)数字乡村建设推进会议峄城区展览,推进展厅设计,完善布展大纲方案,确定展示内容及素材。

区委网信办

19

健全完善工作推进机制

完善区镇党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核制度。落实分类推进乡村振兴的实施意见。

已制定印发《关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》。确定各镇街、各相关单位乡村振兴工作联络员。

区委农办


因2022年度省、市级综合绩效考核办法尚未正式出台,待出台后,根据上级要求,结合我区实际,将乡村振兴战略实绩考核纳入综合绩效考核体系。

区委组织部

参与省发改委等10部门联合组织开展的第三批乡村振兴“十百千”创建工程,申报峨山镇为示范镇、河口村等9个村为示范村。

相关材料已上报至省,及时向创建单位反馈进展情况,按照要求持续做好创建工作。

区发改局


加强资金监管,做好绩效评价。

区财政局

峄城区2022年第一季度乡村振兴重点任务进展情况

发布时间: 2022-04-13    来源:

  

序号

重点任务

项目清单

一季度工作开展情况

牵头单位

1

深入学习贯彻“三农”工作重要论述。

召开区委农村工作会议,制定《关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》,推动重点任务落实。

已召开全区农业农村重点工作推进会议。

已制定印发《关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》。

区委农办

2

巩固拓展脱贫攻坚成果

1、全面加强产业项目“建管护”。

2、全面加强防返贫动态监测机制落实。

1、提请2022年第三次政府常务会议审议了《峄城区“古运梦河”衔接乡村振兴集中推进区建设实施方案》;市财政局下达的2022年乡村振兴重大专项资金(省财政补助)1328.8万元,分配建议函已报到财政局;为比对排查出的316名2021年秋季在校中(高)职学生,每人发放“雨露计划”补助资金1500元。

2、与相关部门共享数据1批次、11432条,正在对所有农户开展集中排查;排查梳理疑似信息26条,并反馈给相关行业部门;通过视频方式举办了防止返贫动态监测帮扶排查工作专题培训班,区、镇、村三级共1000余人参加网络培训。

区乡村振兴局


4月22日,召开全区社会救助业务培训会,安排镇(街道)及时维护低保边缘人员信息,完善低收入人口动态监测信息工作。

区民政局

3

毫不放松抓好粮食生产

全面落实粮食安全党政同责,严格落实粮食安全责任制考核,逐级压实责任,确保全区粮食播种面积稳定增长。及早落实小麦各项冬春田间管理措施,促进苗情转化升级,力保夏粮丰收丰产。完成实施大豆产能提升工程,强化技术支撑,落实补贴政策,完成2000亩大豆玉米带状复合种植任务。

1、起草《关于全力做好 2022 年粮食生产工作的通知》,准备把粮食面积、产量、大豆玉米复合种植任务下达到各镇街;

2、印发《2022年全区大豆玉米带状复合种植项目实施方案》;

3、正在准备签订大豆玉米复合种植项目任务协议;

4、中央资金265万元和省级资金79万元已拨付镇街,支持冬春麦田管理和春季农业生产;到镇街对项目、资金使用情况进行检查督导。

区农业农村局

4

持续保持畜禽水产蔬菜稳定供给

改造提升原有设施农业条件,提高自动化管理水平和抗风险能力。因地制宜适度发展高效节能日光温室、大跨度拱圆大棚等性能优良设施。

1、起草相关文件。主要有《我区疫情防控期间部分蔬菜销售难题及对策》、《疫情防控期间鲜活农产品流通参考》、《峄城三力同发保障农产品供销畅通》和《蔬菜产地证明》等。

2、抓好蔬菜信息调度。一是每日对全区主要蔬菜基地(合作社)蔬菜产量、面积、价格和销售情况等进行调度并上报市局。二是对全区种植的各类蔬菜种植情况、产量、在田面积、价格等进行调度并上报市局。

3、帮助菜农解决疫情期间“卖菜难”问题。一是利用全市农产品产销对接群和工作群开展全员产销活动,每天发布信息60余条次,推送全区蔬菜生产基地18家,向峄城区、市中区各大小商超供应各类蔬菜100余吨。二是先后与张家港蔬之园农产品有限公司、家家悦连锁超市、临沂艾曲市场等省内外8家商超、市场接洽,推介与我区18家蔬菜基地和4名农民经纪人对接,拓展外销渠道。

区农业农村局

稳定生猪核心产能,确保能繁母猪稳定在0.7万头左右,规模以上养殖场稳定在5家以上,生猪存栏稳定在12万头左右,出栏稳定在16万头左右,加快推进盛阳牧业、枣庄嘉园畜牧养殖有限公司等标准化规模养殖场建设,新创建美丽生态牧场3个,推动生猪市场健康发展。

区畜牧中心按照市、区制定的生猪产能任务,对我区能繁母猪进行摸底调查,目前,我区能繁母猪存栏0.815;规模养殖场在5家以上,生猪存栏9.9467万头,出栏6.2961万头 ,盛阳牧业按企业建设计划稳步推进,枣庄嘉园畜牧养殖有限公司已完成建设开始饲养。

区畜牧业发展服务中心

5

落实“长牙齿”的耕地保护硬措施

巩固“大棚房”问题专项清理整治成果。

对各镇街设施农业建设情况进行不间断的督导检查。

区农业农村局

落实耕地保护党政同责要求,严格耕地保护责任,严守耕地红线。落实耕地保有量和永久基本农田保护目标。

1、起草调整耕地保护责任目标管理和永久基本农田保护工作领导小组文件已完成,待报区政府同意后下发。2、《关于进一步完善推行耕地保护田长制工作方案》的通知已起草完成,待区政府同意后下发。3、.耕地保有量和永久基本农田上级尚未分配,待分配后分解落实下达。

区自然资源局

稳妥有序开展农村乱占耕地建房专项整治。巩固“大棚房”问题专项清理整治成果。

1、召开新增农村乱占耕地建房专项整治会,督促区自然资源局开展“新增农村乱占耕地建房问题、土地卫片执法、‘双清零’工作”自查自纠活动,目前专项监督工作正在开展中。

2、督促区自然资源局建立长效机制,对全区“大棚房”问题清理整治工作进行“回头看”。

区纪委监委机关

6

实施种业振兴行动

推动种业创新

暂无下发申报项目通知

区科技局

扎实推进种质资源普查、收集、登记、入库等重点工作,引导种业企业向育繁推一体化方向发展。

强化种子市场监管,规范种子生产经营管理。

3、加快优质鱼类苗种培育,着力打造底阁镇渔业现代园区基地。

完成2022年全省农作物种业统计并上报,现正省级审核。

开展线上种子生产经营备案业务培训,开展农资市场检查。

利用知识产权保护宣传周对种业知识产权保护及《中华人民共和国种子法》进行宣传,发放相关资料500余份。

进行苗种放养,开展渔业生产。

区农业农村局

1. 加强种质资源保护利用,推进枣庄市石榴国家林木种质资源库建设。

2. 选育石榴新品种。

1. 引进10份国外优异软籽石榴种质资源。完成30亩土地整理和300余份石榴种质的迁移、嫁接繁育保存。对七大产区石榴种质圃、二十四节气园、石当家等旅游观赏景点进行木质围栏安装、节点绿化美化,完成冷棚4座、旅游厕所1座、停车位30个、导览标识牌12处等配套设施安装。枣庄学院作为申报单位、石榴研究院作为组成单位申报的“国家林业和草原局石榴工程技术研究中心”材料已定稿,即将呈报省自然资源厅。“石榴传说的收集、整理与研究”获批2022年枣庄市社科联应用研究课题,目前,《中国石榴传奇》已定稿,正在与中国林业出版社洽谈出版事宜,《中国石榴盆景》书籍撰写进度完成55%。荣获全省政府系统优秀调研成果三等奖1项。向石榴主产村发放‘秋艳’良种苗1200株。完成石榴良种嫁接繁育4000余株,良种示范园40亩的建设。新建石榴良种繁育圃8亩,繁育良种苗木2万株。引进花大、粒大、味甜的‘红牡丹石榴’‘黄牡丹石榴’,以及较为抗冻、个大、粒大、味甜的优良石榴新品种12个、接穗500 余条,向果农进行发放和嫁接。陪同市林业和绿化局刘家云研究员、市农业农村局安广池研究员等到石榴主产村户开展技术指导服务50人次。

2. 制定“石榴良种选育(发现育种、杂交育种、太空育种)工作方案”。完成石榴良种、新品种试验园建设,栽植近5年待审定的品种共10个。完成杂交品种试验园建设。正在对新选育的成熟早、抗寒能力强的红皮石榴新品种‘中秋红’等10余个新品种开展系统观察测定。与北京林业大学王君教授就石榴太空育种工作达成合作意向。

石榴

研究院

推动畜禽种业资源保护和开发,支持企业建设畜禽遗传资源保护场,促进畜禽地方原种选育。

通过畜禽种资源普查,我区没有畜禽地方种质资源,主要引进外地种资源。

区畜牧业发展服务中心

7

加大高标准农田建设力度

新建高标准农田1.5万亩。组织编制新一轮高标准农田建设规划。

1、2022年高标准项目正在开展实施方案编制工作;

2、有序开展新一轮高标准项目规划工作。

区农业农村局

加大高标准农田建设力度

立足本身职能,与牵头(行业)部门沟通对接,帮助符合申报条件的项目,申请资金支持。

区发改局


积极做好配合

区自然资源局

8

发展乡村特色产业

按照“6+3”现代产业体系培育要求,发展高质高效农业。新创建市级及以上现代农业产业园1个、农业产业强镇1个、重点农业龙头企业2家、乡土产业精品村4个以上。

1、已调度高质高效农业重点项目进展情况。

区农业农村局

加快发展电子商务等新产业新业态

积极与第三方公司进行对接,拟对专业合作社负责人、农副产品销售人员进行电子商务培训,提高电商运用能力和水平。

区商促局

加快发展乡村旅游等新产业新业态,指导创建至少3个省级以上景区化村庄或乡村旅游重点村。

区文旅局根据省级评定标准,指导相关镇街景区化村庄创建工作,目前根据各培育村庄提报的创建工作自查情况,择优推荐榴园镇娘娘村、阴平镇石头楼村、吴林街道曹庄村参加省第三批重点景区化村庄创建工作。

区文化和旅游局

9

大力推进农业机械化

落实农机购置补贴政策。推进“全程全面、高质高效”农业机械化,农作物耕种收综合机械化率达到90.5%以上。

一是对全区2021年度各镇街农机经营合作组织、农机维修网点、农业机械保有量等相关数据的基本情况进行调查摸底,掌握基本情况。二是农机购置补贴工作,今年争取上级中央财政农机购置补贴资金660万元已争取到位,全面推行补贴APP线上办理。三是保障农机行业安全生产。实施拖拉机“亮尾工程”,开展农机安全检查一次。四是农机跨区作业证已发放22个。五是筹备召开了全区农机化工作推进会议。六是申报山东省农机农艺融合设施农业农机化融合储备项目和山东省农机技术推广体系项目。

区农业农村局

加大农机装备研发创新力度

目前暂未下发关于农机装备创新的文件

区科技局

加大农机装备研发创新力度,加快大中型、智能化、复合型农业机械研发和应用。

对全区装备制造类企业进行梳理,目前我区没有农机装备生产企业。

区工信局


按照要求,做好资金监管。

区财政局

10

规范有序推进村庄建设

有条件、有需求的村庄实现规划应编尽编

根据项目需求,榴园镇启动娘娘村、曹马村村庄规划编制,我局配合做好技术指导。

区自然资源局

1、农村危房改造,2、农村房屋安全隐患整治

1、组织镇街按照《关于做好农村安全风险点排查整治工作的通知》要求,做好农村安全风险点排查整治工作,目前已发现存在风险的房屋24户,已完成整改23户。

2、2022年共计划改造40户,开工30户。

区住建局

实施数字乡村发展战略

推进乡村产业振兴和数字化治理。积极筹备2022中国·山东(枣庄)数字乡村建设推进会议峄城区展览,推进展厅设计,完善布展大纲方案,确定展示内容及素材。

区委网信办

继续开展2022年度“四好农村路”提质增效专项行动

各镇街正在进行“四好农村路”提质增效专项行动项目前期工作。

区交通运输局

实施25个村居农村供水提质工程,更新改造村内管网和计量设施,农村规模化供水率达到79%以上

完善2022年度实施方案,及时对接区行政审批局进行方案评审、批复

区城乡水务局

培育发展数字乡村新产业、新业态、新模式,建设一批示范作用显著的智慧农业园区和基地,加快数字技术和装备集成应用,提高农业生产经营数字化水平。

按照通知要求,9月前完成申报,9月份市局将对申报主体进行现场认证。已下发通知后面跟进。

区农业农村局

行政村5G网络通达率达到90%以上

组织铁塔公司等运营商开展摸底了解行政村网络通达覆盖情况,研究制定推进措施。

区工信局

完善县域商业体系

对全区商业体系建设情况进行全面摸底,进行项目梳理。

区商促局

11

深化农村人居环境整治提升

持续抓好美丽乡村建设,实行连片打造,新创建省级美丽乡村示范村3个,争创市级美丽乡村示范村6个,提升市级示范片区2个。

有关镇(街)积极准备省、市级美丽乡村及美丽乡村示范片区的规划编制和需求公开等工作,积极做好与市局汇报对接工作。

区农业农村局

争创区级“美丽庭院”200户,争创一定数量的市级“美丽庭院”户,年底前25%的农村常住户建成“美丽庭院”。

召开“美丽庭院”全域品质提升动员会议,安排部署创建任务及提质增效工作

区妇联

完成2022年度农村生活污水治理工作,共65个村。

1、联合福兴集团与省国开行进行了接洽,计划对全域农村生活污水治理进行打包整合,申请政策性贷款。

2、对7个村的农村生活污水治理工作进行了现场检查。

区生态环境分局

农村厕所改造

向各镇街下达了《关于进一步做好农村改厕工作的通知》,全面排查农户厕所使用情况

区住建局

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统筹县域基本巩固服务建设

深入实施教育强镇筑基行动和强校扩优行动,持续提高乡村学校办学质量。

印发了强镇筑基和强校扩优活动方案,明确了任务目标和工作措施。上报教育强镇筑基本市级试点镇3个,分别为阴平镇、榴园镇、底阁镇。

区教体局


开展全区养老服务领域安全生产排查整治行动、全区民政服务机构安全生产风险隐患排查月活动,对全区各养老机构疫情防控、消防安全等安全隐患进行排查整治。

区民政局

深入推进紧密型县域医共体建设,对符合条件的紧密型县域医共体,开展居民医保基金总额付费试点。

1、已深化医疗体制改革,深入推进紧密型县域医共体建设中医院牵头古邵、阴平、榴园镇卫生院,区人民医院牵头吴林、峨山、底阁、坛山卫生院;

2、峄城区中医院于2021年12月作为全市唯一一家二级中医院开展DRG医保付费改革,目前配合市医保局按时开展数据提取、测算,对工作推进过程中存在的问题,与市医保局随时保持沟通。

区卫健局

对符合条件的紧密型县域医共体,开展居民医保基金总额付费试点

1.对“紧密型县域医共体”相关政策进行梳理和培训学习。

2.加强与区卫健局进行政策对接。

3.下一步,将对实现“六统一”(统一人事管理、统一财务管理、统一资产管理、统一业务管理、统一药品耗材目录、统一药品耗材配送)的紧密型县域医共体,在全市医疗保障政策框架范围内,开展居民医保基金总额付费试点工作。

区医保局

13

加强农村基层党组织建设

1、实施村级党组织分类推进整体提升三年行动。

2、推行村党组织书记专业化管理。

指导各镇街将村级党组织划分为“示范”“创优”“强基”3种类型,梳理制约村党组织晋位提升的突出问题,分别建立台账,录入基层党建数据管理信息库“三年行动计划”专栏信息。

区委组织部

巩固拓展“两委”换届成果

指导镇街将当选的村(居)委会成员录入全国基层政权系统。

区民政局

深入开展区镇巡察,强化对村干部特别是“一肩挑”人员的监督。

制定《关于开展重点村(社区)提级监督试点工作的实施方案》,紧盯基层群众身边的腐败和作风问题开展监督检查。

区纪委监委机关

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深入推进乡村治理体系建设

大力培育和践行社会主义核心价值观。深化乡村文明行动,持续开展文明村镇创建,全区文明达标村覆盖率不低于85%。深化乡风民风建设,加大“枣庄文明20条”“乡村文明10条”的宣传推广力度。

2、深化“听党话、感党恩、跟党走”等基层宣讲活动

1.启动第五届区道德模范评选工作,起草下发第五届峄城区道德模范评选通知;2.结合清明等重要节点开展移风易俗等文明实践活动,倡树文明新风;3.做好峄城好人、山东好人评选推荐工作。

1、制定下发《“峄起学习·峄起讲”理论学习宣讲品牌实施方案》,统筹推进理论宣讲工作常态化、制度化。2、起草下发《关于在全区开展“中国梦·新时代·新征程”暨“新时代·新榴乡·新发展”百姓宣讲活动的通知》,面向全区征集作品。

区委宣传部

1.实施“精治村居”建设工程。年内每个镇街培育“精治村居、社区”20个,提升村居精细化治理水平。

2.实施网格化服务管理提升工程。推行微网格治理,细化网眼、兜住网底,筑牢基层治理最后一道防线。

1.构建村居、社区微网格治理体系。按照城区-网格-楼栋-单元,农村按照网格-微网格(15-30户)标准,全区共划分基础网格员431个,农村微网格3299个,城市社区单元网格1624。选派机关包村干部、村居(社区)干部、老党员、志愿者等3730人担任基础网格员、微网格管理员,选配楼栋长381人、单元长1624人。

2.持续开展督导检查活动。先后采取“四不两直”方式,深入镇街、村居(社区)一线开展督导检查,督促镇街落实区方案和动员会部署要求,通报存在问题

。3.对“精治村居”建设任务实行定期调度制度,切实掌握镇街工作进展情况。

区委政法委

1、压实三级网络两级责任制;2、做好统战“双员”的教育培训工作;3、联合相关部门做好非法宗教活动的摸排整治工作。

1、4月1日,对全区宗教活动场所雪亮工程视频监控系统进行维护;2、制发《关于进一步加强宗教工作三级网络两级责任制建设的实施意见》《峄城区星级宗教活动场所创建活动实施意见》,切实维护乡村宗教工作和谐稳定、规范标准;3、4月22日,召开全区宗教工作会议、区委统战工作领导小组会议、全区统战工作会议对宗教相关工作进行安排部署。

区委统战部


印发《关于全区清明节期间违规销售丧葬用品专项清理整治工作的通知》,联合区市场监管局、综合行政执法局在全区范围内开展丧葬祭祀用品市场清理整顿活动,共清理整顿违法违规经营的组织和个人14家。

区民政局

全面排查整治农村治安突出问题,持续打击农村地区涉黑涉恶违法犯罪和“村霸”,防范黑恶势力、家族宗族势力等对农村基层政权的侵蚀和影响。严厉打击农村黄赌毒和侵害农村妇女儿童人身权利的违法犯罪行为。严密防范坚决打击农村地区邪教违法犯罪活动。

1、严格落实人口管理,突出排查整治,维护治安稳定。以驻村警务室为依托,加强对外来流动人口管理,做到底数清、情况明、措施实,准确及时掌握流入,确保对外来人口的有效管控。发挥村组、治保干部、“十户联防”对辖区人熟、地熟、情况熟,加强协调和沟通,有效做到农村治安防控根基牢固、信息灵通、管控有效、处置及时。

2、牢固树立以人民为中心的发展思想,持续保持对农村地区黑恶势力违法犯罪的严打高压态势,坚持打早打小,露头就打。打击黑恶势力苗头犯罪情况,依法严厉打击农村黄赌毒和侵害农村妇女儿童人身权利的违法犯罪行为,打击多起性侵农村未成年人案件。      

3、坚决取缔各类非法宗教传播活动,巩固农村基层政权。利用疫情期间“敲门敲窗”活动,加大对邪教人员的摸排,力争发现邪教人员活动轨迹,目前正在加大摸排。

区公安分局

健全完善农村新冠肺炎疫情常态化防控工作体系。

实施首诊负责,充分发挥各镇街卫生室 “哨点”探头作用,严格落实新冠疫情院感防控政策,查验三码、落实“一米线距离”针对发热咳嗽患者及时上报;卫健局组织医政医管股和区卫健综合执法大队对7家镇(街)卫生院(社区卫生服务中心)、24家村卫生室、16所诊所等医疗机构开展明察暗访,给予停业整顿3家,警告1家,立即整改36家。

区卫健局

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强化乡村人才支持

发挥枣庄英才聚集

工程作用

1、下发2022年度重点人才工程拟申报情况通知,梳理调度各镇(街)枣庄英才储备情况,目前已有2家企业拟申报枣庄英才,相关专家人选正在对接中;2、形成2021年度人才奖励资金清单,待财政局批复后,及时兑现2021年度枣庄英才、乡村之星等奖补资金,提高企业申报积极性。

区委组织部

积极引导各类人才向农村基层聚集,选派20名教师到基层服务。

上半年从区直学校选派了29名优秀干部教师,到农村学校支教,促进提升农村学校办学水平和质量。

区教体局

选派20名科技特派员到基层服务

两位科技特派员开展小麦、石榴现场培训9次

区科技局

技能培训

因省、市暂未下达文件,暂未开展培训。

区人社局

继续做好齐鲁乡村之星和枣庄乡村之星选拔工作。

立足我区农村实用人才现状,在日常工作中,以家庭农场、农民合作社、农业龙头企业等新型农业经营主体领办人和骨干为重点,积极发现人才、挖掘人才、培育人才、推荐人才。

区农业农村局

加强乡村人才支撑,研究制定相关工作方案,选派5名文化和旅游工作者到村(居)进行基层帮包服务。

1、研究制定了“我为群众办实事”基层文旅工作“村村到”大调研工作方案。

2、研究确定了5名文化和旅游工作者和派驻村名单。

区文化和旅游局

24名医务工作者

区人民医院、区中医院、区疾控中心、区妇计中心共下派24名支农人员到7个镇(街)卫生院(社区卫生服务中心)进行卫生支农工作,每日进行工作考勤打卡,每月进行考核。

区卫健局

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实施乡村公益性岗位扩容提质行动

城乡公益岗

全区共开发城乡公益岗1914个。

区人社局

拨付公益岗位补贴及社保补贴。

拨付公益岗位补贴及社保补贴125.57万元.收到省级公益岗资金607万元(其中乡村振兴衔接资金235万元,已经纳入直达资金),按照资金管理要求,和部门提出申请资金计划,拨付。

区财政局

兜清就业上岗底数,稳岗就业促增收。

截至目前,公益性岗位共428人,其中脱贫享受政策369人、监测帮扶对象59人。

区乡村振兴局

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深化农业农村改革

1、打造公共资源共享行动特色版。

2、深入推进三年强村计划,打好“破十攀百”攻坚战,开展百企联百村行动,巩固集体经济收入10万元以上的村、百万元以上的村突破14个。

3、推动村党组织领办合作社工作扩面提质,进一步提升党组织领办合作社行政村覆盖率。

1、开展公共资源清理回头看工作,确保清理彻底、底数清晰、合同规范。

2、在现有合作社基础上,指导各镇街梳理开展情况好、带动作用效应好、运行规范的典型社、示范社。

3、召开全区百企联百村工作推进会议,跟踪掌握工作进度和帮联成效,督促帮联项目落地见效。

4、指导各镇街围绕中央财政扶持资金发展壮大村集体经济项目开展自查工作,形成自查报告。

区委组织部

稳慎有序推进集体经营性建设用地入市

山东省自然资源厅于2022年1月26日印发(鲁自然资字〔2022〕9号)文件,在国家指导意见正式出台之前,暂停入市工作。

区自然资源局

按照中央、省、市上级部门要求,继续稳妥有序推进农村集体产权制度改革工作,继续巩固提升改制工作成果。

做好本月农村集体产权制度改革系统数据维护,做好本月农村集体产权制度改革系统信息数据核实工作。

区农业农村局

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扎实推进数字乡村建设

大力实施数字乡村发展战略

推进乡村产业振兴和数字化治理。积极筹备2022中国·山东(枣庄)数字乡村建设推进会议峄城区展览,推进展厅设计,完善布展大纲方案,确定展示内容及素材。

区委网信办

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健全完善工作推进机制

完善区镇党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核制度。落实分类推进乡村振兴的实施意见。

已制定印发《关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》。确定各镇街、各相关单位乡村振兴工作联络员。

区委农办


因2022年度省、市级综合绩效考核办法尚未正式出台,待出台后,根据上级要求,结合我区实际,将乡村振兴战略实绩考核纳入综合绩效考核体系。

区委组织部

参与省发改委等10部门联合组织开展的第三批乡村振兴“十百千”创建工程,申报峨山镇为示范镇、河口村等9个村为示范村。

相关材料已上报至省,及时向创建单位反馈进展情况,按照要求持续做好创建工作。

区发改局


加强资金监管,做好绩效评价。

区财政局