5月24日，区政府印发了《关于印发峄城区“十四五”妇女发展规划和峄城区“十四五”儿童发展规划的通知》(峄政发〔2022〕6号，以下简称“两个规划”)，为了便于社会公众知晓、理解政策相关内容，推动政策落地见效，现就有关内容解读如下。

问:为何出台这两个规划?

答:依据我区经济社会发展总体要求，以促进妇女儿童全面发展和与经济社会同步协调发展为目标，以提高妇女儿童整体素质为重点，以保障妇女儿童合法权益为根本，在全面总结“十三五”两个规划实施工作的基础上，明确提出“十四五”时期全区妇女儿童发展的总目标、重点领域、主要目标和策略措施，使“两个规划”成为指导未来五年全区妇女儿童事业健康发展的纲领性文件。

问:规划制定的背景是什么?

答:自2016年“十三五”妇女儿童发展规划实施以来，在区委、区政府的领导下，区妇儿工委各成员单位及区直有关部门围绕实施“两个规划”做了大量卓有成效的工作，为促进妇女儿童发展提供了政策保障，为广大妇女平等参与经济、政治、文化建设提供了广阔空间，为儿童健康成长创造了良好条件，全区妇女儿童事业取得了长足发展。但是，受经济社会发展水平的制约和传统观念的影响，妇女儿童发展中还存在一些亟待解决的问题。为适应新时期经济和社会发展要求，推动我区妇女儿童更好更快发展，编制《峄城区  “十四五”妇女发展规划》和《峄城区“十四五”儿童发展规划》。

问:制定的依据有哪些?

答:山东省“十四五”妇女儿童发展规划和枣庄市“十四五”妇女儿童发展规划。

问:规划中“妇女”“儿童”如何定义?

答:“两个规划”中提到的“妇女”泛指女性，“儿童”一般指18周岁以下的所有儿童。

问:规划有效期是多久?

答:该规划有效期为5年。

问:与以往规划相比有哪些不同?

答：“两个规划”的制定以省市规划为总体遵循，结合我区区情和妇女儿童发展实际作了个别调整。和以往规划相比，在内容上，积极回应妇女儿童新期盼，增加了“妇女与家庭建设”、“儿童与家庭”两个领域;在体例上，首次明确了牵头单位和责任单位;扩充调整了妇女儿童发展统计指标，加强了部门分年龄、分性别统计工作。

问：两个规划经历了怎样的起草过程?

答:自2021年下半年开始，进入两个规划编写的全面调研阶段。通过深入基层现场调研、组织召开座谈会等方式，摸透实情、了解诉求、科学研判，为“两个规划”编制工作奠定了良好基础。2022年3月初至5月初，区妇儿工委办公室牵头组织，加强与各相关部门协调对接，在广泛征询、个别访谈、电话沟通的基础上，对照国家妇女儿童相关法律法规、省市“十四五”妇女与儿童发展规划、峄城区国民经济和社会发展“十四五”规划纲要等系列资料，形成了规划初稿。后经过逐字逐句对照省、市规划正式文件，结合我区区情和妇女儿童发展实际，对规划初稿进行了第一次修订，形成了“两个规划”征求意见稿，面向区直各有关部门单位、相关领域专家等广泛征求意见。5月中旬区妇儿工委办公室将各项反馈意见进行认真研究梳理和充分吸纳，对规划内容进行了第二次修订完善，形成了送审稿，交政府办运转。又经过政府办第三轮的修订，于5月24日正式印发。

问:规划主要包括哪些重要举措?

答:两个规划描绘了未来五年峄城区妇女儿童发展蓝图。妇女发展规划设置了健康、教育、经济、参与决策和管理、社会保障、法律、家庭建设、环境8个领域，提出79项主要目标和92项策略措施;儿童发展规划共设置健康、安全、教育、福利、法律保护、家庭、环境7个领域，提出61项主要目标和79项策略措施。

问:如何在后续工作考虑推进规划的贯彻执行

答:为推动两个规划顺利实施，下一步将健全目标管理责任制，将规划目标分解到责任单位，定期对规划落实情况开展督查;定期召开妇女儿童工作会议，总结交流情况，研究解决问题，部署工作任务。

政策解读机关:峄城区妇女联合会

首席解读顾问:峄城区妇联主席 谭宁

政策咨询电话:0632-7711014