2020年，我局严格按照区委区政府“依法治区”建设工作要求，全面落实依法行政、法治政府创建工作，着力提升住建工作依法管理水平。主要做法及取得成效如下：

（一）依法加强行政组织保障和能力建设

严格贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2015-2020）》，制定年度法治政府建设重点工作计划并进行任务分解。明确局主要负责人为推进法治建设第一责任人，建立“主要领导亲自抓，分管领导具体负责，一级抓一级、层层抓落实”的工作机制。

（二）建立健全科学民主决策机制

 规范重大行政决策，党组定期召开专题会议听取行政执法工作，对工作中的重大问题进行研究部署。严格按照规范性文件制定程序步骤，明确了重大行政决策集体讨论决定的法定程序，研究出台局规范性文件1件。结合实际，依规依法建立行政执法权责清单，出台了《峄城区住建局关于推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案》《峄城区住房和城乡建设局重大执法决定法制审核目录清单》《枣庄市峄城区住房和城乡建设局行政处罚裁量基准》等文件，并及时在峄城政务网公开。

（三）坚持依法行政，全面推行行政执法“三项制度”

一是加强执法队伍建设。严格行政执法人员资格证件管理，及时完成行政执法证人员数据的导入、资格审查。严格行政执法人员资格审查和指导培训，严格组织人员参加山东省行政执法人员资格考试。利用宣传栏、微信等多种形式开展住建系统内各行业相关法律法规及《民法典》的宣传教育。积极组织执法人员参加建筑工程、房地产行业、《民法典》宣讲讲座等专项学习培训活动15次，组织41名干部职工参加普法考试。

二是立足自身职责，大力开展法治宣传活动。严格执行“谁执法谁普法”“谁主管谁负责”普法责任制。结合工作实际，积极组织开展安全生产月、宪法宣传周及法治宣传月、《民法典》宣传月等活动，通过布置展板、横幅标语、宣传单等多种形式，利用新闻媒体、单位公示栏、在建建筑工地等宣传阵地，宣传有关安全生产、《宪法》、《民法典》等法律法规。尤其在大气污染扬尘防治帮扶工作中，制定了《峄城区住建领域污染防治攻坚战“百日决战”行动实施方案》，明确由科级干部带队全体人员参与的每日帮扶工作组。并组织施工企业集中学习了《枣庄市建筑工地扬尘治理工作导则》，下发了《枣庄市建筑工地扬尘治理实施方案》等文件及宣传材料，教育引导企业、社区居民自觉学法、用法、守法、遵法，加强法治行为养成。今年以来，累计发放各类宣传单1200余份，悬挂横幅标语60余处。

三是严格规范公正文明执法工作。一是动态管理部门权责清单。扎实推进行政权力清单动态调整工作，累计认领事项（目录）及发布实施清单536条，实现办事全过程公开透明、可追溯、可核查，切实保障了群众的知情权、参与权与监督权。深化“一次办好”改革，积极推进工程建设审批制度，全年共办理行政许可12个。二是全面推进行政执法“三项制度”，依法文明执法。规范工作流程，严格遵守行政执法程序，组织安全办、建管科、质量监督等科室对全区在建工地进行全面巡查，压实责任；认真开展建筑工程安全生产、大气污染扬尘治理、在建项目质量等检查；认真做好“互联网+监管”系统、政务服务系统、行政处罚与行政强制网上运行系统，及时公示行政执法信息；积极开展行政执法案卷评查，确保行政执法公正公开公平。

2020年，在推进依法行政方面我们虽然取得了一定成绩，但还存在一些问题和不足：一是依法行政工作推进力度不平衡，个别执法科室对法治工作不够重视；二是部分干部运用法治思维、法治手段解决问题的意识和能力还不够强。

下一步，我们将从以下几方面着手：一是进一步加强执法队伍建设。严格落实行政执法人员持证上岗制度，壮大行政执法队伍，加强法律法规学习，进一步提升行政执法人员依法行政的能力和水平。二是进一步强化“三项制度”的落实。学习其他单位经验，进一步总结经验，改正不足，严格落实“三项制度”，加强监督检查督办，确保制度得到有效实施，促进执法行为规范。三是进一步推进法治政府建设。以法治政府建设示范区创建工作为契机，力争在最短时间内补齐工作短板，进一步明确工作思路，突出工作重点，落实保障措施，树立全面依法行政的法治理念，实现行政执法行为公开透明，行政执法程序规范，过程记录真实完整，行政执法决定合法合理，依法行政。