一、决策背景

省委、省政府高度重视县域经济工作，2023年11月11日，省政府印发了《山东省县域经济高质量发展三年行动方案（2023—2025年）》（以下简称《省行动方案》），力争用３年的时间，推动强县进位、弱县赶超，全省县域经济总量、产业层次、财政实力均有较大提升，关键性改革取得重要突破，城乡区域发展差距不断缩小，生态环境质量持续改善，综合竞争力显著增强，为全省县域经济高质量发展带来了重大机遇。2024年4月18日市政府印发了《枣庄市贯彻落实<山东省县域经济高质量发展三年行动方案（2023—2025年）>的工作方案》,力争到2025年，实现强县进位、弱县赶超，全市县域经济质量和效益显著增强，动能转换实现突破，体制机制更加健全，政策环境持续优化，一般公共预算收入稳步提升，政府债务风险总体可控，绿色发展形成优势，县域经济整体水平和综合实力明显提升。为贯彻落实好市委、市政府重要指示要求，抢抓政策机遇，全面提升我区县域综合实力，实现县域经济高质量发展，起草了《三年行动方案》。

二、决策依据

依据《山东省县域经济高质量发展三年行动方案 （2023—2025年）》（鲁政字〔2023〕209号）、《枣庄市贯彻落实<山东省县域经济高质量发展三年行动方案（2023—2025年）>的工作方案》（枣政字〔2024〕13号）等制定。

三、起草过程

组织各镇（街）、区直有关部门认真学习领会《省行动方案》、《市工作方案》精神，结合我区“强工兴产、转型突围”、加力实施工业倍增计划重点任务，找准上级政策与峄城实际的结合点，研究起草了《三年行动方案》，针对市定重点任务和重要举措，我区明确了重点任务、推进措施和责任部门。《三年行动方案》起草过程中，多次征求各镇（街）、区直有关部门、国有企业等单位及部门意见建议，并广泛征求社会公众意见，组织召开专家论证会，听取公职律师及法律顾问意见，经风险评估、合法性审查等法定程序，上报区政府常务会议研究。

四、主要内容

《工作方案》包括总体要求、重点任务、组织保障3个部分。

（一）总体要求。明确了指导思想和基本原则，提出了到2025年全区县域经济质量和效益显著增强，动能转换实现突破，体制机制更加健全，政策环境持续优化，一般公共预算收入稳步提升，政府债务风险总体可控，绿色发展形成优势，县域经济整体水平和综合实力明显提升的主要目标。

（二）重点任务。围绕实施产业升级优势再造工程、科技创新能力跃升工程、生态优先绿色发展工程、乡村振兴赋能增效工程、民营经济增量提质工程、改革攻坚开放扩容工程、资源要素保障支撑工程7大工程30项重要任务，明确了县域经济绿色低碳高质量发展的有效路径。

（三）组织保障。提出加强组织领导、健全政策体系、强化评估督导3项保障措施，确保困难问题协调解决，目标任务如期实现、早见成效。

五、政策解读机关和政策咨询电话

政策解读机关：峄城区发展和改革局

政策咨询电话：0632-7711715