榴园镇2020年度法治政府建设工作情况报告
2020年榴园镇法治政府建设工作总的指导思想和工作要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面领会把握习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“四个服从”“两个维护”,坚定不移贯彻落实全面依法治国基本方略,按照镇党委部署要求,统筹推进严格执法、全民守法,奋力开创全面依法治镇工作新局面。
一、加强组织领导、确保责任到位
(一)落实党政班子领导责任。继续发挥法治政府建设工作领导小组的作用,镇党委书记严格履行推进法治建设第一责任人职责,层层细化工作任务,落实主体责任,做到了组织健全,机构人员落实。
(二)明确工作责任。按照“谁主管、谁负责”的原则,将工作责任明确到各分管领导、各单位、部门、村,各负责人及具体工作人员,层层负责、人人负责,并逐级签订目标责任书,将责任细化到个人。严格落到考核奖惩,将依法治镇工作纳入党委、政府年度重点工作及年终干部述职考核评议。
(三)将法治政府建设摆在工作全局的重要位置。充分发挥镇党委在推进法治建设中的领导核心作用,定期听取有关工作汇报,及时研究解决有关重大问题,将法治建设纳入年度工作计划,为推进法治建设提供保障、创造条件;严格执行重大行政决策法定程序,建立健全政府法律顾问制度,全面推进政务公开;依法全面履行政府职能,推进行政执法责任制落实,推动严格规范公正文明执法。
(四)健全精准督导机制。严格落实中央关于统筹规范督察检查考核工作要求,创新督导方式方法。组织对镇党委和委员会关于依法治镇的部署安排、议定事项等开展全面督导和专项督导,通过督导强化责任落实。
二、坚持依法行政,规范行政执法
(一)健全法治政府建设机制。严格落实重大行政决策法定程序,健全依法决策机制,在机构设置、人员配备等方面给予重点支持,持续增强政府法治工作力度,严格落实区政府《关于开展法治政府建设示范创建活动的实施意见》,认真抓好法治政府建设示范创建活动动员部署、督促落实、监督检查等重点环节,激励和带动各部门加快法治政府建设进程。
(二)加强规范性文件备案审查。要充分认识加强规范性文件备案审查工作的重大意义,准确把握规范性文件备案审查工作的总体要求,把这项工作作为一项重要的日常工作,保证备案审查工作组织领导到位、制度规范到位、机构人员到位、工作落实到位,认真组织实施镇政府规范性文件制定计划,探索建立行政规范性文件制定前评估制度。严把备案审查关,实现镇政府规范性文件备案审查“全覆盖”。做好规范性文件公布工作,及时公布规范性文件目录。紧跟改革步伐,认真做好政府规范性文件和重大行政决策合法性审查工作,积极推动有利于全镇经济社会发展的政策文件和决策措施出台。做好规范性文件清理工作。
(三)深化执法体制改革。贯彻落实中央关于市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业五个领域综合执法体制改革指导意见,按照省、市、区综合执法体制改革的安排部署,推进我镇行政执法体制改革,整合行政执法队伍。
三、扎实推进社会有效治理,促进全民尊法学法守法用法
(一)深化普法宣传教育工作,着力提升群众法治素质。创新普法形式,利用宣传橱窗、横幅、法治宣传车等多种方式,对《宪法》、《民事诉讼法》、《民法典》等相关内容进行广泛普法宣传,在普法工作中利用“三八”妇女节、“五一”劳动节、“六一”儿童节等节日设立法律咨询点。同时,抓好中小学法治副校长和法治辅导员的法治教育督导工作,坚持政法部门与学校挂钩,加强青少年法制宣传教育,扎实推进法律进机关、进学校、进农村、进企业、进社区,增强基层干部的法治观念,提高群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的能力,促进广大群众遵法、学法、守法、用法的良好氛围。
(二)完善矛盾纠纷多元化解机制。为进一步推进公调对接工作向纵深发展,从源头上预防和化解社会矛盾,把市、区矛盾化解各项工作要求落地做实,总结创新调解工作方法,以覆盖全镇的网格化调解组织为基础,积极响应上级“公调对接”、“访调对”接要求,将对接矛盾纠纷调解前置化,把问题解决在萌芽状,通过多方联动、衔接配合,积极开展联调活动,构建起了相互衔接、协作联动的公调对接工作新格局,实现矛盾调解联动的“无缝嫁接”。
(三)推动公共法律服务体系建设。完善村公共法律体系规章制度建设。实现“一村一法律顾问”全覆盖,建立健全各项工作制度,并制度上墙、对外公示。加强法律顾问日常管理和考核,确保职能作用得到充分发挥,提升群众知晓率。
(四)强化社会主义法治文化建设。把法治文化纳入公共文化服务体系,推动镇村法治文化广场、法治文化中心等法治文化阵地建设,推动在新时代文明实践所建设中融入法治文化元素,实现法治文化阵地向基层、向广大农村地区延伸。