根据区委全面依法治区委员会办公室《关于做好2021年法治政府建设情况报告工作的通知》有关要求，现将区民政局2021年度法治建设情况报告如下：

    一、工作情况

    （一）狠抓学习教育，坚持以党建引领筑牢思想根基。一是注重思想政治建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届历次全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是注重多样性学习形式。组织多场次全体干部职工大会、党组扩大会议、党组中心理论学习、专题组织生活会，通过上党课、下发学习材料、观看党员教育片和警示教育片等多形式、多场次的学习贯彻，以此来提升党员干部职工的政治素质。

    （二）加强法治宣传教育，提高法律意识。全面落实“谁执法谁普法”的普法责任制，持续加强民政系统领导干部学法守法用法力度。组织全体干部职工圆满完成2021年度区直国家工作人员习近平法治思想专题普法考试，参与率和考试合格率均达到100%。广泛宣传宪法、民法典及民政领域法律法规，以法治促廉洁、优作风、提效能。结合移风易俗宣传月、慈善宣传日、扶贫帮扶等活动，开展送法进村（居）、社区4次，进帮扶村3次，发放宣传资料3万余份。

    （三）做好信息公开指南，依法接受监督。一是指定专人负责本单位的政务信息公开工作，做好信息公开指南、目录编制等工作；二是通过峄城区政府网政务公开栏目公开举报电话和举报邮箱，方便社会和群众监督举报，自觉接受群众监督。今年以来未接到群众关于民政违法线索举报和投诉，未接到行政复议申请和行政诉讼案件、不存在新闻媒体有行政不作为及监管不到位等方面负面报道的情况。

    （四）建立健全制度，完善行政执法体系建设。一是全面推行行政执法“三项制度”，持续规范社会组织、社会救助、养老服务、殡葬管理等关系群众切身利益的重点领域执法，推动行政执法公示、执法过程全记录、重大执法决定法制审核三项制度落实。二是严格落实重大行政决策及规范性文件合法性审查机制。对融合型村委会合并、社区工作者管理薪酬体系建设等重大行政决策和《关于推进社会救助领域“放管服”改革的实施意见》、《峄城和谐使者选拔管理办法》等规范性文件及时提报开展合法性审查，保障重大决策和文件合法性、科学性。

    二、存在问题

    2021年区民政局在法治政府建设工作虽然取得了一定的成绩，但仍然存在一些薄弱环节和问题，离上级的要求还存在一定的差距。

    （一）时有重业务知识学习轻法治工作学习的现象。我局虽然在法治宣传教育、推进法治建设上做了一定工作，但是广大干部群众法治理念的确立需要一定的过程。部分党员干部存在着重业务知识学习轻法治工作学习的现象。这种错误认识的存在导致当前民政法治建设推进速度不快、面不广、效果不明显。

    （二）执法队伍建设有待进一步完善。当前我局民政执法队伍与全面推进依法行政、加快建设法治政府的要求相比还有较大差距，依然面临着执法人员数量不足，对民政法规及相关执法过程不熟悉、不精通，实际执法过程重实体、轻程序的问题。

    三、改进措施

    （一）加大法治宣传教育力度。深入开展依法行政教育活动，不断深化干部职工依法行政观念意识。大力开展依法行政宣传教育。加大对国家、省、市有关法律法规的宣传力度。继续组织干部职工在普法学法平台进行学习和考试。充分运用社会上各类宣传阵地和设施，尤其是要充分利用新的公共场所开展普法工作。例如通过网络媒体、微信等平台大力开展法律法规宣传，增强人民群众懂法、学法、守法意识。同时宣传资料在简单明了的同时，可以设计多点趣味性，增加群众学法积极性。

    （二）加强执法队伍建设。民政执法人员的素质高低，不仅影响到行政执法效果，还直接关系到政府的社会形象和群众的切身利益。一是要不断加大普法宣传和法治教育培训力度，通过开展学法用法培训、法治宣传月、法律知识考试等方式，深入开展宪法和国家基本法律的宣传教育，不断增强民政执法人员法治意识。二是要定期举办民政法律讲座和执法实务培训，组织民政执法人员系统学习民政各项专业法律法规，熟悉掌握执法办案程序，提高依法办事能力和执法水平。三是要教育引导民政执法人员牢固树立新时代中国特色社会主义法治思想，进一步解放思想、实事求是，不断深化对依法行政重要性的认识，自觉肩负起执法为民的神圣使命。

    （三）坚持统筹协调，完善“双随机、一公开”工作机制。进一步建立和完善“双随机、一公开”工作机制，强化跨部门联合执法工作的全面落实，强化执法信息依规定公开，强化社会公众对法治的参与和监督，进一步提高干部的政治站位，增强依法执法的责任感、紧迫感。