枣庄市生态环境局峄城分局行政处罚决定书

峄环罚字〔2023〕第2号

当事人名称:枣庄市君奥木业有限公司

统一社会信用代码(公民身份号码):913704040779610020

法定代表人:刘毅

地址:枣庄市峄城峨山镇前利增村8号

一、调查情况及发现的环境违法事实、证据和陈述申辩(听证)及釆纳情况

2023 年5月 11日，枣庄市生态环境局行政执法人员对你单位进行现场执法检查，发现你单位实施了以下违法行为: 你单位胶合板生产项目于2019年2月开工建设。已建设生产厂房、锅炉、热压机、冷压机、铺装生产线、布袋除尘器和光氧治污设施，活性炭吸附+催化燃烧系统未建成。现场检查时，该项目正在生产，未能提供环评验收文件。

以上事实有以下在卷证据为凭:

1、2023年5月22日你单位提供的营业执照复印件1份、法定代表人刘毅身份证复印件1份，证明你单位适格主体身份等情况;

2、2023年5月11日你单位法定代表人刘毅签字确认的现场检查(勘察)笔录1份，证明你单位胶合板生产项目未能提供相关环评验收文件，需要配套建设的环境保护设施未建成，项目即投入生产或使用的情况;

3、2023年5月11日现场照片证据3张，证明你单位胶合板生产项目投入生产或使用，已安装袋式除尘器设施，需配套建设的浓缩吸附-催化燃烧装置未建成的情况;

4、2023年5月22日你单位提供的《枣庄市君奥木业有限公司胶合板生产项目环境影响报告表》，证明你单位需要配套建设袋式除尘器、浓缩吸附-催化燃烧装置的情况;

5、2023年5月22日由你单位法定代表人刘毅签字确认的调查询问笔录1份，证明你单位需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者验收不合格，建设项目即投入生产或使用的违法行为;

6、2023年5月22日《责令改正违法行为决定书》(峄环责改字〔2023〕第2号)1份和《枣庄市生态环境局送达回证》1份，证明我局于2023年5月22日已经责令你单位改正违法行为的情况;

7、2023年5月22日《枣庄市生态环境局送达地址方式确认书》1份，证明你单位已确认送达地址;

8、执法人员的执法证3份，证明执法人员执法合法主体地位。

以上证据形成了完整的证据链，证明你单位违法事实清楚，证据确凿。

你单位上述行为违反了《建设项目环境保护管理条例》第十九条第一款“编制环境影响报告书、环境影响报告表的建设项目，其配套建设的环境保护设施经验收合格，方可投入生产或者使用;未经验收或者验收不合格的，不得投入生产或者使用”之规定，根据《建设项目环境保护管理条例》第二十三条第一款“违反本条例规定，需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者验收不合格，建设项目即投入生产或者使用，或者在环境保护设施验收中弄虚作假的，由县级以上环境保护行政主管部门责令限期改正，处20万元以上100万元以下的罚款;逾期不改正的，处100万元以上200万元以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他责任人员，处5万元以上20万元以下的罚款;造成重大环境污染或者生态破坏的，责令停止生产或者使用，或者报经有批准权的人民政府批准，责令关闭”之规定，我局于2023年 7 月 11日以《枣庄市生态环境局峄城分局行政处罚事先(听证)告知书》(峄环听告字〔2023〕第2号)告知你单位违法事实、处罚依据和拟作出的处罚决定，并告知你单位有陈述申辩和提出听证申请的权利。你单位在规定期限内既未提出陈述、申辩意见，也未申请听证。

二、行政处罚的依据、种类及履行方式、期限

依据《建设项目环境保护管理条例》第十九条第一款“编制环境影响报告书、环境影响报告表的建设项目，其配套建设的环境保护设施经验收合格，方可投入生产或者使用;未经验收或者验收不合格的，不得投入生产或者使用”之规定，根据《建设项目环境保护管理条例》第二十三条第一款“违反本条例规定，需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者验收不合格，建设项目即投入生产或者使用，或者在环境保护设施验收中弄虚作假的，由县级以上环境保护行政主管部门责令限期改正，处20万元以上100万元以下的罚款;逾期不改正的，处100万元以上200万元以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他责任人员，处5万元以上20万元以下的罚款;造成重大环境污染或者生态破坏的，责令停止生产或者使用，或者报经有批准权的人民政府批准，责令关闭”的规定，并根据《山东省生态环境行政处罚裁量基准(2022年版)》 专项处罚裁量表(一)建设项目管理类序号(8)需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者验收不合格，建设项目即投入生产或使用之规定，同时因你单位属于个人独资企业，依法不适用双罚。经案件集体审议，我局决定对你单位做如下行政处罚:

罚款(大写):罚款贰拾捌万叁仟叁佰叁拾叁元整(¥283333.00)

限于接到本处罚决定之日起十五日内缴至峄城区财政国库。逾期不缴纳罚款的，我局可以依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项的规定，每日按罚款数额的3%加处罚款，加处罚款的数额不超过罚款数额。

三、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限

你单位如不服本处罚决定，可在接到决定书之日起60日内向枣庄市人民政府(司法局办公楼)申请行政复议，也可自收到本决定书之日起6个月内直接向枣庄市峄城区人民法院起诉。申请行政复议或提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。

你单位逾期不申请复议也不向人民法院起诉，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

枣庄市生态环境局峄城分局

2023年7月24日