2019年以来，为深入推进全区自然资源领域法治建设工作，我局认真贯彻省、市、区关于全面推进依法行政的文件和会议精神，立足部门职能、依法履职，通过加强法制培训、规范执法行为、健全完善行政执法制度等一系列措施，不断提高依法行政水平，法治建设工作取得明显的成效。现将具体工作情况总结如下：

一、法治建设情况

（一）加强组织领导，健全依法行政的领导机制

区自然资源局调整了依法行政工作领导小组成员名单。主要领导和局机关各股室负责人是本部门、本股室推进依法行政的第一责任人。建立了由局主要负责人负总责、分管领导具体抓，各业务股室共同承担的依法行政机制。

（二）规范执法主体，进一步提高依法行政意识和能力

通过上级开展的行政执法主体和行政执法人员清理工作，进一步明确了执法主体和执法人员，确保行政执法工作依法开展，并通过组织培训增强干部职工的依法行政意识，提高依法行政能力。

（三）加强宣传，开展形式多样的法治宣传活动

一是现场咨询，在“4.22地球日”、“6.25全国土地日”和“8.29测绘法宣传日”我局围绕宣传主题，在仙坛苑广场设摊开展自然资源法律法规政策现场咨询活动，购买新颁布的《中华人民共和国土地管理法》500本分发各镇（街）。二是专项宣传，我局在局机关、各基层所事业单位、办事窗口通过挂横幅发宣传单的方式，广泛宣传自然资源领域扫黑除恶工作开展情况。三是走进校园，“6.25全国土地日”，我局工作人员走进区实验小学，通过科普学堂、知识竞赛等校园科普活动，鼓励青少年群体从小树立保护地球母亲和维护国家版图的意识。

（四）强化监督力度，努力保障法治建设有效推进

落实执法设备配置，提高执法信息化水平。依托“榴乡速递”平台和“铁塔”平台建立了矿产资源执法监控指挥中心，明确专人负责，对辖区内盗采易发区域实行24小时监控，实时掌握动态，有效遏制了非法开采的不良态势。我局推行落实《关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》，为执法人员配备了执法记录仪，保障了执法与取证同步，便于固定证据，还原真相，有利于保障执法人员权益，震慑违法当事人，同时将行政处罚案件在网站予以公开。

二、依法行政情况

（一）保障土地供应，助力动能转换

围绕我区双招双引、新旧动能转换，有序组织土地报批。2019年，完成供应土地39宗；制定化解方案，实行“七个一批”化解路径，全年化解超额完成市局要求的化解任务；积极开展的公共资源共享行动，利用行业相关手段对农村闲散土地进行了专项调查，并进行了上图入库。

（二）严格执法监察，打击国土违法

2019年以来执法监察大队实行动态巡查机制，对土地、矿产违法行为实行5+2、白+黑的巡查制度，及时发现制止各种国土资源违法行为，做到及时发现、及时制止，做到巡查“全覆盖”、查处“零容忍”。

（三）强化矿政管理，规范管理秩序

加强持证矿山日常监管，按照生态红线内矿业权退出要求，指导大兴矿业有限公司在省厅办理矿区范围延续、变更手续；全面启动绿色矿山建设工作，督促指导申丰水泥蟒山水泥灰岩矿、华沃大明山水泥灰岩矿绿色矿山建设，目前两家水泥企业均已编制绿色矿山建设方案并通过评审。

（四）加快实施生态修复项目，扎实开展地质环境保护

坚持“绿水青山就是金山银山”的理念，加快生态修复。组织开展地质灾害防治工作，编制全区2019年地质灾害防治方案，指导、协调、监督地质灾害防治工作。做到雨前排查雨中巡查雨后复查。

（五）全力做好不动产登记工作，提升服务水平

不动产登记中心落实《峄城区“2335”改革服务承诺实施办法（试行）》有关要求，整合不动产登记受理和税务窗口为综合受理窗口，将不动产登记以及相关房屋交易、税款征收业务部门需要审核、留存的材料一次性收齐，通过网络即时发至各有关部门，申请人只需在一个窗口提交一次材料，即完成不动产登记及相关业务的申请，真正实现不动产登记“一窗受理”，转移登记、抵押登记已经压缩至3个工作日办结。

三、存在问题

（一）依法行政力量不足，水平有待进一步提高

机构改革后，我局承担起原国土、林业业务，行政执法任务加重，人员不足。少数工作人员还不能适应当前繁重的自然资源管理和依法行政的需要，整体素质有待进一步提高。

（二）自然资源执法手段有待强化

对违法占地、非法开采等违法行为查处困难，缺少强制执行手段，容易造成土地、矿产违法既成事实，影响执法效果。

三、下步工作和措施

一是增强法治建设的责任感、紧迫感，将继续认真学习贯彻习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神，学习省、市、区关于全面推进依法行政的文件和会议精神，梳理局机关权力清单、责任清单，创新执法方式,推动自然资源执法水平提高。

二是建立健全科学、民主、依法决策机制，完善决策制度，规范决策程序，全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，做好行政处罚决定内容的网上公开，促进严格规范公正文明执法，切实保障人民群众合法权益，维护政府公信力，努力营造更加公开透明、规范有序、公平高效的法治环境。

三是顺应机构改革需求，加强执法队伍建设，强化执法监督与业务指导，提升自然资源行政执法水平。进一步规范行政处罚自由裁量权行使，规范行政许可、行政处罚、行政强制程序，加强行政执法案卷培训，提高办案质量。