2021年，区委编办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习习近平总书记关于机构编制工作的重要论述，全面贯彻落实党中央和省委、市委关于法治政府建设的决策部署及区委、区政府工作要求，紧紧围绕全区经济社会发展大局的中心工作，聚焦“工业强区、产业兴区”目标任务，以深化改革为主线，以机构编制管理为基础，稳步推动体制机制改革创新，提供机构编制有效供给，圆满完成了年初制定的各项工作任务。现根据有关要求，将我单位2021年法治政府建设情况报告如下：

    一、工作开展情况

    （一）加强党对法治政府建设的领导情况。2021年，区委编办持续学习宣传贯彻习近平全面依法治国新理念新思想新战略，结合中国共产党建党100 周年，以党章、准则、条例为重点，不断强化法治知识学习，提高法律知识水平，引导党员干部结合编制工作实际，加大对《宪法》、《中国共产党机构编制工作条例》、机构编制政策等有关法律法规的学习力度，不断提高党员干部服务全区中心工作的能力和水平。2021年，区委编办共召开法治建设专题会议2次，集中法律学习2次，开展法律宣传活动2次。严格落实主要负责人履行进法治政府建设第一责任人职责，主要负责人坚持依法行政，依法履职，积极主动作为，率先垂范，紧密结合机构编制工作实际，较好完成了全年法治建设各项工作任务。

    （二）依法全面履行政府职能情况。认真履行法治政府建设责任，主要领导坚持重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大任务亲自督导，认真学习、深刻领会、贯彻落实关于法治政府建设的部署要求，不断深化思想认识，持续强化思想武装，提升依法行政意识，形成推动法治政府建设的合力。

    （三）加强规范性文件管理工作情况。严格规范性文件制定程序，强化规范性文件备案审查。认真做好单位规范性文件合法性审查、报送备案等工作。

    （四）推进依法科学民主决策情况。严格机构编制管理权限和程序，严格执行机构限额、领导职数、编制总量等规定，严格落实“一支笔”审批制度，严格执行部门“三定”规定和机构编制报告制度，规范进人用编审核程序，提高机构编制管理水平。坚持民主集中制，健全决策机制。始终坚持民主集中制，不搞“一言堂”，严格按照决策程序办事，力求决策科学正确。凡重大事项，都在充分调查研究、广泛征求意见的基础上，通过集体研究讨论等多环节决定，确保“三重一大事项”即时上会。

    （五）强化对行政权力的制约和监督情况。自觉接受人大、政协、司法和社会监督，注重发挥群众监督、新闻监督以及网络舆论监督的作用，不断加强机关内部廉政、效能监督。

    （六）健全矛盾纠纷多元化解机制情况。明确分管副主任和一名副科级干部主抓信访工作，科学分配并下达2021年事业单位用编进人计划，强化保障教育、疾控等部门人才队伍建设。多次到省、市争取教育周转编制714名，卫生领域用人计划近两年平均每年安排50名左右。开展财政供养人员核查，确保系统人员数据准确；开展中小学实地核查调研，摸清学校教师底数，为下一步补齐教职工需求缺口夯实基础；开展机构编制核查工作，在核查全阶段形成日常业务办理、人员信息完善的有效互补，实现“账实相符、账账相符”的目标要求。2021年未发生涉及到机构编制的信访事件。

    （七）全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力情况。重视法治素养和法治能力的用人导向，加强对全体干部职工的法治教育，贯彻落实上级关于全员普法的要求，精心组织全体工作人员积极参加宪法、民法典在线专题学习，积极组织全体干部职工参与普法考试，合格率100%，不断提高干部职工法治意识观念和依法履职能力。

    二、存在问题

    2021年，区委编办法治政府建设工作虽然取得一定成绩，但也存在不少薄弱环节。一是理论学习不够深入系统，学用结合效果有待提高，用学习成果推动机构编制各项事业发展的力度还需加强。二是推进全体干部职工知法、懂法、用法、守法，扩大法律宣传覆盖面还有待加强。

    三、下步工作安排

    （一）提高认识，强化学习。把法治建设工作摆到重要位置，切实把法治建设纳入重要工作常抓不懈，严格履行第一责任人责任。加大对全区委编办系统工作人员的培训力度，提高工作人员法治工作水平。

    （二）深入推进，强化建设。进一步开展普法活动，在做好区委编办普法宣传教育的同时，充分利用“全国宪法日”等重大宣传节点，加大对机构编制法律知识的宣传，精心谋划机构编制管理工作，不断开创机构编制事业高质量发展的新局面。

    中共峄城区委机构编制委员会办公室

                         2022年3月3日