2019年我局行政执法工作在区委、区政府的领导下，在区司法局的关心指导下，紧紧围绕《中共中央国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》和今年我区“创建文明城市”的工作重点，加强组织领导，完善工作机制，认真开展城市管理综合执法活动，大力抓好执法队伍建设，深入开展法治宣传教育，加大执法培训，努力提高城管执法依法行政和法治建设水平。各项工作取得阶段性进展，现将工作情况汇报如下：

一、依法全面履行行政职能

一是全面梳理权责清单事项。按照区编办要求，通过山东省政府部门权责清单管理系统认领权责事项，根据法律、法规、规章等更新、废止情况，对于需要完善的事项名称、设定依据进行补充和调整，梳理出全局权责清单51项并发布于政府网站上。二是推进行政执法政务公开工作，落实“双公示”信息公开。根据社会信用体系建设工作要状，积极落实城管息报送和公开。三是畅通监督举报平台。及时向社会公布投诉举报电话等投诉举报途径，健全和规范投诉、受理、处理、回复等制度。

二、严格规范文明执法

（一）进一步加强行政执法主体管理，规范执法人员资格。目前单位合法性审核机构共配备两名工作人员。根据司法局要求，峄城区综合行政执法局严格执行持证上岗和资格管理制度，依托山东省行政执法监督管理平台，努力推进证件管理信息化，不断提高证件管理水平。按照区司法局要求对执法人员的行政执法证件进行申报、清理、年审，确保我局行政执法人员100%持证执法。为确保执法证申领考试顺利，法制科及时下发通知，统一采集照片，集中录入报考人员信息。执法改革以来，因执法机关名称变更、执法人员整合、证件申领、年审及执法证件注销等原因，致使执法监督平台内证件信息发生变化，安排专人逐一核对，整合执法人员信息，重点对单位名称，执法区域，身份证号，证件，照片等信息重新录入或修改，确保执法人员信息无误。目前我单位共有67人取得行政执法证。  （二)认真落实法律顾问制度。我局聘请法律顾问，围绕城管执法工作中的难点、热点和焦点问题以及平时涉及到的法律问题，进行了法律服务和法律咨询。2019年重点解决了行政处罚等有关法律问题，办理行政诉讼案件5起。 （三）积极落实行政执法“三项制度”。1.行政执法公示制度。我局积极拓展行政执法公示工作渠道，规范操作，注重实效。根据司法局的要求，依托枣庄市行政处罚与行政强制权力网络运行系统平台，建立健全行政执法事前、事中、事后公开机制，明确了执法公示的范围、内容、载体等事项。2.执法全过程记录制度。依据《峄城区行政执法全过程记录办法》，我局明确执法环节记录的内容、方式、载体等事项，完善执法信息采集、存储、分析、归档等规范化建设制度。明确执法案卷标准，确保执法文书和案卷完整准确。我局共配备30部执法记录仪，严格按照执法全过程记录具体办法将音像资料及时归档保存。通过文字、音像等方式，对立案、调查、取证、审查、决定、送达、执行等行政执法活动进行记录并归档，实现行政执法行为的全过程留痕、可回溯管理。3.重大执法决定法制审核制度。依据《峄城区重大行政执法决定法制审核办法》，我局制定并公布《峄城区综合行政执法局重大法制决定法制审核目录清单》，确保每项重大执法决定都合法适当，守住法律底线。

三、加强综合行政执法队伍管理

强化学习，提高工作人员法治思维和依法行政能力。一是坚持集中学法制度，组织学习党的十九大精神，习近平总书记系列重要讲话精神，同时深入学习《关于印发峄城区2019年法治政府建设示范创建活动实施方案的通知》(峄法办发〔2019〕1号)内容，把法治教育纳入全体干部职工法治培训计划，大力提升机关干部职工的法治能力。二是举办了文明执法培训班。采取集中培训与岗位自学相结合、理论学习与实践锻炼相结合的方式，有计划地组织执法人员学习党的方针、政策和城市管理法律法规、执法技巧、文明礼仪等知识，队伍力争做到风纪严正、行为规范、语言文明、廉洁自律，执法人员综合素质和专业能力明显提高。

  四、存在问题

    今年，我局在法治政府建设方面取得了一些成绩，但与目标相比，还存在着一定差距，主要表现在:

（一）部分执法人员的法律素养与依法行政的要求还不适应，执法人员对城市管理领域部门法的学习欠缺。

（二）行政执法决定公示的范围有待完善;

 (三）执法全过程记录方面文字记录和音像记录资料的记录还不够规范。

     五、下步打算

下步，我局将重点做好以下几项工作：一是根据省市区体制改革的部署和安排，做好各项综合执法职能承接，配足配强法制人员，以适应法治建设新的形势、新的任务和新的要求。二加强严格规范公正文明执法工作。进一步规范执法程序，落实“执法公开、执法全过程记录和重大行政执法决定法制审查”三项制度。三是全面加强城管执法队伍规范化建设。组织好年度法律法规和执法业务培训，进一步提高执法队伍的整体素质和执法能力；抓好行政执法案件的审核、备案和行政执法案卷的整理评查以及行政诉讼应诉、行政复议答复和行政处罚听证等工作。