一、政策依据

省委、省政府《关于深化制度创新加快流程再造的指导意见》、市推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组《关于深化“放管服”改革的实施意见》(枣放管服发〔2020〕1号)、中共峄城区委办公室、峄城区人民政府办公室《关于落实<政府工作报告>重点工作责任单位分工的通知》(室字〔2020〕3号)

二、主要内容

首批委托事项和帮办代办事项:(一)委托事项，1.个体工商户登记;2.个体食品经营许可(不含食堂);3.公共场所卫生许可;4.出版物零售许可。(二)帮办代办事项:1.粮食收购资格认定;2.动物防疫条件合格证核发;3.林木采伐许可;4.再生育审批。(三)事项办理程序:委托下放事项由镇(街道)负责受理、实质性审核、勘验、审批、发证。帮办代办事项由镇(街道)便民服务中心窗口人员收取材料，由区行政审批服务局审核、审批，镇(街道)统一发证。

三、实施步骤

2020年10月15日至31日设置为过渡期。过渡期内，各镇(街道)组织人员进行集中培训和现场教学，对委托下放事项进行再培训，对办理网络、系统进行再调试、再学习，对“枣庄政务网”网上平台进行事项认领、要素完善工作，区行政审批服务局、区市场监管局、区文旅局、区卫健局要提供业务和技术支持。自2020年11月1日起，各镇(街道)窗口工作人员自行办理委托下放审批事项，开展帮办代办事项的材料收取工作。委托事项正式运行后，统一使用区行政审批服务局镇(街道)行政审批专用章，所需证照自行采购和印制，区行政审批服务局负责监督。

四、惠民利民举措

通过政策实施，将进一步优化营商环境、提高办事效率、释放基层经济活力。同时，文件明确要求，对于行动不便或有其他特殊情况的群众，各镇(街道)提供全程代办服务。

五、后续工作考虑

区政府办公室、区行政审批服务局对委托下放事项承接和帮办代办工作进行监督指导，确保委托和帮办代办工作顺利实施。区行政审批服务局和相关业务监管单位要密切配合各镇(街道)，安排专人负责业务指导，做好业务办理“传帮带”工作，确保镇(街道)工作人员能够正常开展业务。各镇(街道)做好人员、窗口、软硬件设备、办公场所设置及后勤保障工作。要选派政治素质高、业务能力强、服务态度好的人员担任窗口工作人员，保持人员稳定，确保窗口不空岗，工作不脱节。