2020年以来，我局在区委、区政府和上级自然资源主管部门的正确领导下，对照《峄城区创建全国全省法治政府建设示范区实施方案》有关要求，围绕自然资源工作的法治政府建设目标，加强行政执法队伍建设，加大行政执法监督力度，不断深化法治自然资源建设，推进自然资源各项工作逐步纳入法治轨道，法治自然资源建设成效明显。现将我局法治工作情况报告如下：

一、2020年度推进法治政府建设情况

（一）夯实组织领导，强化工作部署。一是严格贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设工作纳入党组中心议题研究讨论，充分发挥党组统筹协调的作用及在推进本单位法治建设中的领导核心作用，部署法治政府建设重大工作，及时研究解决有关重大问题，主要领导对法治建设重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，充分发挥好在法治建设中引领示范作用，自觉为全局作表率全面支持区委、区政府依法依规依章履行职能、开展工作，并督促领导班子其他成员和各股室所负责人严格依法行政，依法依规办事，有序推进法治政府建设工作。二是主要领导坚持重视法治素养和法治能力的用人导向，组织学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，加强法治工作队伍建设，提高干部队伍法治素养和法治能力。组织党员干部职工开展主题党日活动，学习公务员管理法、土地管理法等相关法律法规，同时要求党员干部通过自学等形式学习相关法律法规，提高了全局干部职工依法行政工作能力和法治化工作水平。

（二）优化政府职能，推动简政放权。结合本部门实际情况优化行政管理职能，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，贯彻落实“放管服”改革精神，全面配合推进数字政府建设。一是深入推进“一窗受理、一次办好”改革，提升政务服务效能，实现了办事群众“进一个门、取一个号、跑一个窗、办所有事”的改革目标。目前一般登记类型，在1个工作日内办结，不动产查封、解押、地址变更、更名登记、异议登记等一般业务即时办结。2020年共完成各类登记7036宗，发放证书证明5556本。完善不动产登记与社会服务业务联动机制，实现水、电、气、暖同步过户，不动产抵押贷款已向银行、开发企业、中介机构、镇街延伸。二是积极落实“互联网+政务服务”工作，配合推动行政审批事项“一次办”、“网上办”，强化公共服务综合信息平台应用。按照“简政放权”“一事通办”要求，进一步精简审批环节、优化办事流程，压缩办理时限，减少群众跑动次数，提升办事便利度。

（三）坚持依法行政，打击国土违法。一是加大执法监管力度。依托“榴乡速递”平台和“铁塔”平台建立了执法监控指挥中心，明确专人负责，配备执法记录仪对辖区内盗采易发区域实行24小时监控，实时掌握动态，有效遏制了非法开采的不良现状。积极落实行政执法“三项制度”，及时向社会公开行政执法基本信息、结果信息。2020年全年共开展各类国土资源执法巡查180余次，其中夜巡50余次，查处土地类违法案件12宗，矿产类违法案件6宗；申请法院非诉执行36宗，查扣钩机7台。全年收到上级下发的卫片图斑198个，总面积2419.3亩。经外业核查和内业比对分析，全部卫片已全部核实并上传，相关违法案件已全部立案查处。二是加强事前事中事后监管。按照“公平、公开、公正、高效、廉洁”的总体要求，完善对行政执法权力的制约和监督，确保行政执法权力在阳光下运行。通过厘清权责清单，切实履行好案件查处工作责任。完善工作制度，加强对案件查处过程的内部制约和监督，深入落实行政处罚自由裁量权。三是推进科学决策。加强行政执法人员管理和执法保障，坚持科学民主依法决策，建立了专家咨询、风险评估、合法性审查和集体决定相结合的行政决策机制。四是全力开展扫黑除恶专项行动。按照上级部署，认真组织开展扫黑除恶专项斗争，认真落实信访维稳工作调研部署，严格落实领导带班、24小时值班制度，切实做好“两节”“两会”等重要时段信访维稳工作。

（四）开展法制宣传，深入学法用法。一是明确普法宣传内容。学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想特别是关于全面依法治国的重要论述，学习宣传好自然资源方面的法律法规，如《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国矿产资源法》等。二是加强党内法规制度的学习宣传，增强党员干部党章党规意识。将党内法规制度纳入党组理论学习中心组和党支部的学习计划，运用“三会一课”等基本形式，组织开展党内法规专题辅导讲座宣传教育，组织学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述。通过对党内法规制度的宣传教育，使党员干部能够真正做到内化于心，外化于行，确保党员政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，永远保持党的先进性和纯洁性。三是深入开展学法用法活动，认真落实学法用法考法。我局每年对自然资源系统的全体干部职工进行学法培训，并按时按质完成了学法用法考试，有力地提高领导干部的法律素质，牢固树立了依法行政、依法治理的观念。四是开展法治宣传教育活动，提高群众法治意识和法治观念。深入群众中加强土地管理法治工作相关法律法规宣传到位，精心安排，认真部署，把宣传教育贯穿于群众的日常生活中去，利用日常工作中向群众解释和宣传关于自然资源领域的法律法规。每年在“4.22”地球日、“6.25”国土日进行法治宣传手册的发放、挂横幅标语等，让法治工作入家入户，人人知晓。

二、存在的问题和原因

（一）依法行政总体水平尚有待进一步提高。机构改革后，因多部门合并导致行政任务加重，依法行政整体发展水平不平衡，运用法治思维和法治方式解决矛盾和问题的能力还有所不足。依法行政总体水平尚有待进—步提高。

（二）行政执法力量不足。由于机构改革，我局工作人员、岗位进行调整、轮岗，执法人员不足，对行政执法带来了新的挑战。

三、2021年推进法治政府工作安排

2021年，我局将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，推动我局法治建设各项工作不断深入开展，努力开创我局法治建设工作新局面，重点围绕以下几个方面开展工作：

一是继续增强管理服务水平。结合机构改革开展业务工作流程再梳理、再优化，将业务工作制度和流程作为加强机关作风整顿的重要途径，把基础工作进一步做细、做实，不断提高服务水平。

二是提高依法行政能力。加大对干部职工的政治思想教育和业务能力培训，加强机关效能建设，增强依法行政意识，严明工作纪律，落实问责制度，提高工作效率和服务水平，依法履职，提升行政能力。

三是加大法制宣传力度。创新宣传载体和方式，充分发挥新闻媒体作用，采取日常宣传和重点宣传相结合、宣传教育与监管工作相结合的方法，扎实做好自然资源法律法规宣传工作，增强我局法治建设社会影响力，打造良好社会舆论氛围。