为全面落实推进法治政府建设，依据《峄城区创建全国法治政府示范区工作方案》，峄城区发展和改革局高度重视，结合发改局实际，细化分析研究，对照创建指标任务抓落实，着力开展以下工作：

一、聚焦依法全面履行政府职能

（一）着力优化我区法治化营商环境

1、联合区财政局，深入清理涉企经营服务性收费。要求区直部门对照《山东省行政事业性收费项目目录清单》《山东省政府性基金项目目录清单》，对本行业本部门涉企收费情况进行自查自纠，对自查发现违规收费的，立即整改，限期退还违规收取的费用，共梳理出我区涉企行政事业收费12项，我区执收涉企行政事业收费5项。

2、加强对各种所有制经济的平等保护，清理有违公平的行政规范性文件。按照枣庄市发展和改革委员会、枣庄市司法局《关于开展公共资源交易领域制度规则清理工作的通知》文件要求，在全区开展新一轮公共交易领域制度规则清理工作。

3、有序推进营商环境评价准备工作。加强组织领导，牢固树立问题导向、目标导向、结果导向意识，明确指标责任单位，整理惠企政策 14 项，去年办理过十二项一级指标的企业进行了汇总、梳理、筛选，共归集近3000家企业库，启动了“为企铺路、惠企减负、助企发展”暖心服务大走访活动，已进行了两轮走访、三轮督导。

（二）加强社会信用体系建设。2020年成立了社会信用体系建设领导小组，作为区政府常设领导小组统筹协调社会信用体系建设相关工作。围绕“信用枣庄”建设，扎实推进诚信峄城建设，建立健全“双公示”信息报送制度，全量归集信用信息，2020年全区共上报行政许可、行政处罚类信息34415条。突出政务诚信建设，开展政府机构失信问题专项治理工作，办根据工作实际情况，及时与区人民法院对接，详细了解全区政府机构失信情况。

（三）强化我区节能和生态环境保护。加强煤炭消费压减定期调度，对我区4家重点耗煤企业的耗煤量实施月度控制，对完不成压减任务的企业，坚决罚没违约金，采取限批、限产、停产措施，确保全年任务在控制范围内。积极推动用能结构优化，严格单位能耗效益综合评价，保证2020年我区能耗降低率控制在下降2.8%以上，能耗达到0.58吨标煤/万元GDP，完成市政府下达的任务目标。

二、做到重大行政决策科学民主合法

坚持科学民主推进我区十四五规划重大行政决策编制工作。区发改局与规划编制专家组先后召开四次专题座谈会，并深入峄城区经济开发区、化工产业园区等园区以及阴平镇、榴园镇等重点镇进行实地调研，听取了各园区管委会、各镇街、区级相关部门就所负责的本地区、本行业或本领域“十三五”规划执行情况、发展中存在的突出问题以及对“十四五”的规划设想、发展思路的汇报，并进行了深入细致的探讨和交流。通过调研，专家组成员进一步摸清了制约峄城发展的问题根源，明确了峄城未来发展的方向，找准了解决问题的关键所在，为编制出一部具有科学性、前瞻性、精准性、实用性的“十四五”规划打下了坚实的基础。

三、严格规范行政执法公正文明

为贯彻落实《峄城区人民政府办公室关于印发峄城区全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案的通知》（峄政办发〔2019〕12号）精神，确保行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度，在峄城区发展和改革局的顺利推行，结合我局实际制定了《峄城区发展和改革局执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》，实现行政许可、行政处罚、行政强制、行政检查、行政征收征用等行政执法行为公开透明运行，行政执法程序规范，过程记录真实完整，行政执法决定合法合理，行政执法的规范化、信息化、科技化水平显著提升，行政执法的效率普遍提高，行政执法的法律效果和社会效果明显改善。

四、加强提高政府工作人员法治思维和依法行政能力

（一）加强法律法规政策学习

深入学习习近平总书记关于全面依法治国新理念新思想新战略，将学法用法纳入党组理论学习中心组学习重要内容。着重学习与发展改革工作密切相关的专业法律法规，切实提高我局工作人员特别是领导干部依法行政的意识和能力。

（二）扎实推进依法行政

牢固树立法治思维，不断增强依法管理、依法办事的能力，主动养成从严从实、依法履职的新常态。将法治建设纳入年度工作计划，坚持“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”基本要求，在重大决策前进行集体讨论，严格实行合法合规性审核，提高依法决策水平，切实把法治建设的各项要求体现到业务工作和日常管理中。利用行政执法信息公示平台和行政执法权力网络运行系统，全面推进行政执法信息化建设。