2021年我镇在峄城区委、区政府的正确领导下，围绕中心工作，认真落实全区推进依法行政工作的各项决策部署，切实将依法行政工作贯穿到全镇工作的各个方面，各个环节，落实到各个单位、部门及各村，为推动我镇持续健康发展创造了良好的法治环境，现将有关工作报告如下。

    一、工作情况

    （一）带头学法用法，提高法治素养。认真落实领导干部学法制度，注重发挥领导干部“关键少数”的带头示范作用。始终把大力学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述作为首要任务，将习近平法治思想、《乡村振兴促进法》、《环境保护法》等内容纳入《榴园镇理论学习中心组2021年学习计划》。先后召开依法治镇工作会议2次，党委理论中心组学习带法内容4次，举办“加快发展、追赶发展”大讲堂12期，组织50名领导干部参加国家工作人员网上学法用法考试，教育引导党政领导干部不断提高运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定、推动发展的能力，自觉做尊法学法守法用法表率。

    （二）加强普法宣传，繁荣法治文化。全力做好“八五”普法开官布局，将学习宣传法治思想同普法工作紧密结合起来，营造浓厚的法治环境。采用宣传栏、宣传车和学习强国、微信公众号等“线上＋线下”的方式推进法治文化宣传。利用“3·15”国际消费者权益日、“12.4”国家宪法日等节日开展主题宣传活动20余场次，发放普法资料2000余份。统筹运用新时代文明实践站、农家书屋等平台，大力宣传与农民群众生产生活密切相关的法律法规。常态化抓好中小学法制副校长工作，持续不懈做好青少年法制宣传教育，开展普法进校园活动6次，4000余名师生参加，深化校园及周边环境治理，开展专项检查2次，推动依法治校。

    （三）坚持依法行政，提高服务水平。认真贯彻民主集中制，经济建设和社会发展中的“三重一大”等事项均由党委、政府工作会议充分讨论后作出决定。进一步推进行政执法公示、行政执法全程记录、重大执法决定法制审核制度落实，聘请律师顾问，推进决策规范化、民主化、合法化。不断完善管理制度，先后出台《榴园镇2021年度工作目标绩效考核及正向激励实施方案》《机关管理规定》，强化机关人员日常管理。组织7人通过行政执法人员资格考试，执法力量得到进一步增强，整体素质得到进一步提升。

    （四）整合多方资源，建设法治乡村。继续发挥和完善“公共法律服务室”的作用，深入开展“一村一法律顾问”工作，定期开展法律知识宣讲、解答法律咨询，共接待群众来访90余人次，促进群众知法、懂法、守法。在贾泉村首创推广“学法积分超市”。通过推行“无纠纷无矛盾无诉讼”和学法积分登记、兑换制度，激励大家形成和睦团结和积极学法用法的良好氛围。完成“榴乡诉递”网格员和包村人员“两员合一”，建立完善“一员多能、一岗多责”的工作体系，努力创建“六好九无”平安村，推进“榴乡诉递”精治版，打造八里屯至和顺庄访调对接“峄调街”，建立推行和为顺党员调解室、老牛说理党员调解室、大张说事党员调解室等品牌化建设，今年已办结各类纠纷8起。

    二、存在问题

    一是法律宣传还需进一步提高。虽然近几年持续开展集中学法、普法宣传等活动，党员群众的整体法律素养有了明显提高，但由于普法宣传创新意识不够强，范围不够广泛，手段相对单一，普法效果并不理想。部分群众仍存有人大于法、法大于权、情大于法的思想观念；有的村干部还存在人治思想，习惯于用行政命令处理农村事务。

    二是法治队伍还需进一步加强。全镇法治工作力量仍比较薄弱、执法整体水平不高，个别党员干部和行政执法人员法律专业知识比较欠缺，运用法律手段参与基层治理的水平和能力还需提高。

    三、改进措施

    一是强化理论学习，提升法治能力。全面树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等法治理念。以党委中心组学法为着力点，带头完成学习计划，不断提升自身的法治理论水平，使法治理念入脑入心。同时，不断创新学习方法，借助灯塔－党建在线、“学习强国”等平台，抓好榴园大讲堂、对标学习等集体活动，提高法律知识学习成效，促进知识与能力双提升。加大司法、执法部门人员、资金保障力度，加强对相关人员专业知识、执法能力、执法水平的培训、指导和考核，建立一支政治强、作风硬、业务精的法治工作队伍。

    二是加强普法宣传，弘扬法治精神。紧紧抓住农村法治宣传教育这个“死角”，加大对法治宣传经费投入，利用微信、自媒体等灵活多样的宣传形式，大力宣传法律知识，让群众知法、学法、懂法，增强他们利用法律武器保护自己合法权益的意识。深入开展“法律六进”，组织派出所、司法所、综治中心等部门单位，分批次利用重点时间节点和节假日开展普法宣传活动，将《宪法》《民法典》送到老百姓身边。

    三是严格依法行政，提高治理水平。认真履行推进法治建设第一责任人职责，严格落实民主集中制和重大行政决策工作制度。按照“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的原则，将法律意识贯穿于整个工作中，全力推进项目建设、基层治理、安全生产、环境保护和信访接待等中心工作，不断提升政府的治理能力和治理水平。

榴园镇人民政府

2022年3月8日