2月8日上午，中国人民政治协商会议第十届峄城区委员会第二次会议在东方怡源会议中心隆重开幕。来自各行各业、各条战线的政协委员们欢聚一堂，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，共商峄城发展大计。

    区委书记张熙滨，区委副书记、区长姜妍，区人大常委会主任徐刚，区政协主席高裕文，区委副书记宋俊峰，区政协副主席张敬银、吴萍、侯军、王冬、王绥良、谢玉丹，区政协党组成员、秘书长张庆峰在主席台前排就座。区领导孙中军、孟凡平、吕济禹、陈倩、袁伟、李晓剑、李忠来、李天正、巩固以及区人大、区政府、区法院、区检察院的领导同志和在职副县级以上领导干部应邀出席会议并在主席台就座。

    区政协副主席张敬银主持大会并宣布大会开幕。大会审议通过了区政协十届二次会议议程（草案），区政协主席高裕文代表政协第十届峄城区委员会常务委员会作工作报告，区政协副主席王绥良代表政协第十届峄城区委员会常务委员会作提案工作报告。

    区委书记张熙滨出席会议并讲话。

    大会在区党政视频会议室设立分会场。不是十届区政协委员的各镇（街）、区直各部门、群众团体、垂直管理部门主要负责人以及区政协机关各委（室）副科级以上干部应邀列席本次会议。

张熙滨

在政协第十届峄城区委员会

第二次全体会议上的讲话

（摘要）

    岁月不居，天道酬勤。刚刚过去的2022年，面对复杂多变的严峻防疫形势和改革发展稳定的艰巨工作任务，全区上下高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面落实中央和省市委决策部署，把隆重庆祝党的二十大胜利召开激发出来的爱党爱国热情和民族自豪感，转化为“争先进位、追赶超越”，加快建设新时代现代化强区的强大内生动力；把扎实开展“五比五看”“十问十答”思想能力作风建设教育活动洗练磨砺的坚定信念和担当精神，外化为推动高质量发展的实际行动，紧紧围绕区第十一次党代会确定的任务目标，用汗水浇灌收获，以实干笃定前行，攻坚克难、艰苦奋斗，“攻坚之年”攻克了一批急事难事，“突破之年”年度目标圆满实现，富裕、平安、生态、活力的宜居宜业新峄城在滚石上山的奋进中又登上了新高度，在挂帆出海的航程上又书写了新精彩。

    这一年，我们积极应对下行压力，坚定不移走“工业强区、产业兴区”之路，在创新发展上持续发力，在转型升级上精准用力，在项目建设、园区建设上不遗余力，在统筹推进疫情防控和经济社会高质量发展上齐心协力，峄城争先创优的腰板更加“硬气”。我们坚持“拆旧建新，建管并重”，拆出了发展空间，拓宽了城区道路，翻新了城市面貌，管出了洁净环境，改善了群众居住条件，“不一样的城市”展现不一样的风采，区域次中心城市地位更有“底气”。我们坚持农业农村优先发展不动摇，高标准推进乡村振兴示范镇、特色镇建设，加快实现石榴产业融合发展，乡村振兴更具峄城“味道”。我们始终把42万峄城人民对美好生活的向往作为奋斗目标，深化基层治理，增进民生福祉，教育、医疗、养老、住房等公共服务水平不断提高，人民群众的幸福感、获得感、安全感更加“实惠”。

    这些成绩的取得，饱含着全区上下的艰苦努力和辛勤付出，也凝结着全区各级政协组织、广大政协委员的智慧和汗水。一年来，区政协团结带领全体委员，牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕全区改革发展稳定大局，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，不断发出好声音，贡献金点子，拓展同心圆，为新时代现代化强区建设作出了积极贡献。一是服务大局有高度。区政协始终坚持党的领导，自觉把政协工作融入全区工作大局之中谋划推进，充分发挥协商民主重要渠道和专门协商机构的作用，积极搭建协商议事平台，认真组织高质量的协商议政活动，有效凝聚了社会各界共识，团结了各方力量，推动了经济社会高质量发展各项任务落实。二是助推发展有力度。区政协充分发挥联系面广的政治基础和人才聚集的智力优势，围绕全区项目建设、乡村振兴、文旅融合、教育卫生等事关经济社会发展和群众切身利益的重点问题，广泛开展调研视察，积极建言谋策、参政议政，提出了许多具有建设性的意见建议，为区委、区政府科学决策和精准施政提供了有益参考。三是推介峄城有深度。区政协注重延伸和放大宣传工作的社会功能，“协商在‘峄’线”履职品牌、“双联双深”服务品牌，“书香政协”读书学习品牌，先后被人民网、《大众日报》等多家权威媒体刊发报道，有力展示了峄城对外形象。区委对政协一年来发挥的作用是充分肯定的，对政协委员作出的贡献是高度认可的。在此，我代表中共峄城区委，向全区政协组织和广大政协委员、各民主党派、工商联、各人民团体和社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

    各位委员、同志们，今天的峄城正处在滚石上山、挂帆出海的关键时期。滚石上山，就要咬紧牙关；挂帆出海，必须披波斩浪；百舸争流，我们奋楫而上。今年是贯彻落实党的二十大精神开局之年，也是实现“争先进位、追赶超越”的关键之年。希望全区各级政协组织和广大政协委员，紧紧围绕区委“11217”总体工作思路，充分发挥自身优势，广泛团结社会各界，把协商的焦点对得更准，将履职的脚步踩得更实，在新时代现代化强区建设的生动实践中展现更大“政协担当”、贡献更多“政协力量”。借此机会，就做好新时代区政协工作，讲五点意见。

    一、坚持党的全面领导，在坚定政治方向上铸就“政协品格”。要把坚持党的领导作为最根本的政治原则，确保人民政协事业始终沿着正确的政治方向前进。要坚定政治自觉，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、捍卫“两个确立”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要筑牢思想根基，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，不断增进政治认同、思想认同、理论认同和情感认同。要保持同频共振，做到区委、区政府的工作推进到哪里，人民政协的工作就跟进到哪里，力量就汇聚到哪里，争当新时代社会主义现代化强区建设的推动者、引领者、示范者。

    二、紧紧围绕中心工作，在服务发展大局中贡献“政协智慧”。要聚焦全区中心任务，多谋良策、多出实招，做到参政有方、议政有为、监督有力，为新时代开创峄城工作新局面作出更大贡献。要围绕“重点”议大事，紧扣“工业强区、产业兴区”发展战略，瞄准新旧动能转换、产业转型升级、优化营商环境等事关发展全局的重大问题，出“破题”的思路，找“破冰”的办法，提“破局”的建议，为高质量发展谋划更多有价值、有分量、可操作的实招硬招。要紧盯“痛点”解难事，围绕乡村振兴、环境保护、城市精细化管理等制约工作推进的堵点、淤点问题，针对性开展民主监督，深度解构背后隐含的制度障碍、要素制约和作风问题，把民主监督的过程转化为共同发现问题、研究问题、解决问题的过程。要聚焦“热点”办成事，聚焦教育优先发展、文化繁荣兴盛、创新社会治理、民生福祉改善等社会普遍关注的热点，在深入调研的基础上，多谋发展之计、多建睿智之言、多献务实之策，广泛凝聚高质量发展的强大合力。要善用“亮点”讲故事，充分发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，多为招商引资找信息，多为项目落户牵红线，多为人才引进当伯乐，真正把政协委员的智力优势、人脉优势转化为发展优势和竞争优势，切实当好优化营商环境的“传声筒”和“扬声器”。

    三、矢志坚守为民初心，在改善民生福祉上彰显“政协情怀”。民生是最大的政治，是做好一切工作的出发点和落脚点。要树牢人民至上理念，做到民有所呼我有所应、民有所需我有所为，始终为人民利益和幸福努力奋斗。要用心倾听群众呼声。真正走进群众，多听群众的“心里话”、多看群众的“身边事”、多算群众的“生活账”，多渠道收集和反映社情民意，把群众呼声最高、反映最强烈、受益最大的事项，及时纳入建议提案，经常开展民主监督，使政协工作更接地气、更暖人心。要切实维护群众利益。围绕教育、医疗、养老、住房等领域群众关心关注的问题，认真调研视察，积极建言献策，协助区委、区政府解决好事关群众切身利益的“头等大事”、影响百姓日常生活的“关键小事”，真正把为民服务的成果落在峄城大地上、写进群众心坎里。要充分发挥群众智慧。用好“有事枣商量•协商在‘峄’线”协商议事平台，坚持问需于民、问计于民，推动政协协商与基层协商有效衔接、与基层社会治理有机融合，努力把惠民实事办好、把为民好事办实，以勤勤恳恳的努力、实实在在的成效赢得百姓真真切切的认可，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

    四、充分汇集奋进力量，在广泛团结联合中发挥“政协优势”。要把凝聚共识作为政协重要职能，继续发扬联系广泛、代表性强、包容性大的独特优势，最大限度调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，凝聚建设峄城、发展峄城的强大正能量。要在增进共识上下功夫。围绕区委部署和群众利益，多说提气鼓劲的话，多做凝心聚力的事，努力寻求“最大公约数”，画出“最大同心圆”，形成群策群力、共谋发展的良好局面。要在深化团结上做文章。健全完善与各党派团体定期沟通协商机制，积极听取党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的意见建议，多做协调关系、宣传政策的工作，最大限度地把各界群众团结在党的周围，汇聚现代化建设的奋进伟力。要在拓展民主上有建树。要把协商民主贯穿履行职能全过程，经常性组织开展平等真诚的协商讨论，推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设，不断提高协商民主制度化、规范化、程序化水平，切实营造“有事好商量、做事多商量”的浓厚氛围。

    五、不断加强自身建设，在提升履职水平中展示“政协风采”。要主动适应新时代政协履职新要求，不断加强自身建设，不断提升履职能力，促进政协工作提质增效。要持续加强政协领导班子、政协常委会、专门委员会和界别组织建设，积极探索履职尽责的新思路、新方法、新举措。要把履职能力建设摆在重要位置，着力打造“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的政协队伍。要不断加强思想能力作风建设，大力推行“一线工作法”，始终做到选择议题契合发展实际、调查研究深入基层一线、成果转化更好服务决策。广大政协委员要珍惜委员荣誉、增强委员意识，提高自身修养、锤炼过硬本领，充分展示新时代峄城政协委员的良好形象。

    政协工作是党的工作的重要组成部分。区委将一如既往地重视和支持政协工作，确保人民政协政治有地位、建言有机会、出力有舞台。各级各部门要自觉接受政协的民主监督，认真办理政协提案，积极采纳意见建议，为政协组织和政协委员履行职能提供有力保障。政协委员所在单位要积极支持委员的工作，为他们参政议政、履行职能创造条件。

    各位委员、同志们！上下同欲者胜，同舟共济者赢。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以坚如磐石的信心、坚韧不拔的毅力、奋发昂扬的斗志、攻坚克难的劲头，坚定信心、团结一心，奋发图强、勇毅前行，为不断开创新时代现代化强区建设新局面做出新的更大贡献！

区政协第十届峄城区委员会

常务委员会工作报告

高裕文

（摘要）

    2022年是党的二十大召开之年，是峄城区“争先进位、追赶超越”的攻坚之年，也是十届区政协的开局之年。

    一年来，中共峄城区委高度重视政协工作，张熙滨书记多次听取政协工作汇报，对加强和改进新时代区政协工作提出明确要求；姜妍区长非常重视提案工作，一大批有参考价值的意见建议转化为政府决策部署；其他党政领导同志积极参加协商议政、陪同调研视察、领办重点提案，持续推动政协工作扎实开展。

    一年来，区政协常委会躬身垂范建言献策，勤勉履职献计出力，共组织召开2次专题协商议政会议、4次常委会会议、7次主席会议，对8项重点课题进行了调研视察，提交高质量的调研报告、协商建议案4份，为区委、区政府科学决策和精准施政提供有益参考。

    一年来，区政协常委会坚持继承发展、守正出新，提出建设“同心政协、和谐政协、有为政协、书香政协”。健全完善《党组议事规则》《主席会议工作规则》《常务委员会工作规则》等20余项规章制度，构建起新时代区政协工作的“四梁八柱”。探索打造“有事枣商量·协商在‘峄’线”履职品牌，政协常委联系委员、委员联系区直职能部门的“双联双深”服务品牌，“书香政协·开卷有‘峄’”学习品牌，增强了政协工作的时代感和影响力。

    一、把牢政治方向，在坚持党的领导上体现“政协站位”。

    二、深耕主责主业，在服务中心大局上扛起“政协担当”。

    三、发挥协商优势，在深化民主监督上展示“政协作为”。

    四、坚持双向发力，在汇聚发展合力上提供“政协方案”。

    五、突出履职实效，在坚持守正创新上书写“政协答卷”。

    六、坚持严实标准，在加强自身建设上树立“政协形象”。

    2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，也是我区争先进位、追赶超越的关键之年。区政协将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在中共峄城区委的坚强领导下，认真践行《关于加强和改进新时代市县政协工作的实施意见》，深入推进“同心政协、和谐政协、有为政协、书香政协”建设，充分发挥专门协商机构作用，不断加强思想政治引领，广泛凝聚发展共识，强化委员责任担当，为加快建设宜居宜业新峄城贡献政协智慧和力量。

    （一）始终贯穿“一条主线”，积极议政建言。一条主线：以贯彻落实党的二十大精神为主线。

    （二）坚定把握“两大主题”，汇聚发展合力。两大主题：加强党派团结合作；广泛凝聚各界共识。

    （三）认真履行“三项职能”，增强履职实效。三项职能：拓展协商议政渠道；加大民主监督力度；增强参政议政实效。

    （四）切实加强“四个建设”，提升履职能力。四个建设：加强常委会自身建设，发挥领导作用；加强委员队伍建设，发挥主体作用；加强界别建设，发挥纽带作用；加强机关建设，发挥保障作用。

大会现场剪影

步入会场

聆听报告

分组讨论

一线风采