2019年，底阁镇在峄城区委区政府的正确指导下，全面贯彻落实党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，主动适应新时代法治政府建设的新形势、新任务、新要求，对照《法治政府建设实施纲要》突出重点，狠抓关键，为推进法治政府建设再上新台阶提供坚强的法治保障。现将一年来法治政府建设情况报告如下：

一、加强党对法治政府建设的领导

底阁镇党委、政府高度重视法治建设工作，将其摆上重要议事日程，根据人员变动，及时调整依法行政工作领导小组，做到政治引领，组织健全，机构完善，并将依法行政工作列入重要议事日程，安排专人负责狠抓工作落实。同时，积极贯彻落实城区政府法治政府建设工作会议精神，传达政府法治政府建设工作会议精神，研究部署法治政府建设工作。

二、依法全面履行政府职能

深化服务大厅一次办好服务改革事项，优化“一窗受理、集成服务”，实施减证便民，大力减少盖章、审核、备案、确认、告知等各种繁琐环节和手续。便民服务中心作为全市唯一个镇级“一次办好”改革试点，深化流程再造，提升政务服务水平，顺利完成省级验收。充分利用信息网络平台的作用，进一步推进电子政务建设和网上政务公开，实现政务公开的现代化、网络化。加强对领导干部法律知识的培训，提高领导干部依法行政的意识和能力。认真组织法制宣传，普及公民法制观念。坚持全方位多形式宣传，营造良好的教育宣传氛围。开展执法宣传活动，在主要街道、路口悬挂宣传横幅，向广大群众散发宣传手册，发放各类宣传资料，接受群众咨询等举措，使执法宣传工作达到了一定的细化和广度。

三、加强规范性文件管理

强化规范性文件制定，加强规范性文件合法性审查工作，完善规范性文件制定程序，落实合法性审查、集体讨论决定等制度。加强规范性文件备案审查制度和能力建设，坚持有件必备、有备必审、有错必纠。确定专人负责行政规范性文件的备案审查工作。

四、科学民主决策,提高行政决策的合法性

底阁镇以完善重大行政决策规则和程序为抓手，严格执行重大行政决策程序规定，切实把维护人民群众利益作为政府工作的根本出发点和落脚点，对涉及经济社会发展的重大问题以及专业性较强的决策事项，事先组织部门工作人员与聘请的法律顾问进行评论、确保决策的合法性、可行性。一是做到依法决策。在村庄道路硬化、美丽乡村建设等重大事项决策上，坚持以宪法、法律和法规为准绳，广泛征求群众和社会各界的意见，确保决策合法、科学、可操作。二是坚持公开透明。加快政府信息公开制度建设，通过政务公开栏等形式对重点项目、精准扶贫等热点、焦点问题进行公示，增加工作透明度。三是自觉接受社会各界监督。定期召开党员代表、群众代表座谈会，听取对机关工作人员的意见和建议，建立台账，限时整改，挂号销账;成立了依法行政工作监督小组，设置行政效能投诉和举报电话，随时接受群众的举报和监督，对群众反映的问题，镇政府认真调查、核实，依法及时作出处理，确保严格执法、公正执法、文明执法。

五、严格规范公正文明执法

严格落实行政执法责任制，切实抓好执法依据梳理和执法职权的层层分解，做到了岗位到人、责任到人，进一步明确了行政执法机关的执法目标和执法责任，规范了执法行为。加强行政执法队伍建设，始终把队伍建设和提高行政执法管理能力作为一项重要基础性工作来抓。狠抓行政执法记录和职业道德教育，全面提高行政执法人员素质，严格落实行政执法人员持证上岗制度，组织人员参加行政执法人员岗位培训和考核。认真做好法治政府建设保障工作。根据执法任务的轻重，充实重要岗位的执法人员力量，为法治政府建设创造了良好的工作条件。

六、强化对行政权力的制约和监督

一是扩展信息公开途径。加强统筹协调各部门、单位政务公开，充分利用政府网站、政务公开栏、微信公众平台等渠道，依法及时公开政务信息，丰富信息公开平台内容。二是完善政务公开内容。完善政府信息公开工作考核、社会评议、年度报告、责任追究等制度，依法按时按量向社会公开政务信息。对群众提出的政府信息公开申请，严格按照相关规定进行受理。三是接受社会监督。按照规定依法向人大报告工作，自觉接受监督。加强信息反馈，畅通举报投诉渠道，方便社会和群众监督，对人民群众检举、新闻媒体反映的问题，认真调查核实，依法进行处理。

七、健全矛盾纠纷多元化解机制

健全依法化解纠纷机制，深入推进信访工作长效化机制，畅通信访渠道，落实了班子成员定期接访措施，实行重点案件领导包案、镇村干部分级负责的工作责任制，及时化解各类信访问题。全镇各村实现“一村一法律顾问”全覆盖，依托综治中心榴乡诉递平台，发挥网格员作用，推进矛盾纠纷多元化解“网格化管理”。针对纠纷呈现出的主体多元化、诉求复杂化、类型多样化等特点，创新工作理念，通过整合人民调解、行政调解、司法调解等多种社会资源，综合运用调解、仲裁等多种方式和手段，形成功能互补、程序衔接的矛盾纠纷有效化解体系。建立有序的矛盾纠纷化解机制，通畅化解路径。规范各类解纷平台内部制度、运转流程和运行机制，完善外部协调运转机制，有效维护了全镇和谐稳定。

八、全面提高政府工作人员法治思维和法治意识。

一是切实加强法治宣传教育。我镇建立健全了领导干部、一般干部学法制度，对《行政处罚法》《行政复议法》等行政执法方面的法律法规和政策规定实现了常规性学习，使全体执法干部在具体操作中能够熟练运用有关法律、法规和政策。二是组织人员参加行政执法人员岗位培训和考核，着力提高行政执法人员的整体素质。三是认真做好法治政府建设保障工作。根据执法任务的轻重，充实重要岗位的执法人员力量，为法治政府建设创造了良好的工作条件。

九、下一步工作思路

下一步，底阁镇以党的十九大和十九届四中全会精神为指导，全面落实区委、区政府全面依法治区会议精神, 以着力解决全镇在法治政府建设和依法行政工作中存在的突出问题为导向,全面推进法治政府创建工作。一是进一步加强法治宣传，增强依法行政观念。继续加大法治学习培训力度，开展多种形式的专题法律宣传、法律知识讲座和有关执法人员的法律知识培训工作，努力增强人民群众、特别是行政机关工作人员的法治观念。要促进行政机关形成学法、用法、守法的良好氛围，不断提高行政执法人员素质。二是进一步建立健全各项工作制度。不断完善各项工作制度，坚持形成用制度管人工作机制，不断提高工作水平，切实履行工作职责。三是进一步规范全镇行政执法行为。加大培训学习，提高行政执法人员素质和水平，加到监督考核力度，提高对行政执法人员的管理。四是进一步推进政府职能转变。全面履行政府职能，切实加强社会管理和公共服务职能。完善社会管理制度，提高社会管理水平，创新公共服务体制，改进公共服务方式，优化公共服务资源配置，加强公共服务设施建设。